在市委黨校主體班上的報告提綱：推進中國式現(xiàn)代化 奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時代答卷

在市委黨校主體班上的報告提綱：推進中國式現(xiàn)代化 奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時代答卷

各位學員，同志們：
大家好！非常感謝市委黨校給我提供一個向大家學習交流的機會，讓我能夠較為全面的把**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果，向大家作一個匯報。下面，我圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，談談**的發(fā)展。我的報告的題目是：推進中國式現(xiàn)代化，奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時代答卷。
**區(qū)，就是原來的**縣，古稱“鳩茲”，西漢元封二年（公元前109年）設縣，后因周邊湖沼“蓄水不深而生蕪藻”，易名**，當時縣治位于今**鎮(zhèn)的楚王城遺址。公元223年，縣治遷至今**市雞毛山一帶。新中國成立后，1949年5月10日，**市人民政府成立，**市、縣分置，**自此正式設立市建制，可以講歷史上是先有**縣后有**市。新中國成立后，1971年3月，縣治從市區(qū)遷至**鎮(zhèn)；2003年12月，撤原24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設8個鎮(zhèn)；2006年2月，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)分別劃歸市**區(qū)、**區(qū)；2010年8月，**鎮(zhèn)劃入市鏡湖區(qū)；2020年7月，經(jīng)國務院批準撤銷**縣，設立**市**區(qū)，成為**市東南部新城區(qū)。經(jīng)過幾輪區(qū)劃調(diào)整后，**現(xiàn)轄5個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共有22個社區(qū)、66個行政村，總面積650平方公里，常住人口35.7萬人。
近年來，**區(qū)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，全力搶抓發(fā)展機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢、破解發(fā)展難題，交出了高質(zhì)量發(fā)展的過硬答卷，整體綜合實力穩(wěn)步提升。在“十三五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值由214.5億元增加到330億元，年均增長8.3%；財政收入由38.5億元增加到50.6億元，年均增長5.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9.7%；社會消費品零售總額由55.1億元增加到89.4億元，年均增長10.2%；進出口總額由3.4億美元增加到4.51億美元，年均增長5.8%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由8.8:60.1:31.1優(yōu)化為6.8:52.0:41.2。
進入“十四五”，我們深入貫徹落實中央和省市各項決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。2023年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值413.7億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6.
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們開展了以“擴區(qū)”為主要內(nèi)容的“百日大會戰(zhàn)”。這一時期**、**、**等項目相繼落戶，基本形成了現(xiàn)在的汽車零部件產(chǎn)業(yè)底色。2011年又搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)機遇，對開發(fā)區(qū)實行“二次規(guī)劃”，啟動城東產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃與建設，推進產(chǎn)城一體化發(fā)展。這一時期德力西、飛科、科逸、盾安等大項目相繼落地落戶，基本搭起了電子電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的框架。與之相伴的開發(fā)區(qū)也走過了“**機械工業(yè)園——**工業(yè)園——新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”三個階段，一躍成為**省重點開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、國家級綠色園區(qū)、國家級創(chuàng)新園區(qū)。2013年，**縣又搶抓發(fā)展新機遇，依托蕪宣機場的規(guī)劃建設和新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靠大聯(lián)強，率先搶占通用航空發(fā)展制高點；2017年首架**造飛機翱翔藍天，現(xiàn)代化的空港經(jīng)濟區(qū)和航空產(chǎn)業(yè)新城已初見端倪，工業(yè)主導地位日益凸顯，逐漸形成“211”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。回顧二十多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)從原來的一片崗丘之地到廠房林立，已集聚工業(yè)企業(yè)1400余家，崛起成**經(jīng)濟發(fā)展的“主陣地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，正在朝著打造千億級產(chǎn)業(yè)園、國家級開發(fā)區(qū)目標進發(fā)。
第四，一融促和美。我們堅持“小縣大縣城”戰(zhàn)略，大力推進新型城鎮(zhèn)化，特別是針對**縣域小、人口少、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)好、大量農(nóng)村居民在新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就業(yè)等實際，出臺推進新型城市化發(fā)展的意見，2015年在全國率先實施農(nóng)民繳存公積金制度，積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，近年來平均每年保持一萬余人的進城規(guī)模，形成7萬余人的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，城鎮(zhèn)化率達70.16%。同時大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，轄區(qū)五個鎮(zhèn)一鎮(zhèn)一品，五朵金花盡展笑顏，實現(xiàn)省級特色小鎮(zhèn)全覆蓋（**鎮(zhèn)的航空小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的殷港藝創(chuàng)小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的荷花小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的汽車運動小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的智能托盤小鎮(zhèn)），殷港藝創(chuàng)、航空小鎮(zhèn)入圍全國50強，全國唯三，入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例，連續(xù)四年獲評全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核“優(yōu)秀”單位。大力建設全域美麗生態(tài)大花園，先后創(chuàng)成國家級文明城、園林城、衛(wèi)生城、生態(tài)縣，榮膺國家生態(tài)文明建設示范縣，獲評全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地，實現(xiàn)生態(tài)領(lǐng)域國家級榮譽大滿貫。城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的1.74下降至2023年1.48，低于浙江1.86的平均水平，遠低于全國2.39的平均水平。
經(jīng)常會有人問我們，**發(fā)展的密碼是什么？我認為，也是歷任**區(qū)領(lǐng)導形成的共識，一個就是堅持“工業(yè)化、城市化”雙輪驅(qū)動，這讓原本一個農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣、工業(yè)弱縣，華麗轉(zhuǎn)身為工業(yè)強區(qū)、航空新城。另一個就是“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”。這一過程中我們注重把握“變”與“不變”的關(guān)系，變的是戰(zhàn)術(shù)層面的調(diào)整，與時俱進優(yōu)化路徑、方法，不變的是戰(zhàn)略層面的把控，包括堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以思想大解放推動工作大發(fā)展。具體在當下和今后的發(fā)展，我覺得還要緊扣“高質(zhì)量”這個關(guān)鍵詞，因地制宜探索推動高質(zhì)量發(fā)展的地方路徑。借此機會，圍繞中國式現(xiàn)代化主題，向各位分享實踐過程中的幾點思考和認識。
習近平總書記在黨的二十大報告中提出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。去年在學習貫徹黨的二十大精神研討班上強調(diào)，要正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化。
對中國式現(xiàn)代化，習近平總書記在黨的二十大報告中概括了5個方面的中國特色：人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。提出了9個方面的本質(zhì)要求：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導；堅持中國特色社會主義；實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展全過程人民民主；豐富人民精神世界；實現(xiàn)全體人民共同富裕；促進人與自然和諧共生；推動構(gòu)建人類命運共同體；創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。
習近平總書記指出，推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程。對縣（區(qū)）一級來說，我覺得就是要突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，探索適應縣域區(qū)情的發(fā)展路徑，不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和綜合競爭力。
第一，堅持以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。一個地方黨的建設工作抓得好，那個地方的政治生態(tài)就好，黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力就強，戰(zhàn)斗力就強，就能一呼百應，就能統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展的各項要素。
一直以來，歷屆**縣委、**區(qū)委都注重發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，與人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子一起，凝聚各方力量同心同德干事業(yè)。如，我們2015年前后開展的“三水共治”、“四城同創(chuàng)”工作，當時分別由人大、政協(xié)主要負責同志牽頭推進，這個做法一直堅持到現(xiàn)在，形成了“四大班子齊努力，人人肩上有擔子”的濃厚氛圍。在2023年區(qū)委提出建設**高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)后，區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)分別領(lǐng)銜開展調(diào)研，拿出具體實施意見供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
黨的二十大報告指出，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。推進高質(zhì)量發(fā)展，特別是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要以增強黨組織政治功能和組織功能為依托。如，我們2018年大力實施“雙強工程”（強基固本、強村富民），同年起在全市率先開展“萬名黨員進黨�！�，2022年又創(chuàng)新開展“今津樂道”黨建論壇，持續(xù)推動基層黨組織全面進步、全面過硬，2023年**鎮(zhèn)作為全國唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中組部抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進會上作交流發(fā)言，**區(qū)先后在全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會和全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進會上作經(jīng)驗交流。
事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人。習近平總書記深刻指出，光有思路和部署，沒有優(yōu)秀的人來干，那也難以成事。我們一直注重在“五個一線”考察識別干部，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，常態(tài)化選派優(yōu)秀干部赴滬蘇浙先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉，干部隊伍素質(zhì)能力普遍提高。如，“十四五”以來，已選派43名干部在長三角等地掛職鍛煉，長見識、增才干；2024年圍繞村（社區(qū)）書記能力提升，組織全區(qū)66個村圍繞發(fā)展村集體經(jīng)濟擂臺比武，同時與浙江嘉興越秀區(qū)對接，組織村書記開展全覆蓋輪訓，形成比學趕超、爭先進位的良好態(tài)勢。
第二，堅持因地制宜，因時而變。一個地方的發(fā)展，有的靠自身所具有的資源稟賦，比如說港口型、資源型等等，有的靠內(nèi)生動力來抓發(fā)展，如抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目、抓投資。前者往往不可復制，后者則是大多數(shù)。未來縣域的發(fā)展，總體上還是要靠內(nèi)生動力，不能邯鄲學步、人云亦云，必須因地制宜、揚長補短，搶抓機遇、順勢而為，才能走出適合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
如，在發(fā)展路徑選擇上，**的自然資源稟賦并不突出，多的是黃土崗丘、溝渠水體，如果還是單單發(fā)展農(nóng)業(yè)，永遠實現(xiàn)不了趕超，所以我們在發(fā)展路徑上，堅持因地制宜，換道超車，確立了走產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強區(qū)之路，跳出資源稟賦的限制。
如，在推進教育發(fā)展上，我們堅持“大辦教育、辦大教育”，在抓好學前教育、義務教育、高中教育的同時，積極謀劃發(fā)展職業(yè)教育，先后引進科大訊飛、中公教育、**泰康、**華宸（醫(yī)藥健康職業(yè)學院）、京師教育、**頂峰、上海巨華（財經(jīng)工業(yè)學校）等企業(yè)來**興辦教育。2011年，**汽車工程學校由市區(qū)搬至**區(qū)，**中華藝術(shù)學校招生；2014年，**信息工程學院新蕪校區(qū)招生，2020年擴建，2021年文津校區(qū)搬遷至**區(qū)集中辦學；2015年，**醫(yī)藥衛(wèi)生學校招生；2017年，**京師職業(yè)學校招生；2022年，**財經(jīng)工業(yè)學校**校區(qū)獲批；2023年，**航空職業(yè)學院和**醫(yī)藥健康職業(yè)學院2所高職院校獲批，形成了“1+2+5+2”的職教體系（即1所應用型本科、2所高職�？茖W校、5所中職學校、2所技工院校），在校生規(guī)模達3.2萬余人，另外**南方科技職業(yè)學院（籌）和**京師藝術(shù)學院（籌）已于2023年開建。職業(yè)教育快速發(fā)展，不僅增添了城市人氣、推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為建設青年發(fā)展型城市，助力“**起飛”也注入了新動能。
如，在主 ……（未完，全文共17994字，當前僅顯示4281字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委黨校主體班上的報告提綱：推進中國式現(xiàn)代化 奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時代答卷》）