關(guān)于2024年上半年消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法和工作成效
（一）高度重視，多措并舉，全面提升消防產(chǎn)品監(jiān)管質(zhì)效
（二）部門協(xié)作，齊抓共管，深入開展消防產(chǎn)品專項整治
（三）周密部署，精心組織，全力做好使用領(lǐng)域監(jiān)督抽查
（四）全員練兵，實操比武，全面提高消防產(chǎn)品監(jiān)管水平
（五）深入群眾，貼近實際，營造濃厚消防產(chǎn)品宣傳氛圍
（六）深化應(yīng)用，嚴格執(zhí)法，全面提升消防產(chǎn)品技防水平
三、存在的主要問題
（一）產(chǎn)品送檢任務(wù)完成不夠精準
（二）監(jiān)督執(zhí)法程序履行不夠規(guī)范
一是行政處罰案件辦理不規(guī)范
二是產(chǎn)品調(diào)查取證不全面
三是產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管作用發(fā)揮不明顯
（三）火災(zāi)延伸調(diào)查推動不夠全面
（四）產(chǎn)品刑事an件辦理不夠到位
（五）產(chǎn)品科技人才培養(yǎng)不夠均衡
四、下一步工作要求
（一）提高思想，切實重視消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作
（二）多措并舉，推動產(chǎn)品科技人才隊伍良序發(fā)展
（三）強化聯(lián)動，形成消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作合力
……
關(guān)于2024年上半年消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作情況的報告

2024年，全省各級消防救援機構(gòu)緊緊圍繞應(yīng)急管理部、國家消防救援局和總隊黨委的決策部署，緊密結(jié)合消防監(jiān)督工作實際，持續(xù)加強消防產(chǎn)品專項整治，強化消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，促進使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，消防產(chǎn)品市場秩序進一步規(guī)范。按照工作計劃，總隊按照《2024年度消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作考評實施方案》（**消〔2024〕97號），對全省2024年度消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作進行了考評�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
2024年1月21日至2024年6月15日，全省共檢查消防產(chǎn)品使用單位1668家(次)，開展社會單位消防產(chǎn)品和消防救援隊伍裝備產(chǎn)品監(jiān)督抽查215批次，下發(fā)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定不合格通知書》430份，函告市場監(jiān)督管理部門和應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心465次，辦理消防產(chǎn)品行政處罰案件63起，
消防產(chǎn)品違法案件查處率實現(xiàn)100%。
二、主要做法和工作成效
（一）高度重視，多措并舉，全面提升消防產(chǎn)品監(jiān)管質(zhì)效。2024年以來，總隊采取一系列有力措施，全面推動消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作再上新臺階。結(jié)合實際，制定下發(fā)《2024年度消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作考評實施方案》，將年度消防產(chǎn)品監(jiān)督
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品監(jiān)管水平�？傟犚蕴嵘O(jiān)督員業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點，著力打造“懂產(chǎn)品、會抽查、能判定、嚴查處”的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理專業(yè)隊伍，4月17日至5月19日，總隊分兩批組織全省400余名監(jiān)督員，通過授課講解、現(xiàn)場教學(xué)、實際操作等方式學(xué)習(xí)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查與抽樣送檢的業(yè)務(wù)知識�？傟牻M織舉辦首屆消防產(chǎn)品監(jiān)督管理實操比武競賽，全省5市支隊10名業(yè)務(wù)骨干參加比武，**市、**市兩支代表隊取得并列第1名好成績。**市消防救援支隊拍攝了消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查示范片，進一步指導(dǎo)規(guī)范消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。全省各地均舉辦了消防產(chǎn)品監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及實操技能比武競賽，評選出消防產(chǎn)品優(yōu)秀執(zhí)法案例，極大激發(fā)了基層學(xué)習(xí)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)技能的熱情，有效促進了全省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)水平提升。
（五）深入群眾，貼近實際，營造濃厚消防產(chǎn)品宣傳氛圍。全省各級消防救援機構(gòu)將媒體宣傳作為推進消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的一項重要手段，積極營造良好氛圍。一是制作宣傳短片開展“全覆蓋”宣傳，**市拍攝了8類常見消防產(chǎn)品質(zhì)量辨識科普宣教片，在全市大型商業(yè)綜合體、消防安全重點單位、商市場等場所的電子屏及公共區(qū)域樓宇電視循環(huán)播放，制作了以消防產(chǎn)品辨識為主題的網(wǎng)絡(luò)電視開機畫面廣告植入多媒體播放終端，強化了群眾對合格消防產(chǎn)品的認知。二是結(jié)合“3.15”開展“零距離”宣傳，全省各地結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日活動，**市開展消防產(chǎn)品現(xiàn)場宣傳展示活動，引導(dǎo)市民群眾正確選用合格消防產(chǎn)品，**市邀請地方企業(yè)設(shè)立消防產(chǎn)品演示臺，全方位、多角度地向社會群眾傳授鑒別真假消防產(chǎn)品知識，多角度深層次地集中講解各類消防產(chǎn)品科普知識，**市舉辦“3.15消防產(chǎn)品知識‘一站到底’爭霸賽”在各大主流云平臺線上直播取得良好反響。四是結(jié)合主流媒體開展“正能量”宣傳，全省各地積極在中央電視臺等主流媒體播發(fā)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作動態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)媒體定期播報消防產(chǎn)品使用、鑒別知識。
（六）深化應(yīng)用，嚴格執(zhí)法，全面提升消防產(chǎn)品技防水平。全省各級消防救援機構(gòu)積極應(yīng)用信息化手段開展消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法與“雙隨機、一公開”系統(tǒng)緊密結(jié)合，年度消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作全部通過“雙隨機、一公開”系統(tǒng)生成檢查任務(wù)并全部完成抽查。新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)推廣運用以來，各地深入應(yīng)用系統(tǒng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理模塊開展消防產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查，年度消防產(chǎn)品監(jiān)督工作考評任務(wù)通過新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)生成并實施考核，各地消防產(chǎn)品“雙隨機、一公開”抽查對象庫、抽查標簽庫、檢查人員庫全部按要求建立并開展使用，積極反饋系統(tǒng)運行中存在的問題疑惑，總隊參加消防救援局組織的新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用反饋會并收集上報各地系統(tǒng)應(yīng)用方面存在的問題建議，促進新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善。
三、存在的主要問題
（一）產(chǎn)品送檢任務(wù)完成不夠精準。2024年消防救援局組織消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)中，部分支隊對消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)理解不夠精準，導(dǎo)致初次核查統(tǒng)計時部分產(chǎn)品送檢批次不符合要求，同時通過**消防科研所反饋產(chǎn)品送檢情況來看，**市消防救援支隊、**市消防救援支隊、**市消防救援支隊在完成消防救援局抽查任務(wù)中，存在抽樣單填寫不規(guī)范、送檢驗樣品數(shù)量不夠等問題。在總隊組織的消防產(chǎn)品抽樣送檢中，**市消防救援支隊在“3.15”活動期間抽樣送檢社會單位用消防產(chǎn)品缺少1批次。
（二）監(jiān)督執(zhí)法程序履行不夠規(guī)范。一是行政處罰案件辦理不規(guī)范。各地在辦理消防產(chǎn)品行政處罰案卷普遍存在法律文書基本要素缺失，不合格情形判定不準、條款依據(jù)引用錯誤等常見問題，辦理的不合格消防產(chǎn)品判定條件多為滅火器壓力不足、應(yīng)急照明燈應(yīng)急照明時間不足等問題。二是產(chǎn)品調(diào)查取證不全面。各單位在辦理消防產(chǎn)品行政處罰案件時，對涉案證據(jù)材料方面普遍存在重調(diào)查單位管理責(zé)任，輕調(diào)查產(chǎn)品流通溯源的情形，對不合格消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售渠道的調(diào)查取證不夠全面，無法與其他部門形成聯(lián)合監(jiān)管合力。三是產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管作用發(fā)揮不明顯。雖然各地均與市場監(jiān)督管理部門建立了聯(lián)合監(jiān)管機制，但從案件線索的移交辦理來看，普遍存在移交消防產(chǎn)品違法線索不清晰、基本要素不全面的情況，消防產(chǎn)品全過程聯(lián)合執(zhí)法程序未形成閉環(huán)，執(zhí)法效能不高。
（三）火災(zāi)延伸調(diào)查推動不夠全面。消防救援局《關(guān)于加強和規(guī)范使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知》要求，對造成人員死亡和重大社會影響的火災(zāi)開展火災(zāi)延伸調(diào)查時，要依法調(diào)查消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，查清消防產(chǎn)品在火災(zāi)中 ……（未完，全文共4458字，當(dāng)前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2024年上半年消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作情況的報告》）