在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年怎么看
二、下半年怎么干
一要抓好政策機(jī)遇
二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈打造
三要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
四要抓好要素保障
三是加強(qiáng)七賢片區(qū)謀劃策劃，特別是要解決文莊拆遷、**項(xiàng)目落地以及城市更新問題
五要好抓園區(qū)載體建設(shè)
六要抓好招商引資
七要抓好企業(yè)培育
八要抓好民生保障
九要抓好安全底線
十要抓好能力建設(shè)
……
在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議上的講話

同志們：
剛才,**同志詳細(xì)分析了上半年的經(jīng)濟(jì)情況，肯定了上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，指出了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，提出了下半年經(jīng)濟(jì)工作的努力方向；各位區(qū)長和常委同志都結(jié)合當(dāng)前工作談了看法、提了建議，我都贊同。下面，圍繞半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作情況，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、上半年怎么看
一方面，整體來看，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，成績來之不易，進(jìn)步鼓舞人心。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上來看，上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值607億元，增速6.5%，增速好于全國全省全市、好于去年同期、好于一季度、好于預(yù)期。對全市GDP的貢獻(xiàn)率是10.9%，位列全市第三。19項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有11項(xiàng)增速高于全市平均水平，其中固定資產(chǎn)投資、商品房銷售面積等5項(xiàng)指標(biāo)排名全市前三。從民生保障上來看，居民收入相對穩(wěn)定，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、衛(wèi)生等民生服務(wù)保障持續(xù)改善。從安全穩(wěn)定上來看，上半年守住了一排底線，一些重大的歷史遺留問題逐步化解，并取得階段性成果；信訪考核全市排名第四，與去年相比有大幅度躍升；安全生產(chǎn)也沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題。取得這樣的成績，離不開各部門、各街道及全體同志的艱苦努力。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向全體同志表示感謝。
另一方面，在肯定成績的同時(shí)，
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然是12.6萬戶，雖然同比增長了3.6%，但是企業(yè)數(shù)仍然沒有突破6萬戶，而且一半的企業(yè)為批零住餐企業(yè)。上半年新增企業(yè)4600戶，增長率5.3%，但是注銷企業(yè)增長率是10%以上。一方面，是受疫情影響，另一方面也說明市場主體不活躍。所以從這些角度來看，我區(qū)的發(fā)展后勁不足、面臨的形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭沒有完全恢復(fù)。
二、下半年怎么干
上半年我們?nèi)〉玫陌l(fā)展成效，證明了區(qū)委區(qū)政府所確定的工作目標(biāo)、工作方法、工作路徑是正確的，下半年要持之以恒堅(jiān)持好、落實(shí)好�？偟膩碇v，就是堅(jiān)持“二次創(chuàng)業(yè)”主題，以三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，緊盯目標(biāo)、搶抓機(jī)遇，鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，聚焦重點(diǎn)、兜牢底線。重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面的工作：
一要抓好政策機(jī)遇。下半年，中央圍繞經(jīng)濟(jì)工作將會(huì)出臺(tái)一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策，特別是7月24日的召開的中央政治局會(huì)議，在消費(fèi)領(lǐng)域提出“要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi)，推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)”，區(qū)商務(wù)局要著重圍繞消費(fèi)政策，舉辦消費(fèi)活動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在資本領(lǐng)域提出“要活躍資本市場，提振投資者信心”，區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心要加快推動(dòng)儲(chǔ)備企業(yè)上市，區(qū)平臺(tái)公司要加強(qiáng)上市公司招引，利用好資本市場調(diào)節(jié)政策。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提出“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)人工智能安全發(fā)展”，這對于我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重大政策機(jī)遇，要圍繞商湯、阿里巴巴、科大訊飛、中建科、三大運(yùn)營商等正在引入和已經(jīng)引入的企業(yè)，以及**未來網(wǎng)絡(luò)研究院做好技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化工作。在房地產(chǎn)領(lǐng)域提出“要適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設(shè)和供給，積極推動(dòng)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活改造各類閑置房產(chǎn)”。要緊盯配套政策、用好政策性金融工具，推進(jìn)城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、閑置土地活化利用等工作，區(qū)住建局、區(qū)自規(guī)局、區(qū)平臺(tái)公司以及各相關(guān)街道要認(rèn)真研究政策，主動(dòng)適應(yīng)政策要求，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃策劃。
二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈打造。繼續(xù)強(qiáng)化5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈研究分析，精準(zhǔn)定位相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)鏈具體到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如，能源互聯(lián)產(chǎn)業(yè)要梳理細(xì)化龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、配套企業(yè)，圍繞相關(guān)企業(yè)，打造應(yīng)用場景。比如，都市工業(yè)要圍繞汽車制造、能源裝備、電力電子等細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。比如，文化商貿(mào)要圍繞圖書出版、文化傳媒加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)研究策劃，同時(shí)，改造提升批零住餐、旅游休閑等傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)。
三要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目突破年的任務(wù)要求，堅(jiān)持“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化”工作機(jī)制。各行業(yè)主管部門、各街道以及平臺(tái)公司要相互抄手，加強(qiáng)項(xiàng)目研究策劃，增加項(xiàng)目儲(chǔ)備，做大項(xiàng)目體量，提高項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)，區(qū)發(fā)改局要牽頭緊盯項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，破解條件約束，未開工的項(xiàng)目要盡快開工，已開工的項(xiàng)目要保障建設(shè)進(jìn)度，加快形成更多實(shí)物工作量。
四要抓好要素保障。在土地要素保障上，要緊盯三個(gè)重點(diǎn)，一是確保9月份完成中央活力區(qū)二區(qū)的拆遷清表；二是加快**片區(qū)部分地塊容積率調(diào)整，以及**、**和**工業(yè)園拆遷工作；三是加強(qiáng)七賢片區(qū)謀劃策劃，特別是要解決文莊拆遷、**項(xiàng)目落地以及城市更新問題。在資金保障上，要加大專項(xiàng)債的申報(bào)力度，同時(shí)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、國開行的對接溝通，充分利用好政策性金融工具。
五要好抓園區(qū)載體建設(shè)。目前新建載體企業(yè)關(guān)注度高，入駐意愿強(qiáng)，要繼續(xù)抓好未來云谷、能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等新建載體建設(shè)，發(fā)揮新建載體在招商引資中的重要作用。同時(shí)，區(qū)發(fā)改、投促、工信、園區(qū)管理服務(wù)中心以及平臺(tái)公司要協(xié)同發(fā)力、密切配合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高載體運(yùn)營水平。
六要抓好招商引資。各部門各街道必須高度重視招商引資工作，堅(jiān)持內(nèi)資外資一起抓，新老項(xiàng)目一起抓。今年由于基數(shù)問題，我區(qū)外資壓力比較大，要積極對上溝通，爭取調(diào)整基數(shù)。目前看難度較大，因?yàn)槿珖∪姓猩桃Y壓力都很大，在這種情況下，要堅(jiān)決扛起招商引資任務(wù)，千方百計(jì)利用項(xiàng)目對接外資。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市更新等項(xiàng)目上引入外資。
七要抓好企業(yè)培育。去年上規(guī)入庫成效很好，特別是月度入庫，而今年上半年，凈入庫量為負(fù)數(shù)。一方面，說明去年入庫挖潛比較到位，另一方面也說明新培育的企業(yè)少。從今年新增市場主體來看，企業(yè)數(shù)量上升，個(gè)體數(shù)量下降，可能受疫情影響部分個(gè)體戶數(shù)消亡，也可能部分個(gè)體戶在注冊時(shí)被引導(dǎo)注冊為企業(yè)。各部門、各街道都要緊盯 ……（未完，全文共4577字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議上的講話》）