在市屬國(guó)有企業(yè)降本增效、全面治虧專題會(huì)議上的講話

在市屬國(guó)有企業(yè)降本增效、全面治虧專題會(huì)議上的講話

剛才，市國(guó)資服務(wù)中心通報(bào)了市屬國(guó)有企業(yè)2023年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體情況，**家國(guó)企逐一匯報(bào)了去年經(jīng)營(yíng)情況、存在的問題及原因，提出了下步的工作措施，相關(guān)部門、市領(lǐng)導(dǎo)做了很好的發(fā)言，我都同意。過去一年，全市國(guó)企緊緊圍繞市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮“主力軍”作用，積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，也對(duì)大家的辛苦和努力表示感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前國(guó)企總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱較重、盈利能力不足的問題依然突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。我們今天召開這次專題會(huì)議，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，厘清發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、明確工作方向，以更奮發(fā)的作為、更務(wù)實(shí)的舉措，全面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)降本增效、加快高質(zhì)量發(fā)展。下面，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，講三方面意見：
一、要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)企是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，作用關(guān)鍵、不可替代。由于歷史原因和各種經(jīng)營(yíng)問題，市屬國(guó)企困難疊加。進(jìn)入新發(fā)展階段，既要破解頑瘴痼疾，又要面對(duì)新的挑戰(zhàn)，大家身上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大，要有更強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。
從上級(jí)要求看，黨的二十大明確了“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的任務(wù)。去年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增
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任。針對(duì)這些問題，要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，切實(shí)提高政治站位、提高能力本領(lǐng)、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺扛起重任、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，在加快降本增效、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上立標(biāo)突破，展現(xiàn)更大作為。
二、要解放思想、勇于創(chuàng)新，以更有力的舉措促進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新市場(chǎng)不斷更迭，政策變革、賽道變革、方式變革持續(xù)深化，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻，必須把解放思想擺在首位，以市場(chǎng)化理念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步做優(yōu)存量、做大增量、做實(shí)質(zhì)量，切實(shí)提高國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是做優(yōu)存量。就是要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，在拓展主業(yè)內(nèi)涵上做“加法”，在精選細(xì)分賽道上用“減法”，在整合協(xié)同資源上做“乘法”，在優(yōu)化主業(yè)格局上用“除法”，加速實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一強(qiáng)”，增強(qiáng)核心功能和造血能力。①要做好“瘦身強(qiáng)體”的文章。市國(guó)資服務(wù)中心要強(qiáng)化指導(dǎo)考核，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資布局，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系全市發(fā)展的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，對(duì)市屬國(guó)企之外的“零散小”企業(yè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)要重組整合、避免內(nèi)耗。各國(guó)企特別是攤子比較大、業(yè)務(wù)比較多的商業(yè)性企業(yè)，要立足功能定位，做實(shí)行業(yè)研究、主營(yíng)業(yè)務(wù)研究、特色差異研究、經(jīng)營(yíng)渠道研究，對(duì)一些與主業(yè)關(guān)聯(lián)不大、不具備盈利能力的副業(yè)，該砍的要砍，切實(shí)推動(dòng)資源和精力向主業(yè)集中，做強(qiáng)主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。②要做好“整合提升”的文章。充分挖掘整合國(guó)有資源資產(chǎn)，壯大國(guó)有企業(yè)規(guī)模，做大現(xiàn)金流，提高投融資能力，打通資源資產(chǎn)變資本的通道，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源資產(chǎn)價(jià)值最大化。為有效整合全市文旅、土地、礦產(chǎn)、海洋資源，我們成立了文旅、土發(fā)、海發(fā)集團(tuán)，要以更寬的視野、更大的力度、更靈活的方法，加快推進(jìn)資源整合和開發(fā)利用。這方面，**集團(tuán)做得不錯(cuò)，通過實(shí)施土地綜合整治，已經(jīng)創(chuàng)造效益**億元，目前還有**余畝儲(chǔ)備指標(biāo)，并且將砂石資源、礦山資源統(tǒng)籌管理起來，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很可觀。文旅、海發(fā)集團(tuán)也要充分學(xué)習(xí)借鑒。文旅方面，去年我們的旅游很火爆，今年預(yù)計(jì)會(huì)更火，目前的最大問題，就是配套不足，缺少盈利點(diǎn)。今年從北環(huán)海路到濱海公園、青少年活動(dòng)中心等區(qū)域，都規(guī)劃了配套提升設(shè)施，文旅集團(tuán)要站在全市層面統(tǒng)籌謀劃，資源怎么整合、怎么盤活、怎么經(jīng)營(yíng)，要有系統(tǒng)的思路，把全市旅游資源串點(diǎn)成線、形成矩陣，打造更多的網(wǎng)紅節(jié)點(diǎn)，形成更多的創(chuàng)收熱點(diǎn)。海發(fā)集團(tuán)，肩負(fù)的是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重任，現(xiàn)在雖然在起步階段，各項(xiàng)工作也要抓緊謀劃，海洋發(fā)展、財(cái)政等部門要支持劃轉(zhuǎn)有效資產(chǎn)，做大現(xiàn)金流，提升融資能力。對(duì)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)的海鑫股權(quán)，要加快填裝資產(chǎn)、盤活利用；對(duì)確權(quán)的養(yǎng)殖海域，市里正在推動(dòng)整治清理，海洋發(fā)展等部門要按照試點(diǎn)方案抓好落實(shí)，盡快確權(quán)到海發(fā)名下；規(guī)劃的水產(chǎn)育苗基地以及“鮮榮記”品牌的打造，也要加快推進(jìn)。③要做好“降本增效”的文章。牢固樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化“人財(cái)物事”管理，規(guī)范項(xiàng)目投資決策，多渠道降本控費(fèi)、開源節(jié)流。特別是熱電燃?xì)�、公交等主要靠�?cái)政補(bǔ)貼的公益類企業(yè)，要通過規(guī)范集采、科學(xué)調(diào)度、多元經(jīng)營(yíng)等方式降本減虧。像熱電燃?xì)饧瘓F(tuán)，利用核能供暖的機(jī)遇，與**管業(yè)合作增上纏繞式保溫管項(xiàng)目，拓展了創(chuàng)收渠道，節(jié)約了**多萬元的成本，就是很好的探索，下步還要繼續(xù)挖潛，在核能供暖配套利用上做足文章。公交集團(tuán)，前期通過系列措施實(shí)現(xiàn)了一定減虧，但隨著票款收入越來越少，經(jīng)營(yíng)的壓力持續(xù)增大，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)公交線路的優(yōu)化提升�？张艿木€路要壓減，火爆的線路要加開，在個(gè)性化、效益化的方面做文章，探索發(fā)展旅游線路、租車業(yè)務(wù)等等，千方百計(jì)提升經(jīng)營(yíng)收入。
二是做大增量。就是要以市場(chǎng)化的理念，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、有效投資、項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外合作，多渠道、多路徑推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，加快打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。①要抓好招商引資。國(guó)企既有政府背景，又有相對(duì)成熟的企業(yè)體系，還有不少優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)資源，是很多企業(yè)投資合作的首選，理應(yīng)在招商引資中發(fā)揮關(guān)鍵作用。去年市屬國(guó)有企業(yè)合計(jì)落地項(xiàng)目**個(gè)、僅占全市總數(shù)的**%，成績(jī)還不理想。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，抓好招商信息收集，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游和各領(lǐng)域合作伙伴進(jìn)行招商。特別是閑置資產(chǎn)盤活這塊，剛才大家發(fā)言中也提到了，閑置的資產(chǎn)很多，接近**萬平方米，多數(shù)都沒有發(fā)揮作用，像海鮮風(fēng)情街、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目已經(jīng)閑置多年。今年市里繼續(xù)實(shí)行分類考核，市國(guó)資服務(wù)中心要合理設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，做好指標(biāo)分解，各國(guó)有企業(yè)要壓實(shí)責(zé)任，采取有力措施加快處置，原則上每家企業(yè)都要有新突破，力爭(zhēng)全年盤活資產(chǎn)**萬平方米以上。②要抓好市場(chǎng)拓展。聚焦自身優(yōu)勢(shì)，在特色化、專業(yè)化、差異化和質(zhì)量迭代上深耕市場(chǎng)。像土發(fā)拓展的與華能的石子供料，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)打造的偉德山葡萄基地，園林集團(tuán)收購(gòu)的奧孚苗圃，城建集團(tuán)開辟的新能源光伏以及檢測(cè)、工程造價(jià)等業(yè)務(wù)，都是立足主業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行的創(chuàng)新探索。大家也要認(rèn)真借鑒，大膽假設(shè)、小心求證，積極開拓新市場(chǎng)。這方面，各相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與國(guó)有企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，主動(dòng)幫助國(guó)有企業(yè)洽談對(duì)接，加快推動(dòng)爭(zhēng)資立項(xiàng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。③要抓好對(duì)外合作�？偟膩砜矗覀兊膰�(guó)企規(guī)模都不大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都比較弱。想要實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，對(duì)外合作、靠大聯(lián)強(qiáng)是一個(gè)重要渠道。近年來，各級(jí)也都在鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開展混合所有制改革，我們要抓住機(jī)遇、積極推進(jìn)。前兩年，文旅集團(tuán)和**組建的新錦成公司，效果就很不 ……（未完，全文共6091字，當(dāng)前僅顯示2807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市屬國(guó)有企業(yè)降本增效、全面治虧專題會(huì)議上的講話》）