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闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴閵嗘帒顫濋敐鍛婵°倗濮烽崑娑⑺囬悽绋挎瀬鐎广儱顦粈瀣亜閹哄秶鍔嶆い鏂挎喘濮婄粯鎷呴搹鐟扮闂佸憡姊瑰ú鐔煎箖濞差亜惟闁靛鍨洪悗娲⒑缂佹◤顏堝储閺嶎偅宕查柛鈩冪⊕閻撳繘鏌涢锝囩畺闁革絾妞介弻娑㈡晲閸涱垳楔闂佸搫鐭夌粻鎾崇暦濮椻偓椤㈡棃宕熼鍌楀亾婵犳碍鈷戦悗鍦濞兼劙鏌涢妸銉﹀仴妤犵偛鍟撮崺锟犲川椤撶姷鍘┑鐘灱濞夋盯顢栭崱娑樼9闂佸灝顑囩弧鈧紒鍓у钃辨い顐躬閺屾稓鈧綆浜濋崵鍥煛娴gǹ鏆e┑顔瑰亾闂侀潧鐗嗛幊鎾诲箺閺囩偐鏀介柣鎰綑閻忕喖鏌涢妸褎鍤€闁轰緡鍣e缁樼瑹閳ь剙岣胯閹广垽宕卞☉妯碱槶濠电娀娼ч鍡涘磻閻斿吋鐓ラ柡鍥殔娴滈箖姊虹€圭媭娼愰柛銊ユ健楠炲啫鈻庨幘鏉戞濡炪倖甯婇懗璺侯瀶閵娾晜鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌熼崘鑼闁瑰箍鍨藉畷鐔碱敃鐎e墎绉鐐叉喘瀵墎鎹勯…鎴濇櫔闂備浇宕垫慨鏉懨洪埡鍐х剨婵炲棙鎷查崶顒€惟闁冲搫鍊甸幏娲煟鎼粹剝璐″┑顔炬暬婵℃挳宕橀鐣屽幘闁诲骸婀辨慨鎾偂閹扮増鍊靛ù锝呭暙娴滅懓霉閻欏懎顩紒顔炬暩閳ь剨缍嗛崑鍕儊濠婂牊鈷掑〒姘e亾婵炰匠鍥ㄥ亱闁糕剝绋戠壕褰掓煟閻旂ǹ顥愰柡瀣Ч閺屾盯濡烽姀鈩冪彇缂佺偓鍎抽崥瀣Φ閸曨垰鍗抽柣鎰綑濞咃綁姊虹拠鏌ョ崪缂佺姵鍨块崺鐐哄箣閿旇姤娅栭梺鍛婃处閸撴艾袙閸儲鍊甸悷娆忓缁€鍫ユ煕閻樺磭澧甸柕鍡曠閳藉螣闁垮娼旀繝鐢靛仜濡瑩宕濋敂鐣岊浄鐟滄柨顫忔繝姘<婵炲棙鍔楅妶鏉库攽閻愬樊妲规繛鑼枎閻g兘骞庨懞銉︽珖闂佺ǹ鏈銊╊敊閸℃稒鈷戦悹鎭掑妼濞呮劙鏌熼崙銈嗗
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《消防救援隊伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》貫徹實施方案

發(fā)表時間:2024/6/27 9:49:32
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、組織機構(gòu)
四、主要任務(wù)
(一)理順指揮管理
(二)加強系統(tǒng)儲備
(三)拓寬保障渠道
(四)提升管理水平
(五)優(yōu)化調(diào)配機制
(六)完善前送手段
五、工作要求
(一)積極溝通協(xié)調(diào)
(二)爭取政策保證
(三)拓展保障資源
(四)完善規(guī)劃制度
(五)強化工作落實
……
《消防救援隊伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》貫徹實施方案

為對標(biāo)應(yīng)急救援主力軍、國家隊建設(shè)要求,適應(yīng)國家綜合性消防救援隊伍職責(zé)使命,著力提升全省消防救援隊伍應(yīng)急裝備物資保障能力,加快推進隊伍轉(zhuǎn)型升級,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要論述和授旗訓(xùn)詞精神為指導(dǎo),對標(biāo)應(yīng)急救援主力軍、國家隊職能定位,立足滅火救援“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的現(xiàn)實需求,以“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效、協(xié)作共享、專常兼?zhèn)洹睘楸U显瓌t,按照“平時戰(zhàn)時相結(jié)合、自保聯(lián)保相統(tǒng)籌、物保技保相配套、保障管理相協(xié)調(diào)”功能定位,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃部署、加大經(jīng)費投入、加強督導(dǎo)推動,深入推進全省消防救援隊伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
將應(yīng)急裝備物資保障納入消防救援指揮體系建設(shè)之中,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,樹立“統(tǒng)一指揮、按級負(fù)責(zé)、密切協(xié)同”觀念,建立不受建制限制、前后方無縫對接且相對垂直的應(yīng)急裝備物資保障體系。充分發(fā)揮戰(zhàn)勤保障對消防救援工作的支撐作用,有效解決各級裝備物資儲備中存在問題,全面提升重特大火災(zāi)撲救和地震、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,洪澇災(zāi)害,超強臺風(fēng)、大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害,重大危險化學(xué)品事故、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等應(yīng)急救援的裝備物資保障能力。
三、組織機構(gòu)
總隊成立應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:**副總隊長
成 員:后勤裝備處、財務(wù)處、作戰(zhàn)指揮中心、作戰(zhàn)訓(xùn)練處負(fù)責(zé)人
各支隊在總隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人任副組長的應(yīng)急裝備物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實施本支隊?wèi)?yīng)急裝備物資保障。
四、主要
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1113字,正式會員可完整閱讀)…… 
大滅火救援中應(yīng)急裝備物資的調(diào)運頻次、出庫峰值、實戰(zhàn)效能,編制應(yīng)急裝備物資評估論證報告。針對災(zāi)害類型和任務(wù)特點,按照基本物資裝備齊裝滿配、特殊裝備物資按需選配的原則,分級分類制定應(yīng)急戰(zhàn)勤保障裝備物資年度儲備標(biāo)準(zhǔn)。防護裝備以及消耗性救援器材等儲備物資滿足本地區(qū)同時發(fā)生2次較大災(zāi)害的儲備要求。(責(zé)任單位:總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處、后勤裝備處,各支隊)
2024年6月前,各支隊在裝備評估論證基礎(chǔ)上,編制應(yīng)急裝備物資評估論證報告,提出未來三年裝備儲備計劃和分年度實施計劃。**、**支隊重型地震救援隊和其他支隊輕型地震救援隊結(jié)合采購計劃提出地震救援隊裝備配備意見。
2024年10月前,**支隊儲備水成膜泡沫(AFFF)滅火劑不低于500噸,其他支隊不低于200噸,其他種類泡沫各支隊根據(jù)實際需要進行存儲。
2025年6月前,各支隊按照規(guī)劃完成裝備儲備任務(wù),各地裝備儲備符合實戰(zhàn)任務(wù)需求,以后每年按照消耗量及時補充泡沫滅火劑。
5.加強模塊化儲備。深入分析各類災(zāi)害裝備物資需求,編制不同模塊裝備物資配備標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)各支隊開展模塊化儲運演練。發(fā)揮現(xiàn)有裝備物資模塊化運輸車作用,與廠家聯(lián)合研發(fā),對車輛功能設(shè)置進行優(yōu)化,實現(xiàn)車輛裝備智能裝卸。在現(xiàn)有儲存箱基礎(chǔ)上,參照《應(yīng)急裝備物資模塊箱技術(shù)參數(shù)》的材質(zhì)、規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn),采購足夠數(shù)量的模塊箱,滿足區(qū)內(nèi)和跨區(qū)域裝備物資保障需要。推廣模塊儲備、預(yù)先儲備、前置儲備等應(yīng)急裝備物資儲備新形式。結(jié)合季節(jié)性災(zāi)害事故和轄區(qū)滅火救援任務(wù)特點,采取模塊化的方式預(yù)先儲備相應(yīng)的裝備物資;各支隊級按照作戰(zhàn)力量前置備防的相關(guān)要求,同步開展應(yīng)急裝備物資的前置工作。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處,各支隊)
2024年6月前,編制完成不同災(zāi)害情況下戰(zhàn)勤保障車輛裝備編組配置,提出各模塊保障箱裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。
2025年6月前,各單位根據(jù)車輛裝備編組和配備標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)裝備模塊化儲備。
6.加強統(tǒng)型統(tǒng)籌。在全省范圍內(nèi)組織開展儲備裝備物資集中采購,在制定參數(shù)階段突出統(tǒng)型要求,確保各級儲備裝備物資的通用性和一致性,降低儲備裝備物資的采購、補充、培訓(xùn)、使用、維護成本。在滿足消防救援實戰(zhàn)需求的基礎(chǔ)上,重點對燃料油、潤滑油、各類接口、動力源管線、電池、消耗性備件等規(guī)格等進行統(tǒng)型。(責(zé)任單位:總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處、后勤裝備處,各支隊)
2024年10月前,制定完成裝備采購統(tǒng)型參數(shù),確保采購裝備滿足統(tǒng)型要求。
(三)拓寬保障渠道
7.抓實產(chǎn)能核查。由總隊統(tǒng)一組織開展主要裝備物資產(chǎn)能核查,分類別、分品種選出一批產(chǎn)品市場占有率高、生產(chǎn)能力強、上下游產(chǎn)業(yè)鏈堅固、供應(yīng)及時穩(wěn)定、質(zhì)量保證體系全面、售后服務(wù)好的企業(yè),實地對其日常和應(yīng)急生產(chǎn)能力、物流配送能力、備貨數(shù)量規(guī)模等進行核查,并按《應(yīng)急裝備物資企業(yè)生產(chǎn)能力統(tǒng)計表》相關(guān)內(nèi)容做好統(tǒng)計。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處,各支隊)
2024年6月前,總隊開展裝備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能核查,并根據(jù)工作實際簽訂儲備協(xié)議。
8.建立協(xié)議儲備機制。在認(rèn)真做好裝備物資生產(chǎn)企業(yè)選取和產(chǎn)能核查的基礎(chǔ)上,由總隊組織簽訂《應(yīng)急裝備物資儲備協(xié)議》,對裝備物資的應(yīng)急生產(chǎn)、配送、調(diào)貨、常備庫存、資金墊付、后續(xù)結(jié)算、技術(shù)服務(wù)等條款進行約定,確保在企業(yè)的常備庫存調(diào)用、非消防訂單改供、應(yīng)急物流配送等方面具有優(yōu)先權(quán)。通過定期向企業(yè)撥付倉儲費、對企業(yè)信用做出積極評價、公布協(xié)議企業(yè)名錄、經(jīng)濟補償?shù)确绞�,充分調(diào)動企業(yè)參與協(xié)議儲備機制的積極性。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處,各支隊)
2024年8月前,總隊探索開展協(xié)議儲備,對裝備物資的應(yīng)急生產(chǎn)、配送、調(diào)貨、常備庫存、資金墊付、后續(xù)結(jié)算、技術(shù)服務(wù)等條款進行約定。
9.拓寬供應(yīng)渠道。在完善現(xiàn)有外部供應(yīng)渠道基礎(chǔ)上,結(jié)合**實際,與應(yīng)急管理、民政、紅十字會等單位和屬地超市、線上配送等部門加強溝通聯(lián)系,探索實施購買社會服務(wù)、接收社會捐贈、行業(yè)部門儲備調(diào)劑、網(wǎng)約等新供應(yīng)渠道,形成多元、互聯(lián)、共享的供應(yīng)合力。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處)
2024年10月前,同應(yīng)急管理、民政、紅十字會等單位簽訂聯(lián)勤協(xié)議,和屬地超市、線上配送等部門加強溝通聯(lián)系,探索新供應(yīng)渠道。
10.建立急采平臺。協(xié)調(diào)財政和采購部門,建立消防救援裝備物資應(yīng)急采購機制,對系統(tǒng)儲備、協(xié)議儲備不能滿足需要的裝備物資實行應(yīng)急采購,防范化解應(yīng)急裝備物資供應(yīng)風(fēng)險,形成應(yīng)急裝備物資供應(yīng)的無縫對接。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處,各支隊)
2024年10月前,協(xié)調(diào)財政和采購部門,建立消防救援裝備物資應(yīng)急采購機制。
(四)提升管理水平
11.加強維護保養(yǎng)。制定符合新形勢、新任務(wù)要求的裝備物資維護保養(yǎng)制度,總隊本級每年開展不少于1次車輛裝備巡檢,各支隊每年開展不少于4次車輛裝備巡檢,結(jié)合巡檢對在儲裝備物資開展維護保養(yǎng),重點進行分解結(jié)合、擦拭涂油、試劑標(biāo)定、油品加注、電池充電,確保在儲裝備的完好率不低于在用裝備。對滅火藥劑、野戰(zhàn)食品、被服裝具、醫(yī)用藥品等有溫濕度標(biāo)準(zhǔn)和保質(zhì)期要求的物資,保持儲存環(huán)境,定期更換新品,嚴(yán)防過期、銹蝕、發(fā)霉、變質(zhì)。對于已不具備作戰(zhàn)效能和使用條件的裝備物資,提前進行評估,調(diào)劑用于非作戰(zhàn)訓(xùn)練。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處,各支隊)
2024年11月底前,總隊開展不少于1次,各單位按季度開展不少于4次車輛裝備巡檢。
12.強化戰(zhàn)保訓(xùn)練。牢固樹立儲為戰(zhàn)的意識,貫徹人裝結(jié)合理念,通過開展裝備效能測試、開展使用培訓(xùn)等方式,加強對在儲裝備的操作熟悉。加強在儲裝備物資應(yīng)急調(diào)運預(yù)案編制、模擬仿真、壓力測試、實戰(zhàn)演練,加強運輸車輛駕駛、搬運機械操作等業(yè)務(wù)訓(xùn)練,確保各類人員按職責(zé)掌握裝備物資全要素技能,做好訓(xùn)練后在儲裝備維護、入庫工作。(責(zé)任單位:總隊后勤裝備處,各支隊)
2024年5月前,總隊開展1次跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障拉動演練、后勤比武競賽暨戰(zhàn)勤保障規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會活動。各支隊按照總隊要求完成特種車輛裝備測試。
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