關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障體系初步健全
2、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，工作力度逐步加大
3、持續(xù)攻堅(jiān)克難，整改工作不斷加強(qiáng)
二、存在問(wèn)題
1、法律貫徹實(shí)施不到位
一是宣傳廣度深度不夠
二是綠色發(fā)展格局尚未全面形成
三是部分鎮(zhèn)街、部門(mén)履職不到位
2、執(zhí)法治理水平不夠高
一是部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)不足
二是執(zhí)法能力有待提高
三是生態(tài)環(huán)境治理能力不強(qiáng)
3、水污染防治能力需提升
一是排污日常監(jiān)管不足
二是污水管網(wǎng)設(shè)施欠賬較多
三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染治理還需加大力度
三、幾點(diǎn)建議
1、提高政治站位，推動(dòng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施
一是提高思想認(rèn)識(shí)
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
三是強(qiáng)化普法責(zé)任
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成長(zhǎng)江保護(hù)強(qiáng)大合力
一是堅(jiān)持綠色發(fā)展
二是抓好系統(tǒng)治理
三是完善協(xié)調(diào)保障
3、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大問(wèn)題的整治力度
一是著力破解難題
二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理
三是加快環(huán)境污染問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)
……
關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

今年7月份以來(lái)，市、區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立執(zhí)法檢查組，召開(kāi)集中執(zhí)法檢查布置會(huì)，聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于《長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，并組織開(kāi)展了知識(shí)測(cè)試。在各鎮(zhèn)街、相關(guān)職能部門(mén)自查自糾基礎(chǔ)上，執(zhí)法檢查組分四個(gè)小組采取定點(diǎn)檢查和“四不兩直”隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展了集中執(zhí)法檢查。
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》，全面落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)工作的決策部署,依法有序推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障體系初步健全。設(shè)置區(qū)長(zhǎng)江大保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，制定區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”示范三年行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《**區(qū)全域入河排污口排
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
想。《長(zhǎng)江保護(hù)法》的相關(guān)普法宣傳、正面引導(dǎo)、負(fù)面曝光的典型案例較少，群眾對(duì)參與長(zhǎng)江保護(hù)和修復(fù)、促進(jìn)綠色發(fā)展的知曉率、支持率、參與率較低，長(zhǎng)江大保護(hù)的輿論氛圍不濃厚。二是綠色發(fā)展格局尚未全面形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)有待提升，一些傳統(tǒng)落后產(chǎn)能企業(yè)普遍存在治理水平不高、數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造能力不足、探索綠色循環(huán)治理模式不夠等問(wèn)題。秸稈綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、廢舊農(nóng)膜回收等污染治理模式有待健全。部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)，貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》主體責(zé)任落實(shí)不到位。三是部分鎮(zhèn)街、部門(mén)履職不到位。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，部分鎮(zhèn)街、部門(mén)對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》認(rèn)識(shí)模糊、重視不足，對(duì)具體條款及職責(zé)要求不清，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，履職盡責(zé)不到位。有的鎮(zhèn)街、部門(mén)自查沒(méi)有對(duì)照要求認(rèn)真排查梳理問(wèn)題，未及時(shí)有效整改。
2.執(zhí)法治理水平不夠高。一是部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)不足。區(qū)政府雖然成立了長(zhǎng)江大保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)檢查、督促工作落實(shí)情況。但對(duì)照法律條文中“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”“系統(tǒng)治理”等規(guī)定，個(gè)別部門(mén)存在與己無(wú)關(guān)思想、存在各自為戰(zhàn)、各掃門(mén)前雪的現(xiàn)象，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制有待進(jìn)一步完善。二是執(zhí)法能力有待提高。河長(zhǎng)制工作機(jī)制有待優(yōu)化,部分河長(zhǎng)日常監(jiān)督不到位、履職成效不明顯。水行政執(zhí)法力量配置薄弱，圖斑核蓋和水土保持監(jiān)管力度仍需加強(qiáng)。三是生態(tài)環(huán)境治理能力不強(qiáng)。未能從根本上解決河道水動(dòng)力不足、河網(wǎng)水系連通受阻的問(wèn)題，導(dǎo)致部分水體自?xún)裟芰Φ汀⑺鷳B(tài)系統(tǒng)脆弱、富營(yíng)養(yǎng)化難以徹底改善。造成水質(zhì)惡化現(xiàn)象。清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)推廣、激勵(lì)措施不足。企業(yè)缺乏通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放的渠道和動(dòng)力。
3.水污染防治能力需提升。一是排污日常監(jiān)管不足。排污成因復(fù)雜，部分企業(yè)雨污分流不徹底，有些居民小區(qū)陽(yáng)臺(tái)、車(chē)庫(kù)擅自改造管網(wǎng)導(dǎo)致生活污水直排雨水管網(wǎng)。廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系還未完善，處置成本較高增加了偷排風(fēng)險(xiǎn)。部分河道岸坡垃圾堆積，污水直排入河，河道漂浮物較多，岸坡雜草叢生。二是污水管網(wǎng)設(shè)施欠賬較多。主城區(qū)177個(gè)居住小區(qū)雨污分流改造只完成了59個(gè);老城區(qū)有24個(gè)住宅小區(qū)、14個(gè)住宅組團(tuán)、14個(gè)單位庭院未實(shí)施雨污分流;部分地區(qū)污水管網(wǎng)未全部覆蓋，西南片區(qū)和站前路管網(wǎng)還不完善。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染治理還需加大力度。農(nóng)村污水治理工程施工進(jìn)度不快、污水處理設(shè)施運(yùn)行質(zhì)態(tài)不高，“運(yùn)而不足”問(wèn)題依然存在。對(duì)于種植戶(hù)改用有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥的鼓勵(lì)和引導(dǎo)力度不夠，化肥和化學(xué)農(nóng)藥的使用仍然較為普遍，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題依然存在。
三、幾點(diǎn)建議
1、提高政治站位，推動(dòng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施。一是提高思想認(rèn)識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江保護(hù)工作的緊迫性，認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅(jiān)持共抓大保護(hù)。不搞大開(kāi)發(fā)，積極參與到保護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)母親河的工作中去。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。深入宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想.加大對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》的培訓(xùn)力度，提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的能力和水平。開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，引 ……（未完，全文共3244字，當(dāng)前僅顯示1638字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》）