縣實施和美鄉(xiāng)村建設“百村示范、千村達標”工程鄉(xiāng)村建設實施方案

目錄/提綱：……
一、總體目標
二、重點任務
（一）全面補齊基礎設施短板
（二）全面改善村容村貌
（三）全面提升農村公共服務水平
（四）全面開展農村人居環(huán)境整治
三、工作保障
（一）強化組織領導
（二）強化人才支撐
（三）強化評估考核
（四）強化宣傳引導
……
**縣實施和美鄉(xiāng)村建設“百村示范、千村達標”工程鄉(xiāng)村建設實施方案

為認真貫徹落實《中共**市委農村工作領導小組關于進一步推進和美鄉(xiāng)村建設“百村示范、千村達標”工程的意見》（*農領〔2024〕12號）和《中共**縣委農村工作領導小組關于印發(fā)〈**縣美麗鄉(xiāng)村建設“百村示范、千村達標”工程實施方案（2022—2024年）〉的通知》（*農領〔2022〕25號）文件精神，扎實推進和美鄉(xiāng)村建設，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標
緊扣全縣“百千工程”總體部署，把鄉(xiāng)村建設作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務、重要載體、重要抓手，切實加強培育創(chuàng)建村基礎設施、村容村貌、公共服務體系建設和農村人居環(huán)境整治，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，持續(xù)改善農村生產生活條件，進一步提升鄉(xiāng)村*居*業(yè)水平。到2024年底，鄉(xiāng)村建設工作取得明顯成效，培育創(chuàng)建村基礎設施短板補足補齊，村容村貌煥然一新，公共服務水平全面提升，農村人居環(huán)境全面改善，培育創(chuàng)建村示范帶動作用更加突出。
二、重點任務
（一）全面補齊基礎設施短板
1.完善交通基礎設施建設。實施一定規(guī)模自然村通硬化路項目，示范村實現(xiàn)通硬化路比例達100%，達標村達85%。深化鞏固“金通工程”成果，在實現(xiàn)建制村客運全覆蓋的基礎上，優(yōu)化標識體系、客運服務、農村物流、安全保障等各項指標，完善建制村村級招呼站，提高群眾出行體驗。實施客運站交郵融合試點改造，整合郵政、快遞、農業(yè)、商務、供銷等農村物流資源，加快構建農村物流網(wǎng)絡體系。（責任單位：縣交通運輸局，縣農業(yè)農
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學_生產生活用火，加強電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求，開展無障礙環(huán)境建設。（責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，縣住建城管局、縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部、縣民政局、縣自然資源規(guī)劃局、**生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣林業(yè)和竹業(yè)發(fā)展服務中心、縣文廣旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急局、縣殘疾人聯(lián)合會、**能投**電力有限公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
3.推進綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制*開展荒山荒地荒灘綠化，加強現(xiàn)有退化林修復，村莊綠化覆蓋率達到38%以上。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，建設“美麗庭院” 示范帶和示范村落，通過農村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進村莊綠化。支持條件適*村莊開展村莊小微公園、森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點，秸稈露天焚燒全面實現(xiàn)有效_。（責任單位：縣林業(yè)和竹業(yè)發(fā)展服務中心、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，縣自然資源規(guī)劃局、**生態(tài)環(huán)境局、縣住建城管局、縣水利局、縣婦女聯(lián)合會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
4.加強鄉(xiāng)村文化保護傳承。深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內涵，加強傳統(tǒng)村落、文物等文化資源的保護利用，傳承發(fā)展民間藝術、傳統(tǒng)工藝，推廣地域傳統(tǒng)文化、民俗節(jié)慶活動，鼓勵有條件地區(qū)建設鄉(xiāng)（村）史館、非遺展示場館（傳習所）、農耕體驗館等文化設施，留住鄉(xiāng)村歷史記憶，文化根脈。（責任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣自然資源規(guī)劃局、**生態(tài)環(huán)境局、縣住建城管局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
（三）全面提升農村公共服務水平
1.實施鄉(xiāng)村教育提升工程。結合人口變化、地理交通、辦學成本、教育質量相關因素，全面優(yōu)化基礎教育學校布局和建設工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育資源供給充分，學前教育普及普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。大力擴充學前教育資源供給、實現(xiàn)適齡幼兒應入盡入。關注農村幼兒就近就便入園問題，利用義務教育學校現(xiàn)有富余資源或調整后的閑置資源改建公辦園、出臺優(yōu)惠政策鼓勵舉辦民辦園等。著力推進義務教育學校標準化建設，農村幼兒園和小學建設符合教育部門布點規(guī)劃要求重點推進四大片區(qū)義務教育階段寄宿制學校建設，對標優(yōu)質均衡發(fā)展要求，盡快解決部分農村學校和薄弱學校設施設備不足等問題。優(yōu)化農村寄宿制學校辦學環(huán)境，全面改善學校辦學條件。加快建設區(qū)域教育發(fā)展共同體，推廣“名校+弱�！薄懊�+新校”“名校+農村學�！蹦Ｊ剑瑪U大優(yōu)質教育資源覆蓋面和受益面。啟動實施義務教育優(yōu)質發(fā)展共同體領航學校建設活動，打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村客運”工程，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生就讀“半小時暢通圈”。示范村學前三年毛入園率≥95%，九年義務教育目標人群覆蓋率達到100%，鞏固率≥95%。（責任單位：縣教體局，縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源規(guī)劃局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
2.實施健康醫(yī)療提升工程。順應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革后空間形態(tài)和人口流向等變化，開展鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生資源歸并整合和布局調整，加快補齊公共衛(wèi)生服務短板�？茖W設置村衛(wèi)生室，支持村衛(wèi)生室參照《村衛(wèi)生室服務能力標準（2022版）》， 進行評價和改進，進一步促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，提高村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，保證群眾享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務。示范村村衛(wèi)生室房屋建筑面積≥60平方米，村民享有城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率≥95%，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率≥95%。實現(xiàn)特困人員集中供養(yǎng)需求滿足率100%。豐富遠程醫(yī)療服務內涵， 提高利用率，向下輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，提升基層醫(yī)療服務能力，持續(xù)開展健康教育“進鄉(xiāng)村、進家庭、進學�！惫こ�，到2025 年，全縣基層醫(yī)療服務整體水平得到較大提升，基層醫(yī)療機構門急診人次占比65%以上，實現(xiàn)群眾就醫(yī)“常見病在基層解決”。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入和社會保險待遇。（責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局，縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣經(jīng)信商務科技局、縣鄉(xiāng)村振興局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
3.實施農村養(yǎng)老服務提升工程。完善培育創(chuàng)建村養(yǎng)老助殘服務設施，有條件的村建立養(yǎng)老助殘機構，建設養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施，培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務中心。推動多種模式農村互助養(yǎng)老發(fā)展，重點發(fā)展互助型養(yǎng)老，強化居家養(yǎng)老服務，對獨居、空巢、留守、特困、高齡、失能、重殘和計劃生育特殊家庭等8類老年人進行常態(tài)化巡訪關愛，推進特殊困難老年人家庭適老化改造。支持公辦養(yǎng)老機構、衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農村重度殘疾人基本康復服務和托養(yǎng)照護服務。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務一體化示范建設。示范村符合參保條件的村民享有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率≥90%，被征地農民按相關規(guī)定享有相應的社會保障。家庭經(jīng)濟困難、高齡失能人員政府購買居家養(yǎng)老服務覆蓋率≥80%。（責任單位：縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣殘疾人聯(lián)合會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
4.實施鄉(xiāng)村公共文化服務能力提升工程。建有“1+6”村級公共服務中心，提供代辦、咨詢、村級事務審批等多種服務。深入實施文化惠民工程、全民健身 ……（未完，全文共6318字，當前僅顯示2912字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣實施和美鄉(xiāng)村建設“百村示范、千村達標”工程鄉(xiāng)村建設實施方案》）