在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、查根源，著力解決認(rèn)識的問題
（一）落實(shí)目標(biāo)任務(wù)不到位，這是態(tài)度上“想不想”的問題
（二）碰到矛盾困難繞道走，這是擔(dān)當(dāng)上“敢不敢”的問題
（三）破解瓶頸制約辦法少，這是能力上“會不會”的問題
（四）項(xiàng)目招引推進(jìn)速度慢，這是作風(fēng)上“實(shí)不實(shí)”的問題
二、抓關(guān)鍵，著力解決落實(shí)的問題
（一）指標(biāo)監(jiān)測關(guān)鍵在“早”
（二）項(xiàng)目謀劃關(guān)鍵在“準(zhǔn)”
（三）招商引資關(guān)鍵在“爭”
（四）項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在“快”
（五）服務(wù)保障關(guān)鍵在“實(shí)”
三、促合力，著力解決推進(jìn)的問題
一要扛牢責(zé)任
二要整體聯(lián)動
三是嚴(yán)督實(shí)考
……
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會上的講話

同志們：
剛才，**主任通報了今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況、點(diǎn)評了項(xiàng)目觀摩情況；綜合排名前兩名、后兩名的單位分別作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言；四家單位圍繞各自工作重點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)言；**市長對“三個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署，我都同意，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、查根源，著力解決認(rèn)識的問題
今年以來，各級各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作，取得了一定成效。但從指標(biāo)數(shù)據(jù)和平時調(diào)研的情況看，項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題：一是指標(biāo)完成較差，1—7月份，我市六大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只有規(guī)上工業(yè)增加值完成年初目標(biāo)，GDP（上半年）、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入（上半年）5項(xiàng)指標(biāo)均不及預(yù)期；縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)中，能監(jiān)測到數(shù)據(jù)的**項(xiàng)中只完成**項(xiàng)，未完成**項(xiàng)，未開始認(rèn)定**項(xiàng)。二是項(xiàng)目支撐不夠，8月4日，**市加快工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向我發(fā)了一個《提醒函》，指出我市工業(yè)投資增速**%，占固定資產(chǎn)投資比重**%，工業(yè)技改投資增速**%，占工業(yè)投資比重**%，其中工業(yè)投資、工業(yè)技改兩項(xiàng)指標(biāo)低于**市平均水平，影響了全市指標(biāo)。我認(rèn)為主要原因還是重大項(xiàng)目支撐拉動作用不夠。三是招商引資乏力，1—7月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和高新區(qū)負(fù)責(zé)人外出招商時
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巧、溝通協(xié)調(diào)不夠?qū)I(yè)。有的對政策把握不準(zhǔn)，業(yè)務(wù)不精、邊界不清，不能根據(jù)項(xiàng)目需要制定解決方案。
（四）項(xiàng)目招引推進(jìn)速度慢，這是作風(fēng)上“實(shí)不實(shí)”的問題。有的項(xiàng)目長期在手、長期推進(jìn)，但就是落不了地、進(jìn)展緩慢，甚至幾年過去了都見不到階段性成果，其中一個重要的原因就是作風(fēng)不實(shí)。有些部門缺乏大局意識，斤斤計較，協(xié)調(diào)不夠、溝通不暢、配合不力等現(xiàn)象時有發(fā)生，致使一些項(xiàng)目一拖再拖、一等再等。有的干部對項(xiàng)目盯得不緊，認(rèn)為問過了、安排了就算完成任務(wù)，影響了項(xiàng)目按期落地、建設(shè)、投產(chǎn)，有些項(xiàng)目盯緊了、著急了就開個會，開會固然重要，會后落實(shí)才更重要。有的招商人員存在在外招商刷天數(shù)、弄虛作假等問題，沒有實(shí)實(shí)在在抓招商、引項(xiàng)目。
二、抓關(guān)鍵，著力解決落實(shí)的問題
當(dāng)前區(qū)域競爭越來越激烈，兄弟縣（市、區(qū)）都在爭先恐后地抓項(xiàng)目、抓招商、抓建設(shè)，8月22日，**市開展開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩評價活動，并召開堅(jiān)定“兩個依靠”勇闖高質(zhì)量發(fā)展新路推進(jìn)會，排名和獲獎情況我也多次向大家提到，不是很理想。昨天下午，我們到**、**觀摩，總體感受就是項(xiàng)目體量更大、質(zhì)量更高，產(chǎn)業(yè)鏈條更長、集群更強(qiáng)。在你追我趕、你爭我奪的大背景下，我們**在資源、區(qū)位、人才等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下，要想在激烈的競爭中爭取主動、贏得先機(jī)，我們更等不得、拖不得、慢不得，必須只爭朝夕、全力沖刺。
（一）指標(biāo)監(jiān)測關(guān)鍵在“早”。指標(biāo)是衡量經(jīng)濟(jì)工作的重要標(biāo)尺，如果經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)都不能完成，“爭先進(jìn)位、第一方陣”將無從談起，關(guān)鍵是要提高經(jīng)濟(jì)工作的組織化程度和專業(yè)化水平。要緊在前頭。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一旦落后就很難追趕，相關(guān)工作一定要做在前面。統(tǒng)計部門要認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，每周每旬都要進(jìn)行盤點(diǎn)，及時掌握各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展趨勢；要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)判預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)異常變動，第一時間介入，有效應(yīng)對。要強(qiáng)化支撐。每一個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后都有一些支撐性指標(biāo)，只要有一個支撐指標(biāo)拖后腿，整個指標(biāo)就會受影響。財政、科工、發(fā)改、商務(wù)等承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的部門，必須將自己負(fù)責(zé)的指標(biāo)分析透徹，精準(zhǔn)找出薄弱指標(biāo)背后存在的問題，研究具體解決措施，千方百計加以跟進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要注重溝通。各級各部門要牢固樹立溝通意識、對接意識和匯報意識，嚴(yán)格落實(shí)定期到上級部門對接工作機(jī)制，及時了解上級部門關(guān)注的重點(diǎn)，最大限度取得上級部門的肯定支持。①要善交朋友，一回生、二回熟、三回就能成為朋友。要交管用的朋友，別光交吃喝朋友，朋友在精不在多。②要多請進(jìn)來，不僅要向上溝通匯報，關(guān)鍵你要能把這些關(guān)鍵人請過來，讓他幫助我們出謀劃策，請過來的效果要比你去幾次的效果好得多。
（二）項(xiàng)目謀劃關(guān)鍵在“準(zhǔn)”。要把握政策導(dǎo)向，在全會上我也講過“政策總垂青于有研究的地區(qū)。誰先研究出名堂，誰就容易先獲得政策紅利”，今年以來，上級政策密集出臺，在國家層面，截至9月6日，對GDP貢獻(xiàn)較高的十個工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實(shí)施；在省級層面，印發(fā)了《大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，在消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)、市場主體、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域研究謀劃了90條政策措施；在**層面，圍繞全面釋放消費(fèi)潛力、積極擴(kuò)大有效投資、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，分別提出了100條、10條、36條政策措施。大家要結(jié)合我市實(shí)際，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再研究，找準(zhǔn)爭取政策的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，提高項(xiàng)目謀劃的實(shí)效性。要把握優(yōu)勢特長，認(rèn)真分析我市優(yōu)勢特長，比如，在區(qū)位上，我市處于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略圈、鄭州都市圈、**都市圈疊加區(qū)；在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，我市擁有裝備制造、皮革制造、綠色化工、電子信息等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在載體平臺上，我們有“四大國家級開放平臺”和“三大省級創(chuàng)新平臺”。大家都要想一想怎么有針對性地謀劃和包裝項(xiàng)目，怎么把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢？要把握方式方法，充分學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和周邊縣市的先進(jìn)做法，注重整合打包謀劃項(xiàng)目，同類項(xiàng)目整合，關(guān)聯(lián)項(xiàng)目統(tǒng)籌，整體謀劃安排。要做深做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極對接爭取，做到上級政策定下來，我們的項(xiàng)目申報材料就遞得上去，全力以赴爭取更多項(xiàng)目、政策和資金支持。
（三）招商引資關(guān)鍵在“爭”。抓項(xiàng)目建設(shè)，首先得手上有項(xiàng)目，這就要求我們必須把招商引資抓實(shí)抓好。要突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，建立健全招商儲備項(xiàng)目信息庫，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，積極開展以企招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保全年引進(jìn)10億元項(xiàng)目**個以上、億元項(xiàng)目**個以上。要緊盯不放，對目前正在跟蹤的**條項(xiàng)目信息線索，要安排專人做好跟蹤服務(wù)對接，持續(xù)加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不達(dá)目的誓不罷休，不見成效絕不松勁，努力使洽談變意向、意向變合同、合同變項(xiàng)目。要強(qiáng)化合作，牢固樹立“一盤棋”思想，進(jìn)一步規(guī)范招商信息反饋、分析研判、協(xié)調(diào)推進(jìn)和重大項(xiàng)目聯(lián)合評估預(yù)審等機(jī)制， ……（未完，全文共5655字，當(dāng)前僅顯示2606字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會上的講話》）