在全區(qū)2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)檢視暨2024年?duì)幭冗M(jìn)位推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、走在前、爭(zhēng)頭名檢視的是短板，必須正視差距、深挖根源
二、走在前、爭(zhēng)頭名比拼的是實(shí)績(jī)，必須聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力
三、走在前、爭(zhēng)頭名考驗(yàn)的是作風(fēng)，必須步調(diào)一致、躬身實(shí)干
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在全區(qū)2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)檢視暨2024年?duì)幭冗M(jìn)位推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天會(huì)議的主題是總結(jié)檢視，目的是深入總結(jié)去年工作，深刻檢視問(wèn)題不足，動(dòng)員全區(qū)上下迅速拉滿弓、繃緊弦，以頂格標(biāo)準(zhǔn)、滿格狀態(tài)、真格措施，跑出爭(zhēng)先進(jìn)位加速度，打贏跨越發(fā)展翻身仗，全力以赴推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走在前、爭(zhēng)頭名。
過(guò)去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，大家為此雖然做了不少工作、付出了辛勤汗水，但是成績(jī)還不如人意。剛才，會(huì)議通報(bào)了2023年度的綜合考核結(jié)果，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭總結(jié)剖析，重點(diǎn)園區(qū)以及排名靠后、退位較大的鎮(zhèn)街也進(jìn)行了發(fā)言，總體上講清了問(wèn)題、明確了目標(biāo)、排出了措施，希望大家知恥后勇、言出必行。
今年全國(guó)“兩會(huì)”上，總書記對(duì)江蘇高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”，為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。我們要深入領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)江蘇的期望之深，深刻認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的責(zé)任之重，把“走在前、爭(zhēng)頭名”作為今年工作的主題主線，把“誓奪Ⅱ類地區(qū)第一，重返全市第一方陣”作為爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)追求，化“退無(wú)可退”的壓力為“背水一戰(zhàn)”的動(dòng)力，再燃攻堅(jiān)克難激情、吹響拼搏奮進(jìn)號(hào)角，為**的榮譽(yù)而干、為**的未來(lái)而干、為**老百姓的福祉而干，奮力交出高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)硬答卷。
一、走在前、爭(zhēng)頭名檢視的是短板，必須正視差距、深挖根源
考核既是考的高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)板，又是查的高質(zhì)量發(fā)展短
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1014字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
化程度有待提升，比如平安建設(shè)工作，一個(gè)重要失分項(xiàng)就是安全感滿意度電話測(cè)評(píng)較差；有些部門牽不動(dòng)部門，帶不動(dòng)鎮(zhèn)街園區(qū)，一些復(fù)合型指標(biāo)，涉及多個(gè)責(zé)任部門，總在強(qiáng)調(diào)“你的我的”，配合部門還抱有“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)；有些部門對(duì)上溝通不暢、對(duì)下指導(dǎo)服務(wù)不力，導(dǎo)致“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”“每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量”等指標(biāo)被最終反超，教訓(xùn)非常深刻。
以上原因歸根結(jié)底，還是自身努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，陷入由“別人追著跑”變成“追著別人跑”的處境。希望大家既要清醒認(rèn)識(shí)差距和短板，也要堅(jiān)定爭(zhēng)先的信心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)“步調(diào)一致向前進(jìn)、躬身實(shí)干爭(zhēng)頭名”的豪情壯志，在各自崗位上扛起擔(dān)子向前沖、大膽闖、勇敢拼、放手干，不斷積小勝為大勝，努力交出群眾滿意、各界叫好的成績(jī)單。
二、走在前、爭(zhēng)頭名比拼的是實(shí)績(jī)，必須聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力
走在前、爭(zhēng)頭名不是喊出來(lái)、等出來(lái)的，而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。今年我區(qū)一季度GDP增長(zhǎng)*%、全市第*，*月已反饋的*個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有*個(gè)正增長(zhǎng)、占比*%，*個(gè)高于全市平均水平、占比*%。全區(qū)上下要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，集中精力抓好基礎(chǔ)性工作、牽引性事項(xiàng)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。
要以項(xiàng)目突破帶動(dòng)發(fā)展突圍。我們常講“得項(xiàng)目者得天下、贏項(xiàng)目者贏考核”。除了“三比一提升”專項(xiàng)考核本身占*分外，今年重新確定的*個(gè)市考指標(biāo)有三分之一與項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)聯(lián)。這里要特別注意抓好三個(gè)方面。一是抓重特大項(xiàng)目。相比去年，今年“三比一提升”考核方案新增了10億元以上項(xiàng)目任務(wù)數(shù)，每簽約、開(kāi)工1個(gè)50億元項(xiàng)目分別加*分、100億元項(xiàng)目分別加*分，在重大項(xiàng)目折算上每個(gè)50億元項(xiàng)目可以抵算*個(gè)5億元項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目是考核的“勝負(fù)手”，有著“以一當(dāng)十”的重要作用。開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，必須勇挑大梁、能超則超、多作貢獻(xiàn)，全力攻堅(jiān)在手的50億元以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)在百億級(jí)項(xiàng)目上有所突破。今年我們特別強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)未進(jìn)入市“三比一提升”專項(xiàng)考核同檔園區(qū)前3位的，不得評(píng)為“第一等次”。二是抓科創(chuàng)項(xiàng)目。為策應(yīng)全省打造新質(zhì)生產(chǎn)力“重要陣地”，今年市里“三比一提升”考核特別注重科創(chuàng)項(xiàng)目招引建設(shè)，明確我區(qū)至少要新開(kāi)工重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目*個(gè)，我們要發(fā)揮好各類創(chuàng)新平臺(tái)效用，建強(qiáng)“1+4+N”離岸創(chuàng)新體系，著力招引一批附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用率高的“四高”型先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，努力為省市打造“重要陣地”多作*貢獻(xiàn)。三是抓項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。今年產(chǎn)出效益由去年*%調(diào)整為*%，且產(chǎn)出效益考核方式改為考核“轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)（*%）、開(kāi)票銷售（*%）、入庫(kù)稅收（*%）”三項(xiàng)指標(biāo)，按比例計(jì)算全市占比，按排名折算考核成績(jī)。我們一定要堅(jiān)持“抓真項(xiàng)目、抓真項(xiàng)目”的導(dǎo)向，所有竣工項(xiàng)目要“扶上馬、送一程”，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放率、投資轉(zhuǎn)化率、財(cái)稅貢獻(xiàn)率，確保帶來(lái)實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)效益。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，今年我們對(duì)項(xiàng)目考核懲罰機(jī)制作了調(diào)整，對(duì)連續(xù)兩次季度監(jiān)測(cè)后三位的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要負(fù)責(zé)人，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行約談，并離崗招商；當(dāng)年考核末位且未能完成年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，予以崗位調(diào)整。
要以民生底色彰顯發(fā)展成色。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，讓群眾更有幸福感獲得感。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。一是改善環(huán)境質(zhì)量。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，去年我們空氣優(yōu)良率、PM2.5濃度、地表水優(yōu)III比例排名均不理想（這三個(gè)指標(biāo)加起來(lái)權(quán)重達(dá)*分，我區(qū)得*分，較*分別低了*分。）今年生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)考核體系作了優(yōu)化，PM2.5濃度目標(biāo)值較去年下調(diào)，空氣優(yōu)良率不再單獨(dú)列入考核，規(guī)則更加公平合理，環(huán)境質(zhì)量改善的空間更大，我們沒(méi)有理由不在今年的考核上打一個(gè)翻身仗。二是促進(jìn)共同富裕。發(fā)展的目的是讓群眾生活更加富裕、更加幸福，在保障群眾就業(yè)、提高居民收入這個(gè)基本民生問(wèn)題上，我們要高度警覺(jué)、引起重視，去年*城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、居民可支配收入以及城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比全部是Ⅱ類地區(qū)第*，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比都是全市倒數(shù)第1。要堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)保障制度，千方百計(jì)擴(kuò)大居民就業(yè)。同時(shí)，要大力實(shí)施好“兩社”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，穩(wěn)步縮小城鄉(xiāng)收入差距。三是夯實(shí)安民底盤。安定的社會(huì)環(huán)境是百姓安居樂(lè)業(yè)的前提。今年大事要事多、敏感節(jié)點(diǎn)多，要堅(jiān)持底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全方位梳理排查各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐項(xiàng)制定防范措施，努力下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定。同時(shí)，要突出抓好保交房、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、信訪維穩(wěn)、yq應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
要以改革領(lǐng)先賦能發(fā)展率先。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，改革是關(guān)鍵一招，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。一是以改革“添活力”。高質(zhì)量考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重高、分值大，這些指標(biāo)支撐在企業(yè)，而企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵看環(huán)境。去年我們營(yíng)商環(huán)境便利度全市第*，今年謀劃了一系列營(yíng)商環(huán)境改革措施，要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境3.0版政策落實(shí)，優(yōu)化“*”數(shù)智親商服務(wù)平臺(tái)功能，用好“預(yù)告式執(zhí)法”“園區(qū)工作日”“企業(yè)安靜日”“政企懇談會(huì)”等創(chuàng)新舉措，持續(xù)改善營(yíng)商生態(tài)、培育活力*，以企業(yè)的蒸蒸日上支撐發(fā)展的滾滾向前。二是以改革“補(bǔ)短板”。針對(duì)排名靠后的指標(biāo)，通過(guò)改革的辦法 ……（未完，全文共6179字，當(dāng)前僅顯示2848字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)檢視暨2024年?duì)幭冗M(jìn)位推進(jìn)會(huì)上的講話》）