目錄/提綱:……
一、體會與感受
(一)對習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的學習體會
(二)推進全面從嚴治黨工作的切身感受
(三)干部隊伍現狀及心態(tài)分析
二、問題與原因
(一)腐敗與“四風”問題的主要表現及原因分析
(二)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督存在的堵點難點
(三)個人履職過程中的困惑與阻力
三、思考與建議
(一)三位一體、縱深推進鏟除腐敗問題產生的土壤和條件
(二)精準把握具體化精準化常態(tài)化要求,做實做細政治監(jiān)督、日常監(jiān)督
(三)加強紀檢隊伍建設,推動履職盡責
……
參加黨紀學習教育班心得體會:以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為指引 縱深推進消防救援支隊紀委工作高質量發(fā)展
在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記深刻
總結新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學回答“為什么要自我革命”“為什么能自我革命”“怎樣推進自我革命”三個重大問題,明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求,為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、
黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循。筆者結合學習二十屆中央紀委三次全會和應急管理系統(tǒng)、全國和全省消防救援隊伍“三級”黨風廉政建設工作會議精神,進行了深入思考,并到11個大隊及部分消防救援站開展了實地
調研,組織紀委委員、基層黨組織紀檢委員進行了座談研討,就推進**支隊紀委工作高質量發(fā)展談一些體會和感受,分析問題原因并提出意見建議。
一、體會與感受
(一)對習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的學習體會。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想是凝聚高度共識的重大政治成果,是具有原創(chuàng)性、標志性的重大理論創(chuàng)新,是新征程上深入破解大黨獨有難題的重要法寶。紀檢監(jiān)察部門在推動組織自我革新的偉大征程中,不僅肩負著重要的政治責任,更承載著崇高的使命任務。要自覺增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,深刻體悟黨中央和習近平總書記明確的目標任務、賦予的職責使命,帶頭貫徹自我革命要求,強化斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成,按照上級各項部署要求,把支隊紀委各項工作推進得更加科學、更加嚴密、更加有效,把各條線、各領域、各環(huán)節(jié)的自我革命推動得更加具體、更加深入。
(二)推進全面從嚴治黨工
……(新文秘網http://m.120pk.cn省略1093字,正式會員可完整閱讀)……
當做“籌碼”,用“市場經濟”“商品交換”概念組織開展選拔、調整、考核,產生極壞“示范”效應,嚴重污染隊伍風氣。二是監(jiān)督執(zhí)法利益交織;馂氖鹿收{查、行政處罰、開業(yè)前消防安全檢查等方面信訪舉報較多,側面反映監(jiān)督執(zhí)法“微腐敗”尚未根絕,較為突出的表現是執(zhí)法過程隨意性大,濫用_裁量權,以罰代管、吃拿卡要,利用職權謀利等情形。三是招標采購風險較高。通過參與總隊政治巡察、政治監(jiān)督等專項工作,以及日常開展審計監(jiān)督,發(fā)現招標代理機構選用隨意、規(guī)避招標、圍標串標、明招暗定等問題多發(fā),專家評審不履職、合同簽訂不合規(guī)、驗收審核走過場等問題比較普遍。四是財經管理仍有漏洞。預算執(zhí)行、經費管理、伙食管理、修車加油、物資消耗、營房修繕等內控管理制度均有待加強,工程隨意變更、違規(guī)報銷、往來款長期掛賬、賬物不符、重復維修、跑冒滴漏等問題多有發(fā)生。五是生活作風腐化墮落。少數干部私德不嚴、作風腐化,婚姻存續(xù)期內,與他人發(fā)生不正當性關系,甚至嚴重違紀違法,涉黃嫖娼,嚴重損害隊伍形象。六是紀律作風時有破防。在管酒治酒高壓態(tài)勢下,仍有部分同志頂風冒頭,酒駕、醉駕屢禁不止;此外,工作中也有履職不擔當、不盡責的情況,比如在監(jiān)督執(zhí)法中不作為、慢作為,導致群眾上訪。究其原因,筆者認為,從個人主觀角度講,法紀意識淡薄、僥幸心理嚴重;從責任落實角度講,主體責任落實不深不細不實,全面從嚴治黨壓力傳導不夠均衡;從管理教育角度講,法紀教育、警示教育作用不明顯,教育引導不夠精準,
規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴格。
(二)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督存在的堵點難點。結合崗位實踐,筆者認為目前開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督還存在思想認識、內容把握、監(jiān)督合力、工作閉環(huán)等方面的問題。一是思想認識存在誤區(qū)。有的黨組織和黨員領導干部對政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的本質要求和職能定位認識不準確,認為監(jiān)督是紀檢條線的事,忽視了各級黨組織是監(jiān)督責任主體。在實際工作中,有的對兩項監(jiān)督內涵范圍理解不透徹,對應該監(jiān)督什么、如何監(jiān)督等問題把握不夠,甚至將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督等同于一般的監(jiān)督檢查,或是將政治監(jiān)督與日常監(jiān)督割裂開來,簡單對監(jiān)督事項進行區(qū)分,忽視了與其他監(jiān)督形式的配合,導致監(jiān)督效率降低。二是監(jiān)督內容把握不準。實踐中,開展監(jiān)督往往出現監(jiān)督重點不突出,找不到具體切入點。比如,開展落實“第一議題”制度政治監(jiān)督,有時滿足于調閱會議記錄、檢查學習內容及頻次,對學習效果、貫徹落實情況等內容監(jiān)督較少,導致監(jiān)督泛化虛化,監(jiān)督實績效果打折扣。開展“防汛備汛”專項監(jiān)督,有時局限于檢查會議召開情況、裝備器材配備情況,未對指戰(zhàn)員水域救援能力水平、安全底線思維進行督導檢查,滿足于形式、忽略了本質。三是監(jiān)督合力尚未形成。紀委“單打獨斗”開展監(jiān)督工作的局面仍然存在,業(yè)務科室參與監(jiān)督的精力、熱情不足,但針對監(jiān)督執(zhí)法、招標采購、信息化建設等具有很強專業(yè)性的領域,需要具備專業(yè)知識才能精準評價履職成效、精確量化工作,僅僅依靠紀檢干部進行監(jiān)督,一方面,會導致缺少對過程的專業(yè)分析研判,難以有效精準發(fā)現問題;另一方面,很可能形成“事事都管”,而又“事事管不住”,最后簽字背書,被動成為“擋箭牌”的不利局面。四是工作閉環(huán)不夠嚴實。近幾年,支隊圍繞“第一議題”制度落實、民主集中制執(zhí)行、防汛備汛、重大消防安保、重點工作落實等內容,開展多輪次政治監(jiān)督、專項監(jiān)督,但往往陷入“發(fā)現具體問題、督促問題整改”的“小循環(huán)”,對制度漏洞、管理弱化、監(jiān)督缺失等問題,建章立制偏少,推動深層次整改偏弱。
(三)個人履職過程中的困惑與阻力。任職支隊紀委書記以來,在總隊紀委和支隊黨委的堅強領導下,筆者愈發(fā)感覺黨委旗幟鮮明支持紀委的力度越來越大,紀委工作也更加規(guī)范、更加有力,但在履職過程中也確實存在一些困惑與阻力。一是從能力本領仍感恐慌。紀檢干部對執(zhí)紀辦案方法、要求、技巧掌握不夠熟練,存在“現查現學”“邊辦邊學”的情況,比如,在處理檢舉控告類信訪舉報案件方面,“程序如何導入、履職邊界在哪”掌握不準,處理方式方法還不熟。二是履職邊界把握不準。自身兼任副政治委員,在協(xié)助支隊黨委落實主體責任上,有時還存在越位現象,比如在開展政治監(jiān)督方面,常常陷入“協(xié)調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的怪圈。三是紀檢力量缺編少人。**支隊為3類支隊,未設紀檢督察科,在支隊黨委的大力支持下,明確了2名隊務督察科人員專職負責紀檢、審計工作,確保了紀委各項工作有效運轉。但從長遠來看,沒有專門編制,加之部分干部存在紀委是“得罪人”差事的錯誤認識,導致紀檢條線崗位吸引力不高,為紀檢隊伍發(fā)展壯大增添了較大阻力。
三、思考與建議
(一)三位一體、縱深推進鏟除腐敗問題產生的土壤和條件。二十屆中央紀委三次全會強調,要縱深推進“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”、鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源、反腐敗能力建設,做到懲、治、防三管齊下、一體推進。鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭,關鍵在于把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,找準“病因”、對癥施治。一是要以強有力的執(zhí)紀發(fā)揮“不敢腐”的震懾效能。要始終堅持嚴的基調不動搖,時刻保持零容忍的警醒、零容忍的力度,讓問責追責成為常態(tài),著力糾治當前隊伍存在的紀律規(guī)矩認識不到位、缺乏敬畏之心等問題。要保持執(zhí)紀問責高壓態(tài)_度不減、節(jié)奏不變,堅決摒棄“好人主義”思想和“遮丑護短”行為,做到敢于斗爭、善于斗爭、勇于斗爭,綜合應用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)釋放“越往后越嚴”強烈信號。要建立“一案一通報、一案一警示”機制,讓警示教育成為常態(tài),持續(xù)強化警示震懾效應。二是要以強有力的約束完善“不能腐”的制度機制。要扎緊制度的籠子,針對巡察審計、各類監(jiān)督和查辦案件暴露出的制度漏洞、風險隱患以及薄弱環(huán)節(jié),通過專題會商、制發(fā)《監(jiān)督建議書》等形式,督促責任主體出臺制度性文件,堵塞制度漏洞。要緊 ……(未完,全文共6659字,當前僅顯示3069字,請閱讀下面提示信息。
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