市消防救援支隊(duì)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”分析情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**支隊(duì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”情況
二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的深刻意義
（一）為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋提供核心指導(dǎo)思想
（二）為真正實(shí)現(xiàn)深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)治隊(duì)提供了根本保障
（三）為真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成常態(tài)提供了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)
三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用過程中的不足
（一）思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致不愿用
一是慣性思維作祟
二是觀念認(rèn)識錯誤
三是人情思想困擾
（二）方法措施不到位導(dǎo)致不會用
一是抓早抓小不夠
二是長效性不足
三是針對性不強(qiáng)
（三）紀(jì)檢委員履職不力導(dǎo)致用不好
一是工作定位模糊
二是知識結(jié)構(gòu)欠缺
三是能力素質(zhì)不強(qiáng)
四、如何更好發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”作用
（一）壓實(shí)各級責(zé)任，明確職能定位
（二）廣泛宣傳教育，杜絕錯誤觀念
（三）強(qiáng)化自身建設(shè)，有效履職盡責(zé)
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市消防救援支隊(duì)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”分析情況報(bào)告

摘要：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作教育人、挽救人這一根本目的的必要手段。本文結(jié)合**支隊(duì)實(shí)際，簡要分析了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的深刻意義，并闡述了當(dāng)前隊(duì)伍監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用過程中的不足，針對更好發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的作用提出幾點(diǎn)對策和建議。
關(guān)鍵詞：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”；防微杜漸；日常監(jiān)督；
如果說監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是一座金字塔，那么監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”就是金字塔的基座，是比重最大、運(yùn)用最多的一個(gè)部分，支撐著其他三種形態(tài)。因此，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”是開展好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的關(guān)鍵。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建良好的政治生態(tài)，對消防救援隊(duì)伍在加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面有著根本性指導(dǎo)意義——及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除隊(duì)伍內(nèi)部問題隱患，及時(shí)進(jìn)行批評教育和組織處理。
一、**支隊(duì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”情況
2023年以來，**支隊(duì)共有**人次受到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處理，占監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)
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能出現(xiàn)的隱患苗頭，而不是僅僅管住嚴(yán)重違紀(jì)的“極少數(shù)”；“從嚴(yán)”就是讓紀(jì)律規(guī)矩成為帶電的高壓線，抓早抓小、動輒則咎，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，樹立起紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和責(zé)任追究的堅(jiān)決性。
（三）為真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成常態(tài)提供了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的常態(tài)化、全員化實(shí)踐應(yīng)用體現(xiàn)了對體系內(nèi)管隊(duì)治隊(duì)規(guī)律的深刻把握，是新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理論的重要創(chuàng)新。2023年，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂對違紀(jì)違規(guī)程度逐漸增加的問題進(jìn)行了直觀劃分，對全體指戰(zhàn)員的約束性隨之增強(qiáng)，為隊(duì)伍安全穩(wěn)定“上了鎖”，使從嚴(yán)治隊(duì)的戰(zhàn)略任務(wù)得以落實(shí)�！暗谝环N形態(tài)”關(guān)鍵在于高頻次，重在形成常態(tài)，主要是對缺點(diǎn)錯誤及時(shí)指出、達(dá)到“紅臉出汗”的效果。當(dāng)黨員剛開始發(fā)生一些傾向性、苗頭性問題時(shí)，如果我們能夠?qū)λ凹t紅臉”、“出出汗”及時(shí)提個(gè)醒，就有可能將這些問題隱患及時(shí)制止。
三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用過程中的不足
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)踐運(yùn)用在當(dāng)前隊(duì)伍中主要體現(xiàn)出“不愿用、不會用、用不好”的三不現(xiàn)象，具體分析如下。
（一）思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致不愿用。一是慣性思維作祟。部分同志簡單的把黨風(fēng)廉政等同于查處違紀(jì)違法問題，對落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”目光不長遠(yuǎn)、思維上有偏差、理解不夠深刻，片面認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”開展的工作多為常規(guī)動作，抓得再好也很難看到成績，導(dǎo)致推動落實(shí)的主觀意愿不強(qiáng)烈。二是觀念認(rèn)識錯誤。有的黨組織認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”是紀(jì)委或者紀(jì)檢委員的事，出了問題就直接往紀(jì)委推；有的把關(guān)注點(diǎn)只放在不違法上，觀念標(biāo)準(zhǔn)過低，錯誤認(rèn)為黨員干部只要沒有發(fā)生大的腐敗問題，其他問題都是小事情，可以忽略不談；還有的同志認(rèn)為只要被談話就等同于組織對其的調(diào)查處理，帶有抵觸情緒，不利于工作開展。三是人情思想困擾。有的同志存在老好人思想，信奉“好人主義”，缺少當(dāng)“包公”、唱“黑臉”的勇氣魄力，認(rèn)為批評下級擔(dān)心丟選票、批評同事?lián)氖诵�、批評領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心被針對，沒有看到防患于未然的重要意義，一定程度上給工作落實(shí)帶來了阻力、壓力和困難。
（二）方法措施不到位導(dǎo)致不會用。一是抓早抓小不夠。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”對應(yīng)的都是苗頭性和傾問性問題，因其細(xì)微，容易被忽視，但有些黨組織和紀(jì)檢委員發(fā)現(xiàn)苗頭隱患時(shí)沒有提醒，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)沒有糾改，采取放任自流、養(yǎng)癰遺患的態(tài)度，常常導(dǎo)致問題成堆積重難返。二是長效性不足。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”做的是日�；A(chǔ)性工作，但有的黨組織對黨員干部的教育管理一律采取“有則改之、無則加勉”的理念，沒有從打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)角度把管理教育體現(xiàn)在事事時(shí)時(shí)處處，常常是“饑一頓飽一頓”“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，導(dǎo)致什么問題也解決不了，什么整改措施也落不到實(shí)處。三是針對性不強(qiáng)。從當(dāng)前基層實(shí)踐來看，談話提醒等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的運(yùn)用往往存在“走馬觀花”的問題，表現(xiàn)為有的黨組織和紀(jì)檢委員只是通過會議、座談等形式，從政治、思想、廉政等方面進(jìn)行宏觀提醒，沒有做到具體問題具體分析，達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。
（三）紀(jì)檢委員履職不力導(dǎo)致用不好。一是工作定位模糊。實(shí)際工作中，基層紀(jì)檢委員均為兼任，平時(shí)深陷職能部門具體事務(wù)無法自拔，難以抽出更多時(shí)間和精力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，存在“即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員”的兩難現(xiàn)象。二是知識結(jié)構(gòu)欠缺。從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對知識結(jié)構(gòu)要求較高，需要懂得審計(jì)、心理、火調(diào)、裝備等多種專業(yè)技術(shù)，部分紀(jì)檢委員缺乏時(shí)間精力去學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域內(nèi)容，而這些往往又是違紀(jì)案件的高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，導(dǎo)致出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌、感覺力不從心，影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的質(zhì)量和效率。三是能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢委員主動發(fā)現(xiàn)問題能力不足，對業(yè)務(wù)相關(guān)政策不熟，專業(yè)化程度不高，工作方式方法研究探索不夠。有的同志不注重學(xué)習(xí)研究，監(jiān)督的老辦法不善用、新方法不會用、政策把握不足、發(fā)現(xiàn)問題能力欠缺，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的能力水平不高，還不能適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的需要。
四、如何更好發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”作用
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種 ……（未完，全文共4010字，當(dāng)前僅顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊(duì)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”分析情況報(bào)告》）