關(guān)于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求推動消防救援隊伍基層黨組織建設(shè)的若干思考

目錄/提綱：……
一、**支隊黨組織建設(shè)基本情況
二、隊伍基層黨建工作中存在的問題
（一）“編少”與“站多”的矛盾，導(dǎo)致組織空轉(zhuǎn)
（二）黨建與業(yè)務(wù)的矛盾，導(dǎo)致引導(dǎo)空缺
（三）職責(zé)與能力的矛盾，導(dǎo)致堡壘空洞
（四）形式與內(nèi)容的矛盾，導(dǎo)致制度空隙
三、以“四強(qiáng)創(chuàng)建”為抓手，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求
（一）圍繞“三個層面”，分級定責(zé)立標(biāo)準(zhǔn)
（二）聚焦“三類問題”，破圈重塑激活力
一是聚焦“無編站”組織建設(shè)短板，完善組織架構(gòu)
二是聚焦班子成員身份意識不強(qiáng)，提升崗位榮譽(yù)
三是聚焦黨務(wù)工作落實不規(guī)范，融入智慧黨建
（三）搭建“三個平臺”，聚焦基層攏人心
一是搭建線上教育平臺
二是搭建文化交流平臺
三是搭建黨員互助平臺
……
關(guān)于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求推動消防救援隊伍基層黨組織建設(shè)的若干思考

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了新時代黨的建設(shè)總要求，為加強(qiáng)新時代基層黨組織建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，隨著消防救援隊伍改革縱深推進(jìn)，隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，職能任務(wù)愈發(fā)拓展，筆者深刻認(rèn)識到全面加強(qiáng)隊伍基層黨組織建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，并結(jié)合近年來**支隊基層黨組織建設(shè)實際，就如何貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求談幾點思考和體會。
一、**支隊黨組織建設(shè)基本情況
（一）各級班子設(shè)置情況：支隊黨委下轄1個機(jī)關(guān)黨委和6個大隊黨委，機(jī)關(guān)黨委下轄4個機(jī)關(guān)黨支部和1個應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)站黨支部，支隊為實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，各大隊黨委均下轄大隊部黨支部、站黨支部，其中有編站黨支部6個，無編站黨支部9個。
（二）班子成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)：從支隊黨委看，支隊黨委成員平均年齡47歲，45歲以上4人，40-45歲以下3人，本科（含在職）學(xué)歷6人，研究生學(xué)歷1人，平均黨齡24年，學(xué)歷結(jié)構(gòu)搭配合理。從大隊黨委看，大隊黨委成員平均年齡38歲，本科（含在
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線app，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動參與率最高、隊站黨支部次之、大隊部黨支部最后，究其原因，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，大隊干部將崗位職責(zé)和政治身份割裂開來，只看到職責(zé)分工，沒有看到黨組織對事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。
（三）職責(zé)與能力的矛盾，導(dǎo)致堡壘空洞�；疖嚺艿每�，全靠車頭帶。單位行不行，就看前兩名�；鶎狱h組織書記就是火車的引擎，作用不言而喻。當(dāng)前，全市基層隊站黨支部書記平均任職年限2.5年，基層黨支部書記特別是無編站黨支部書記任職年限不足，機(jī)關(guān)黨支部書記均由科室長擔(dān)任，黨務(wù)工作水平不高的問題比較突出。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，部分基層支部委員會委員身份意識薄弱，作用發(fā)揮不夠，遇事當(dāng)“看客”、決策當(dāng)“外人”，指戰(zhàn)員反映的訴求長期得不到有效解決，嚴(yán)重削弱了組織的歸屬感、信任感和領(lǐng)導(dǎo)力。
（四）形式與內(nèi)容的矛盾，導(dǎo)致制度空隙。在查閱荊楚政線app智慧黨建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，有的黨組織特別是大隊部黨支部，不能嚴(yán)格按照規(guī)定落實“三會一課”制度和黨日活動，重形式、走過場。部分基層黨組織落實理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)不深入，對黨的理論政策學(xué)習(xí)，較多停于筆記本上，還未做到入腦入心，更談不上用的黨的政策理論指導(dǎo)工作實踐。一些大隊黨委在執(zhí)行“七議”制度時，往往把集體領(lǐng)導(dǎo)等同于主官領(lǐng)導(dǎo)，研究決定重大問題以“通氣”代替民主，以個別征求意見代替集體研究，基層黨委（支部）會議記錄中超過90%的議題討論發(fā)言不夠充分，浮于表面、草草決議的問題非常突出。
三、以“四強(qiáng)創(chuàng)建”為抓手，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求
基層黨組織是隊伍黨內(nèi)決策部署的“執(zhí)行終端”，面對隊伍改革出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各級黨組織特別是基層黨組織要以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動為抓手，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，領(lǐng)航隊伍、保障實戰(zhàn)、服務(wù)基層。
（一）圍繞“三個層面”，分級定責(zé)立標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織要依托黨規(guī)黨章，結(jié)合職業(yè)特點，分級分類制定一套組織抓建責(zé)任體系，切實為做好黨建工作，畫出規(guī)劃圖、理出路徑線、標(biāo)出關(guān)鍵點，讓各級組織都有清晰的抓建目標(biāo)。黨委建設(shè)層面，**支隊對標(biāo)“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求，結(jié)合黨委“七議”要求，明確支、大隊黨委“抓班子帶隊伍、抓練兵謀打贏、抓防控保平安、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣”五項具體職責(zé)，建立“兩規(guī)范一清單”，著力打造把方向、謀大局、抓落實、促改革的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。機(jī)關(guān)建設(shè)層面，按照政治機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，定期召開機(jī)關(guān)黨建工作例會，推動支隊機(jī)關(guān)黨委實體化運行，讓黨建工作服務(wù)中心，做好“穿插”“_”“融合”文章，**支隊持續(xù)開展為基層、為群眾辦實事活動，建立機(jī)關(guān)基層雙向評議、服務(wù)群眾“碼”上回訪，機(jī)關(guān)服務(wù)“紅黑榜”等評價制度，機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)效能顯著增強(qiáng)，支隊連續(xù)3年在全市服務(wù)企業(yè)滿意度調(diào)查中排名第一�；鶎咏ㄔO(shè)層面，黨建能否立得住，關(guān)鍵要看黨支部；支部建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，主要還看“領(lǐng)頭羊”，**支隊傳承人民軍隊“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，制定基層黨建三年工作規(guī)劃，推進(jìn)書記“頭雁工程”，常態(tài)化開展幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干活動，強(qiáng)化黨務(wù)專職干部培養(yǎng)，探索“書記準(zhǔn)入制”“書記個性化承諾”和“書記年度述職考評”等制度規(guī)范，切實將黨建工作納入季度督察、年度考核的“硬指標(biāo)”，不斷提升書記黨務(wù)業(yè)務(wù)能力水平。
（二）聚焦“三類問題”，破圈重塑激活力。堅持以黨章為遵循，在守正創(chuàng)新中健全組織架構(gòu)，完善人才儲備，激發(fā)組織活力。一是聚焦“無編站”組織建設(shè)短板，完善組織架構(gòu)。**支隊大膽打破“國家隊”與“專職隊”的人員編制和組織關(guān)系壁壘，建立1+1幫建機(jī)制，支隊范圍內(nèi)調(diào)配政府專職消防員黨員，用以滿足支部建設(shè)條件，探索《專職隊員黨員管理辦法》，加強(qiáng)政府專職消防員流動黨員管理，加大培養(yǎng)政府專職消防員黨員力度，確�；鶎狱h組織時刻處于充盈飽滿的狀態(tài)。對于人員重合的大隊部黨支部，要本著“便于工作、 ……（未完，全文共3928字，當(dāng)前僅顯示2069字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求推動消防救援隊伍基層黨組織建設(shè)的若干思考》）