市消防救援支隊(duì)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革及聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）“兩項(xiàng)改革”穩(wěn)定推進(jìn)
（二）_機(jī)制日趨健全
（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐豐富
（四）通信保障能力逐步加強(qiáng)
二、存在問題
（一）統(tǒng)籌組織不到位，改革進(jìn)度滯后
（二）機(jī)制措施未落實(shí)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能不佳
（三）核心要義把握不準(zhǔn)，工作合力不足
三、工作要求
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌組織
（二）嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)
（三）強(qiáng)化支撐應(yīng)用
（四）深化跟蹤問效
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市消防救援支隊(duì)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革及聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)情況報(bào)告

為切實(shí)推進(jìn)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革和聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)（以下簡稱“兩項(xiàng)改革”）工作，按照消防救援局要求，支隊(duì)開展常態(tài)化考核，對(duì)各單位建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督辦。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要做法
支隊(duì)建設(shè)智能接處警、災(zāi)情回傳、高空瞭望、車聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)，依托政務(wù)微信集成災(zāi)情、水源、預(yù)案等移動(dòng)端應(yīng)用，為“兩項(xiàng)改革”工作提供多維度信息化支撐。多數(shù)單位按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，細(xì)化落實(shí)措施，加大推進(jìn)力度，整體進(jìn)展明顯。
（一）“兩項(xiàng)改革”穩(wěn)定推進(jìn)。巴南大隊(duì)試點(diǎn)開展初戰(zhàn)機(jī)制改革工作，渝中、南岸、渝北大隊(duì)推廣應(yīng)用，均順利通過消防救援局考核驗(yàn)收。目前全市已有100個(gè)消防救援站通過初戰(zhàn)機(jī)制改革支（大）隊(duì)本級(jí)初驗(yàn)，占總數(shù)的73.53%。*等*個(gè)大隊(duì)，*等*個(gè)大隊(duì)隊(duì)站初驗(yàn)通過率超80%；*等*個(gè)大隊(duì)已落實(shí)聯(lián)戰(zhàn)系統(tǒng)裝備
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分隊(duì)遂行出動(dòng)機(jī)制運(yùn)行高效，在近期火災(zāi)撲救中，第一時(shí)間調(diào)集充足力量到場，順利完成無人機(jī)偵察、視頻連線等保障任務(wù)。
二、存在問題
（一）統(tǒng)籌組織不到位，改革進(jìn)度滯后。部分單位仍未把“兩項(xiàng)改革”擺在突出位置謀劃推進(jìn)，工作部署簡單，缺乏強(qiáng)有力的責(zé)任落實(shí)、跟蹤督辦和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。目前，* 大隊(duì)消防救援站初戰(zhàn)機(jī)制改革初驗(yàn)通過率低于20%；雙橋大隊(duì)未制定“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革方案；* 隊(duì)未召開黨委會(huì)或行政辦公會(huì)研究“兩項(xiàng)改革”相關(guān)事項(xiàng)；* 等大隊(duì)聯(lián)戰(zhàn)系統(tǒng)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)仍未落實(shí)到位，進(jìn)度相對(duì)滯后。
（二）機(jī)制措施未落實(shí)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能不佳。* 等單位初戰(zhàn)遂行出動(dòng)應(yīng)急通信力量不足，無法同時(shí)承擔(dān)指揮部搭建、無人機(jī)偵察測繪、圖像傳輸?shù)热蝿?wù)；* 等單位圖傳、無人機(jī)等設(shè)備缺乏選點(diǎn)意識(shí)，信號(hào)不好時(shí)，不會(huì)主動(dòng)尋找有信號(hào)或無干擾的位置操作，被動(dòng)消極等待；* 等單位通信裝備及配件維護(hù)不及時(shí)，災(zāi)情處置中設(shè)備無法使用、電池老化續(xù)航短、設(shè)備電量不足等情況仍然存在；* 等單位視頻會(huì)議（會(huì)商）系統(tǒng)會(huì)前測試或監(jiān)控系統(tǒng)日常管理責(zé)任未落實(shí)；* 等單位方艙指揮車等關(guān)鍵應(yīng)急通信車輛裝備未配備到位。
（三）核心要義把握不準(zhǔn)，工作合力不足。部分單位在推進(jìn)改革中，未嚴(yán)格遵循“因地制宜、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用”主題和“技術(shù)引領(lǐng)、機(jī)制配套”主線，對(duì)改革思路、方向、目標(biāo)、舉措認(rèn)識(shí)不清楚。消防救援局已對(duì)8個(gè)大隊(duì)、11個(gè)消防站開展遠(yuǎn)程考核、實(shí)地督導(dǎo)，60%以上單位缺乏深入細(xì)致調(diào)查研究，未研究論證即簡單復(fù)制支隊(duì)方案，一刀切推行“先登車、后著裝，倒計(jì)時(shí)牌，35秒內(nèi)出動(dòng)”等舉措，對(duì)一線問題掌握不清，未結(jié)合實(shí)際提出具體需求和針對(duì)性改進(jìn)措施。獨(dú)立接警單位在警情力量調(diào)派后，或缺乏有效跟蹤指導(dǎo)，或未分環(huán)節(jié)、分階段推送關(guān)鍵信息要素，不能有效輔助初戰(zhàn)指揮。數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性較差，人員、車輛數(shù)據(jù)維護(hù)不及時(shí)，災(zāi)情地址缺乏二次修正機(jī)制，難以為滅火救援行動(dòng)提供有效數(shù)據(jù)支撐。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌組織。各單位要將“兩項(xiàng)改革”作為黨委工程、主官工程，持續(xù)加大深化“兩項(xiàng)改革”力度，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。要抓住關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，配套優(yōu)化細(xì)化相關(guān)機(jī)制、規(guī)程，形成特色鮮明、效果顯著的“本地化”改革模式切實(shí)推進(jìn)初戰(zhàn)機(jī)制改革取得實(shí)效。要堅(jiān)持“技術(shù)創(chuàng)新+機(jī)制革新”改革路徑，將責(zé)任、措施、時(shí)限細(xì)化到具體部門和人員，跟蹤查擺推進(jìn)中的突出問題，系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)和實(shí)戰(zhàn)需求，針對(duì)性制定、
實(shí)施優(yōu)化措施，并以清單化模式，定期梳理黨委抓統(tǒng)籌、促改革，部門抓落實(shí)、抓推進(jìn)等情況，每兩周通過辦公系統(tǒng)郵件報(bào)支隊(duì)信息通信處。
（二）嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防救援局《初戰(zhàn)改革工作任務(wù)清單》任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，于10月16日前全面完成本單位下轄消防救援站“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革考核驗(yàn)收工作。消防救援局于10月中旬起，每日遠(yuǎn)程拉動(dòng)考核2個(gè)支隊(duì)的1個(gè)大隊(duì)2個(gè)消防站。要按照裝備配備標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，補(bǔ)齊方艙指揮車、無人機(jī)等裝備欠賬，加快推進(jìn)聯(lián)戰(zhàn)通信裝備配備應(yīng)用。新購裝備應(yīng)支持市場通用接入標(biāo)準(zhǔn)和傳輸協(xié)議，兼容現(xiàn)有各類通信系統(tǒng)。要同步研究制定操法戰(zhàn)法，開展專項(xiàng)培訓(xùn)訓(xùn)練，確保配備后快速形成戰(zhàn)斗力。
（三）強(qiáng)化支撐應(yīng)用。各單位要通過智能接處警戰(zhàn)力管理系統(tǒng)、執(zhí)勤電子記錄本維護(hù)好每日人員值班值守、車輛裝備類型、參數(shù)及運(yùn)行維護(hù)等數(shù)據(jù)。開展災(zāi)情回傳系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)推廣應(yīng)用，于10月13日 ……（未完，全文共2825字，當(dāng)前僅顯示1795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊(duì)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革及聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)情況報(bào)告》）