目錄/提綱:……
一、全面推進(jìn)人民調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)
二、開(kāi)展大慶矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
三、常態(tài)化運(yùn)行“訪調(diào)對(duì)接”機(jī)制
四、扎實(shí)開(kāi)展立法民意征集充分表達(dá)民主權(quán)益
五、扎實(shí)開(kāi)展人民監(jiān)督員人員遴選工作
六、下階段工作計(jì)劃
一是完善等級(jí)建設(shè)
二是推動(dòng)行業(yè)自治
三是提升保障力度
……
市司法局上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃
今年以來(lái),**市圍繞全市非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)的總體部署,以維護(hù)_為重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市糾紛調(diào)處能力提檔升級(jí),上半年全市共辦理人民調(diào)解案件14080起,同比上漲8.94%,成功率達(dá)98%以上。與此同時(shí),有序開(kāi)展立法民意征集和人民監(jiān)督員選任工作,擴(kuò)大人民群眾參與法治建設(shè)的寬度和深度。
一、全面推進(jìn)人民調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)
綱舉目張定方向。在充分征求各相關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定并印發(fā)《**市人民調(diào)解員管理辦法(試行)》,綱領(lǐng)式明確了人民調(diào)解員的職業(yè)定義、權(quán)利義務(wù),并對(duì)人民調(diào)解員的準(zhǔn)入退出、工作保障等方面作了明確規(guī)定。確立了**市人民調(diào)解隊(duì)伍“規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《辦法》規(guī)定,上半年市局持續(xù)完善相關(guān)制度,制定全市人民調(diào)解組織中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)任務(wù)節(jié)點(diǎn)化夯實(shí)機(jī)制建設(shè),逐步將人民調(diào)解隊(duì)伍打造成一支制度健全的組織化基層社會(huì)治理支柱力量;專(zhuān)兼結(jié)合
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面矛盾糾紛的排查,并重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的合同糾紛、勞資糾紛,盡早發(fā)現(xiàn)盡快處置,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí);建立網(wǎng)格員兼職人民調(diào)解員制度,將網(wǎng)格員兼職人民調(diào)解員納入人民調(diào)解案件“個(gè)案補(bǔ)貼”發(fā)放范圍,提升網(wǎng)格員參與矛盾排查調(diào)處工作的積極性和專(zhuān)業(yè)性,依法化解矛盾。借力專(zhuān)業(yè)力量。強(qiáng)化基層社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)_,發(fā)揮現(xiàn)有“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”“政府、園區(qū)、企業(yè)法律顧問(wèn)”“律師調(diào)解員”力量。堅(jiān)持下沉基層,定期為企業(yè)提供法治體檢服務(wù),就發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境保護(hù)、
安全生產(chǎn)等方面的隱患問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)并幫助整改;積極協(xié)助治理,參與土地承包經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染、房屋拆遷等領(lǐng)域突發(fā)事件處置,及時(shí)提供法律保障,協(xié)助責(zé)任單位把不穩(wěn)定因素化解在萌芽。
三、常態(tài)化運(yùn)行“訪調(diào)對(duì)接”機(jī)制
精選人員抓隊(duì)伍。從政法、信訪部門(mén)退休人員、“五老人員”、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)工作者及各單位部門(mén)業(yè)務(wù)骨干中選聘一批業(yè)務(wù)精通、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家組建非訴訟糾紛化解專(zhuān)家?guī),共?jì)40人,有效充實(shí)了信訪事項(xiàng)人民調(diào)解隊(duì)伍,提升了信訪事項(xiàng)人民調(diào)解隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。完善機(jī)制抓制度。進(jìn)一步推進(jìn)訪調(diào)對(duì)接工作,本著以制度促發(fā)展的原則,逐步健全完善了信訪矛盾糾紛預(yù)警排查制度、導(dǎo)入處置機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、信息互通制度、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度、跟蹤回訪制度、值班制度,確保各級(jí)信訪事項(xiàng)調(diào)解組織規(guī)范有效進(jìn)行。落實(shí)經(jīng)費(fèi)抓工作。將信訪事項(xiàng)人民調(diào)解案件納入人民調(diào)解案件個(gè)案補(bǔ)貼范圍,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)替補(bǔ)的方式,充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作積極性、主動(dòng)性。同時(shí),司法局與信訪局持續(xù)完善市調(diào)處中心建設(shè),由市級(jí)
財(cái)政保障調(diào)處中心工作經(jīng)費(fèi)保障。
四、扎實(shí)開(kāi)展立法民意征集充分表達(dá)民主權(quán)益
打造功能齊全的征集平臺(tái)。將全市各司法所現(xiàn)有的“立法民意收集點(diǎn)”升級(jí)為“立法民意征集區(qū)”。布設(shè)電子顯示屏或告示欄,嚴(yán)格按照上級(jí)要求投放立法計(jì)劃、草案、評(píng)估和
調(diào)研信息。按照要求提供紙質(zhì)登記表或者電子登記表,方便群眾記錄立法制定項(xiàng)目建議、草案修改建議,年內(nèi)各地征集區(qū)建成率100%。建立多元參與“立法民意咨詢庫(kù)”。以村(社區(qū))法律顧問(wèn)、各區(qū)鎮(zhèn)各部門(mén)法律顧問(wèn)、領(lǐng)域?qū)<业葘?zhuān)業(yè)力量為主體,以鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等_為重要構(gòu)成。通過(guò)定期召集會(huì)議、建立微信群組方式組織開(kāi)展自身立法建議和群眾立法需求的反映,并在工作中培育發(fā)現(xiàn)一批善于研究、熟悉法律、熱心立法的工作人員充實(shí)“立法民意咨詢庫(kù)”。建立跨部門(mén)立法民意征集聯(lián)動(dòng)制度。確定各部門(mén)“立法民意征集”聯(lián)系人,針對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域內(nèi)立法制定項(xiàng)目和草案修改意見(jiàn)征集,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的力量,通過(guò)聯(lián)系人主動(dòng)對(duì)接由相關(guān)部門(mén)提供相應(yīng)的解讀或參考意見(jiàn),涉及多部門(mén)的通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度充分聽(tīng)取各部門(mén)意見(jiàn)。通過(guò)提升立法民意征集建議的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性,充分發(fā)揮立法民意直通車(chē)的功能性作用。
五、扎實(shí)開(kāi)展人民監(jiān)督員人員遴選工作
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。按照**市司法局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員選任工作,就擬選任人民監(jiān)督員方向、工作方案等進(jìn)行充分謀劃,加強(qiáng)與市政協(xié)、市人大的溝通協(xié)調(diào),引入民主黨派和人大代表力量,共同做好人民監(jiān)督員選任工作。 廣泛深入宣傳。拓寬公告發(fā)布渠道,通過(guò)“**普法”、“**政法”等公眾號(hào)發(fā)布選任公告,將選任條件、報(bào)名方式等向社會(huì)公開(kāi),提高人民群眾對(duì)人民監(jiān)督員工作的知曉率、參與率。 嚴(yán)格選任程序。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、接受報(bào)名、審核、組織考察、等程序要求,進(jìn)一步細(xì)化流程,形成規(guī)范化的選任程序,確保選任工作嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效,共形成9名人民監(jiān)督員 ……(未完,全文共2960字,當(dāng)前僅顯示1882字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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