市行政審批局關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)問(wèn)題
二、整治措施
（一）成立工作專班
（二）加強(qiáng)政策培訓(xùn)
（三）強(qiáng)化問(wèn)題管理
三是實(shí)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨查隨報(bào)制度，第一時(shí)間進(jìn)行整改
（四）認(rèn)真開(kāi)展自查
（五）建立包聯(lián)培訓(xùn)機(jī)制
三、為群眾辦實(shí)事情況
四、線索移交情況
五、其他亮點(diǎn)工作
（一）全面提升場(chǎng)地硬件環(huán)境
（二）優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
一是提升服務(wù)內(nèi)容
二是健全代辦制度
三是推進(jìn)便捷辦事
四是推進(jìn)線上辦理
（三）全面提高政務(wù)服務(wù)能力
……
市行政審批局關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，**市行政審批局高度重視，把集中整治作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，與各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌謀劃，下更大力氣整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感�，F(xiàn)將重點(diǎn)問(wèn)題整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、重點(diǎn)問(wèn)題
根據(jù)《**市基層權(quán)責(zé)下放中“甩鍋”“一放了之”等問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《**市基層權(quán)責(zé)下放中“甩鍋”“一放了之”等問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），我局本著什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，對(duì)各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看場(chǎng)地建設(shè)、制度運(yùn)行、人員配備和案卷卷宗，發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)街行政綜合服務(wù)中心存在按《**省鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄（2023版）》承接后部分事項(xiàng)無(wú)辦件量、工作人員流動(dòng)性大、在編工作人員未從事政務(wù)服務(wù)工作等實(shí)際情況。經(jīng)綜合分析，我們認(rèn)為當(dāng)前鎮(zhèn)街普遍存在的“僵尸”事項(xiàng)和權(quán)責(zé)事項(xiàng)承接能力不強(qiáng)是影響基層政務(wù)服務(wù)效能提升的關(guān)鍵因素，因此，我局將其作為集中整治重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改，努力提升各鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)事項(xiàng)承接能力，能夠高質(zhì)高效辦理量大面廣的高頻下放賦權(quán)事項(xiàng)。
二、整治措施
（一）成立工作專班
按照《方案》要求，我們成立由市審批局、市委編辦、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局4部門組成的專項(xiàng)整治工作專班。市
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略937字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
精準(zhǔn)、承接能力不強(qiáng)、行業(yè)監(jiān)管弱化等問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬；二是梳理分析政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因，研究提出下步解決問(wèn)題的具體措施及建議；三是充分利用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、12345市長(zhǎng)熱線等渠道，全面梳理相關(guān)問(wèn)題，采取實(shí)地指導(dǎo)、調(diào)閱卷宗等方式，全面檢查權(quán)責(zé)下放中是否存在“甩鍋”“一放了之”等問(wèn)題，共同分析問(wèn)題癥結(jié)。各單位自查報(bào)告報(bào)送至市基層權(quán)責(zé)下放中“甩鍋”“一放了之”等問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）建立包聯(lián)培訓(xùn)機(jī)制
指導(dǎo)各有關(guān)部門成立鎮(zhèn)、街審批服務(wù)體系建設(shè)工作指導(dǎo)小組，每月下旬針對(duì)問(wèn)題制定行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各鎮(zhèn)、街審批服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行全覆蓋綜合指導(dǎo)，并就場(chǎng)地、人員、事項(xiàng)辦理等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正，對(duì)一些專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、程序復(fù)雜、短時(shí)間內(nèi)難以承接的事項(xiàng)，實(shí)行過(guò)渡期管理，過(guò)渡期內(nèi)，由賦權(quán)的市有關(guān)部門指導(dǎo)承接鎮(zhèn)、街開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，直到承接鎮(zhèn)、街能夠獨(dú)立開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)為止。
截至目前，我局已組織賦權(quán)部門對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行“全覆蓋”式現(xiàn)場(chǎng)走訪、指導(dǎo)14場(chǎng)次，培訓(xùn)基層政務(wù)服務(wù)人員420余人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7個(gè)，均已整改到位。
三、為群眾辦實(shí)事情況
綜合運(yùn)用12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等現(xiàn)有平臺(tái)，通過(guò)對(duì)群眾訴求的高頻問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)共性訴求及具有代表性事項(xiàng)的處理方法進(jìn)行分析整理，分類施策，形成一套以典型案例為引領(lǐng)的“未訴先辦”運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變12345市長(zhǎng)熱線“被動(dòng)處理”為“主動(dòng)出擊”：
一是針對(duì)辦事群眾沒(méi)能成功受理、審批或多次到大廳而未能解決問(wèn)題相關(guān)情形，設(shè)置“辦不成事”窗口和大廳經(jīng)理，由業(yè)務(wù)骨干“坐診”，班子成員“領(lǐng)跑”，專治“疑難雜癥”，專接“燙手山芋”，讓辦事群眾不白跑、不撲空、有地兒找、有人幫，提高群眾的獲得感、幸福感。
二是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)辦事群眾不會(huì)填寫申請(qǐng)單、操作電腦不熟練、頻繁修改申報(bào)資料等問(wèn)題，提供全流程“保姆式”服務(wù)。在駐廳各專區(qū)設(shè)置“保姆式”服務(wù)窗口，工作人員根據(jù)各個(gè)企業(yè)的特色和需求，無(wú)償為企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)、材料制作和申報(bào)、證照郵寄等服務(wù)。辦事群眾只需攜帶基本資料或提出辦事訴求，窗口工作人員便會(huì)代其組織填報(bào)所有紙質(zhì)及線上資料，讓企業(yè)和辦事群眾無(wú)憂拿到辦理結(jié)果。
三是針對(duì)身處外地的企業(yè)群眾辦事過(guò)程中電話咨詢不直觀、溝通不順暢的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)“視頻幫辦”系統(tǒng)，為辦事群眾提供“一對(duì)一”視頻幫辦服務(wù)。辦事企業(yè)群眾可與工作人員在視頻中實(shí)時(shí)交互，基于屏幕共享、文件圖片傳輸?shù)裙δ�，查看工作人員提供的系統(tǒng)操作演示、辦理鏈接等，在其遠(yuǎn)程指導(dǎo)下完成在線申報(bào)等操作。
四是針對(duì)企業(yè)辦事多頭跑，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展壯大的全生命周期，遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心。為企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦事開(kāi)辟綠色通道，統(tǒng)籌各部門力量和資源，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、要素需求、注銷登記等全生命周期中的各類訴求，為企業(yè)提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)。
針對(duì)窗口一線工作人員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、做好群眾工作的本領(lǐng)和方法有待提升問(wèn)題，建立窗口工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況培訓(xùn)會(huì)制度，每月從接待群眾禮儀、規(guī)范受理流程、解決突發(fā)狀況、yq應(yīng)對(duì)、化解群眾不滿等方面內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，學(xué)習(xí)了解政務(wù)服務(wù)工作中常見(jiàn)的誤區(qū)和應(yīng)對(duì)方法，為一線工作人員解決政務(wù)服務(wù)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題提供了幫助。
專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局協(xié)調(diào)辦理民生實(shí)事8件，其中政策咨詢類6件，需協(xié)調(diào)解決的2件。均已為群眾解決。
四、線索移交情況
在市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展基層行政處罰以罰代管、吃拿卡要問(wèn)題整治的工作方案》，選定基層行政執(zhí)法以罰代管、吃拿卡要問(wèn)題作為“小切口”，加強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性和時(shí)效性，切實(shí)提升市直有關(guān)行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管能力。明確以行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用不明顯、行業(yè)監(jiān)管職能弱化、基層執(zhí)法不規(guī)范、不廉潔等問(wèn)題為重點(diǎn)，采取組織培訓(xùn)考核、開(kāi)展案卷評(píng)查、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、清理罰款事項(xiàng)、開(kāi)展擴(kuò)面排查、組織明察暗訪等方法，預(yù)防和懲治鎮(zhèn)和街道行政執(zhí)法以罰代管、吃拿卡要等問(wèn)題，全做好違法行為線索移送和查處。
五、其他亮點(diǎn)工作
為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，持續(xù)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，我局依托專項(xiàng)整治工作將工作，在全市開(kāi)展政務(wù)服務(wù)效能提升行動(dòng)。制發(fā)了**市《**市政務(wù)服務(wù)效能提升行動(dòng)工作方案》和《全市政務(wù)服務(wù)效能提升行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)建了縱向貫通市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)），橫向關(guān)聯(lián)各職能部門，全方位、多舉措提升政務(wù)服務(wù)效能的工作機(jī)制。
（一）全面提升場(chǎng)地硬件環(huán)境
按照“九統(tǒng)一”指導(dǎo)、規(guī)范基層服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，即：統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)，全市14個(gè)鎮(zhèn)街服務(wù)場(chǎng)所名稱統(tǒng)一為“行政綜合服務(wù)中心”；統(tǒng)一場(chǎng)所建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、因地制宜、節(jié)約實(shí)用”的原則，規(guī)范鎮(zhèn)街行政綜合服務(wù)中心建設(shè)；統(tǒng)一功能分區(qū)，合理規(guī)劃空間設(shè)置，為群眾打造便捷、舒適的辦事環(huán)境；統(tǒng)一柜臺(tái)設(shè)置，設(shè)置敞開(kāi)式柜臺(tái)，高度 ……（未完，全文共4995字，當(dāng)前僅顯示2631字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市行政審批局關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)》）