關于扎實推進2024年鄉(xiāng)村振興重點工作加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的實施意見

目錄/提綱：……
一、全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
二、不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐
三、全面提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平
四、接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
五、扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
六、積極拓寬農(nóng)民增收渠道
七、強力推進鄉(xiāng)村建設行動
八、著力構建多元化鄉(xiāng)村治理體系
九、持續(xù)強化鄉(xiāng)村振興要素保障
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關于扎實推進2024年鄉(xiāng)村振興重點工作加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的實施意見

為全面貫徹黨的二十大和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，深入落實習近平總書記對“三農(nóng)”工作重要論述和對**重要講話重要指示批示精神，圍繞建設農(nóng)業(yè)強區(qū)目標，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)揮科技和改革雙輪驅動作用，守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧等底線，著力打造精細農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，一以貫之發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新**打下堅實基礎。
一、全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1.抓穩(wěn)抓實糧食生產(chǎn)。全面落實糧食安全黨政同責，建區(qū)級領導和區(qū)直后盾單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、駐村干部包村、村干部包組的工作機制，層層壓實責任。以實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動為抓手，推進良田、良種、良法、良機、良制配套，確保糧食播種面積穩(wěn)定在83.8萬畝以上、產(chǎn)量36.5萬噸以上。突出抓好早稻集中育秧，完成早稻播種面積28.5萬畝，確保雙季稻面積穩(wěn)定在59萬畝以上。大力培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，促進糧食規(guī)�；a(chǎn)，推行“黨建+書記田”“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+糧食生產(chǎn)”等模式，切實解決“有田無人種”問題。加強關鍵技術推廣，大力實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決禁止水稻直播，推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農(nóng)藥化肥減量增效模式和水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建模式，促進大面積均衡增產(chǎn)，提高種糧綜合效益。充分利用旱土、高岸田、天水田、滲漏田等播種旱雜糧10萬畝，重點發(fā)展玉米、紅薯、大豆等旱地作物間套種，大力推廣種植特色鮮食紅薯、鮮食甜糯玉米、糝籽等特色旱雜糧。
2.擴大發(fā)展大豆油料作物。實施油菜產(chǎn)能提升工程，加快推進稻油輪作試點項目，推廣“稻稻油”三熟制油菜經(jīng)驗，打造油菜生產(chǎn)綜合示范片，確保冬閑田油菜擴面2萬畝，力爭夏收油菜收獲面積達15萬畝。加快油茶產(chǎn)業(yè)擴面、提質(zhì)、增效，新增油茶
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*水庫前期工作，推進南津渡1#泵站灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推動灌區(qū)與高標準農(nóng)田建設一體推進，完善灌溉基礎設施，保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全。開展骨干山塘、溝渠加固和疏浚清淤、大中型灌區(qū)“中梗阻”暢通工程建設，完成*處農(nóng)村小水源供水能力恢復。探索推進水利基礎設施政府和社會資本合作模式發(fā)展，拓寬長期資金籌措渠道，積極爭取并整合資金，推進小型農(nóng)田水利設施建設。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
8.提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。完善重點防洪排澇工程布局，加快推進*座小型病險水庫除險加固，實施重點山洪溝治理項目，提升水資源統(tǒng)籌調(diào)配和供用水安全保障能力。加強氣象災害監(jiān)測預警，提前研判氣象和災害發(fā)生趨勢，及時發(fā)布防災減災信息。抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和重點人獸共患病源頭防控，加強水稻“三蟲三病”、草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等病蟲害防治。建立和加強農(nóng)村專業(yè)化的防災減災救災隊伍，加大野外用火_力度，提升重點區(qū)域森林火災綜合防控水平。
三、全面提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平
9.扎實推進種業(yè)振興行動。加強本地特色種質(zhì)資源保護和利用，完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查任務。發(fā)揮**區(qū)國家級制種大縣財政獎勵作用，高標準規(guī)劃建設雜交水稻核心制種基地，穩(wěn)步擴大雜交水稻制種面積達到3.9萬畝以上。積極爭創(chuàng)省級畜禽核心育種場，做大做強生豬“芯片”，抓好種豬場提級建設。
10.持續(xù)提升農(nóng)機化水平和服務能力。繼續(xù)實施好農(nóng)機購置與應用補貼試點項目，對高速插秧機、有序拋秧機等重點機械和短板環(huán)節(jié)機械實行累加補貼，探索與作業(yè)量掛鉤和優(yōu)機優(yōu)補的補貼辦法，力爭水稻全程機械化水平達到84%以上。推進水稻生產(chǎn)全程全面機械化，鼓勵支持農(nóng)機合作組織全面開展集中育秧、機插（拋）秧技術推廣和農(nóng)機社會化服務，整體提升水稻機插機拋率達到56%以上。持續(xù)開展現(xiàn)代農(nóng)機合作社示范社、全程機械化綜合農(nóng)事服務中心創(chuàng)建，提升農(nóng)機社會化服務能力和水平，力爭糧食生產(chǎn)社會化托管服務面積增長3%以上。大力推進經(jīng)濟作物和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化發(fā)展。
11.扶持發(fā)展設施智慧農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展水稻集中育秧，新建水稻集中育秧設施40個10萬平方米。發(fā)展蔬菜集約化育苗中心和溫室大棚，鼓勵農(nóng)業(yè)設施閑時改造進行蔬菜育苗和種植。推動傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級，支持建設設施農(nóng)業(yè)基地1個。推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性產(chǎn)地冷鏈物流設施、村級田頭倉儲保鮮庫等建設，新增物流倉儲面積3萬平方米、冷庫庫容1萬立方米。
12.積極推廣應用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。重點支持對水稻、制種蔬菜、茶葉、油茶的科技成果轉化，推進農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設。加快基層農(nóng)技推廣體系和動植物疫病防控建設，加快稻油協(xié)同、復合種植、農(nóng)機農(nóng)藝融合、綠色高效生產(chǎn)技術集成創(chuàng)新與推廣。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體先進適用農(nóng)業(yè)技術培訓推廣，培育高素質(zhì)農(nóng)民200人以上。深入推行科技特派員制度，不斷完善新型農(nóng)業(yè)科技服務體系建設，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
四、接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
13.守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化政策落實，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。提高動態(tài)監(jiān)測精準度，重點聚焦收入下降明顯、“三保障”和飲水安全保障風險突出、因疫因災因學因病影響較大的農(nóng)戶等重點_，精準落實結對幫扶“五個一”和結對聯(lián)系“四個一”責任，確保應納盡納、應幫盡幫。強化產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)，精準開展脫貧人口收入季度采集分析，對收入不升反降戶給予針對性幫扶，確保全市脫貧人口人均純收入增速高于全省平均水平。加快建立健全分層分類的社會救助體系，從多方面切實筑牢兜底保障底線。嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯“三保障”和飲水安全核心指標，落實行業(yè)部門主管責任，保持突出問題動態(tài)清零。
14.增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。用好鄉(xiāng)村振興資金，確保中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重不低于60%且不低于上年度規(guī)模，結牢利益聯(lián)結機制，提高產(chǎn)業(yè)帶動效益，讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益。落實脫貧人口小額信貸政策，確�！霸纲J盡貸”。支持監(jiān)測對象、脫貧戶自主發(fā)展庭院經(jīng)濟，拓寬增收門路。深入開展“線上+線下”多種形式消費幫扶。健全完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點帶動幫扶脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)展，切實提高幫扶項目資金使用效果，加強全過程監(jiān)管。全面摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，扎實做好扶貧資產(chǎn)確權移交管理工作，健全經(jīng)營性資產(chǎn)風險預警機制，確保扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。加強公益性崗位規(guī)范管理，扶持就業(yè)幫扶車間發(fā)展，確保全市脫貧勞動力務工就業(yè)人數(shù)、公益崗位和安置脫貧人口就業(yè)數(shù)量、幫扶車間和吸納脫貧人口就業(yè)規(guī)模只增不減。
15.廣泛凝聚幫扶工作合力。深入開展“百企興村”行動，動員和引導各商協(xié)會、民營企業(yè)全面參與行動，多途徑、多形式開展幫扶。探索推廣“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟”等產(chǎn)業(yè)幫扶模式，推動村企發(fā)展雙贏。開展第二輪駐村幫扶工作，進一步加強駐村幫扶、結對幫扶和結對聯(lián)系工作管理，實行清單化管理。探索金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品創(chuàng)新，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，解決脫貧群眾融資難融資貴問題。
五、扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
16.做大做強農(nóng)業(yè)品牌。積極參與“做好一桌**飯”工程，做好預制菜文章，力爭獲評省級、市級十大預制菜品牌、預制菜企業(yè)。落實地方名菜、農(nóng)產(chǎn)品名牌、餐飲名店、食品加工名企、湘菜名縣、湘菜名廚等“六名”培育行動。繼續(xù)組織企業(yè)申報使用“**之野”公用品牌，實現(xiàn)“**之野”品牌授權產(chǎn)品累計8個以上。大力推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”行動，深化承諾達標合格證、“身份證”和質(zhì)量安全追溯三大管理。積極開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，全年完成認證4個以上，綠色有機地標農(nóng)產(chǎn)品有效認證總數(shù)達到33個。打造本地農(nóng)業(yè)特色節(jié)慶活動，辦好農(nóng)民豐收節(jié)，積極組織參加中國中部（**）農(nóng)業(yè)博覽會等各類展示展銷活動，推動**農(nóng)產(chǎn)品走出去。
17.著力壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力推進早熟油菜、早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群、“湘九味”中藥材產(chǎn)業(yè)集群項目建設，積極爭取優(yōu)質(zhì)湘豬、外向型蔬菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目。支持省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，力爭創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園1個、省級“一村一品”重點村鎮(zhèn)1家。
18.實施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)倍增行動。在企業(yè)擴大規(guī)模、出口創(chuàng)匯、技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、拓展營銷等方面給予支持，推動形成由標桿龍頭企業(yè)、市級以上龍頭企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系,力爭年內(nèi)新認定省級、市級龍頭企業(yè)2家以上，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加4家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營收入增長10%。整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，聚焦三大類500強和全國100強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極引進投資額5000萬元以上的目標企業(yè)3家。加大新興產(chǎn)業(yè)招引力度，推動肉禽和果蔬預制菜加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面推廣“政企交流主題日” ……（未完，全文共11468字，當前僅顯示3677字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于扎實推進2024年鄉(xiāng)村振興重點工作加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的實施意見》）