市領導在全市衛(wèi)生健康工作會議上的講話：踔厲奮發(fā) 篤行不怠 全力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面

目錄/提綱：……
一、堅持系統(tǒng)觀念，務求健康**建設取得新成效
二、堅持守正創(chuàng)新，務求醫(yī)藥衛(wèi)生_改革取得新突破
三、堅持自立自強，務求公共衛(wèi)生服務取得新進展
四、堅持人民至上，務求服務群眾能力取得新提升
五、堅持實干擔當，務求行業(yè)支撐能力取得新飛躍
六、堅持黨的領導，務求黨建黨風行風取得新氣象
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市領導在全市衛(wèi)生健康工作會議上的講話：踔厲奮發(fā) 篤行不怠 全力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面

同志們：
今天我們召開會議的主要任務是，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議精神以及市委、市政府決策部署，總結**年衛(wèi)生健康工作，全面分析當前面臨的形勢和任務，安排部署**年衛(wèi)生健康重點工作。剛才，**同志傳達了國家和省衛(wèi)生健康工作會議精神；**縣、**區(qū)和**醫(yī)院作了經(jīng)驗交流；同志全面總結了**年工作，對**年工作作了具體部署，我都同意，請各縣（區(qū)）、各部門、各單位結合實際，認真抓好貫徹落實。
剛剛過去的**年，全市衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的全體同志與各相關部門一道，牢記總書記重大政治囑托，堅決扛起守護人民健康的重大職責使命，經(jīng)受了新冠疫情、醫(yī)療_改革等重大困難考驗，鍛長板、補短板，鑄新板、固底板，用平凡的身軀走出了不平凡的發(fā)展之路，取得的成績可圈可點。一是凝心鑄魂匯聚思想偉力。我們高標準推動主題教育走深走實，深入開展學習調研“走流程”，不斷優(yōu)化工作流程，為群眾辦實事好事，著力破解阻礙影響事業(yè)發(fā)展的難題，建立完善制度機制。落靠黨委領導下的院長負責制，推動市屬醫(yī)院以科室為單位設立黨支部，臨床醫(yī)技科室主任或高級職稱擔任黨支部書記，實現(xiàn)黨建業(yè)務“雙帶頭”。扎實推進全面從嚴治黨，開展以案為鑒、以案促改專項整治和醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治，全系統(tǒng)警示教育覆蓋率達**%。二是主動作為積聚工作合力。我們因時因勢動態(tài)優(yōu)化調整疫情防控指揮體系，進一步強化監(jiān)測預警和應急處置，持續(xù)加大醫(yī)療資源儲備和供給力度，高水平提升醫(yī)療服務保障能力，推進市屬醫(yī)院**個項目建設，新增國家臨床重點專科**個、省級臨床重點�？�**個；**總醫(yī)院和市人民醫(yī)院入選全省第一批地方高水平醫(yī)院。三是改革創(chuàng)新合聚改革動力。我們高質量推進公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設，組織**所市屬醫(yī)院下派專家開展診療服務，推進雙向轉診。加快建設緊密型縣域醫(yī)共體，
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單位通力合作，加強領導、完善組織、明確任務、落實責任、整體發(fā)力。要對照復審標準，全面補齊短板弱項，確保各大項得分率都要高于**%，這項工作要只許成功，不許失敗，爭取一次性高分通過復審。要加強健康縣區(qū)創(chuàng)建工作，各縣區(qū)要主動作為、統(tǒng)籌謀劃，推動各項健康政策有效落地，持續(xù)提升健康教育和健康促進水平，加快建設健康場所、健康文化、健康環(huán)境，推動我市健康縣區(qū)創(chuàng)建工作提質擴面。二是扎實推進健康**行動。市委、市政府高度重視健康**建設，**年召開了全市衛(wèi)生與健康大會，出臺了《健康**規(guī)劃》，部署了**項具體行動，強調要把“健康融入所有政策”。經(jīng)過多年努力，我們在人均期望壽命等部分健康指標方面已經(jīng)領先全省、全國平均水平，但距離規(guī)劃要求還有差距。從時間上看，我們還有**年時間去完成任務，各縣（區(qū)）、各部門要堅持一屆接著一屆干，一棒接著一棒跑，統(tǒng)籌推進各專項行動取得實效。要充分發(fā)揮健康影響評價評估政策工具的作用，將其納入健康城市建設總體規(guī)劃，優(yōu)化健康資源配置，推進健康強市戰(zhàn)略，開創(chuàng)“健康**”新格局。三是持續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動。愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的成功實踐，習近平總書記在愛國衛(wèi)生運動開展**周年之際作出重要指示指出，“始終堅守初心使命，傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，豐富工作內涵，創(chuàng)新工作方式方法，為加快推進健康中國建設作出新的貢獻”。各縣（區(qū)）、各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于愛國衛(wèi)生運動的重要論述重要指示批示精神，堅持黨委領導、政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與，突出源頭治理，以做好春季、秋季愛國衛(wèi)生運動和第**個愛衛(wèi)月活動為引領，持續(xù)提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質量和城市衛(wèi)生管理水平。
二、堅持守正創(chuàng)新，務求醫(yī)藥衛(wèi)生_改革取得新突破
醫(yī)改是事關人民群眾健康福祉的重大民生工程。市委、市政府把醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作納入年度重點任務壓茬推進。今年市委全會對深化醫(yī)改工作又作出了部署安排。我們要圍繞深化醫(yī)改重點領域、重點環(huán)節(jié)加快推進，力爭在基礎性、關聯(lián)性、標志性改革上取得新突破。一是扎實推進重點任務落實。要因地制宜推廣三明經(jīng)驗，深化醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設，對緊密型縣域醫(yī)共體實行醫(yī)保基金總額付費，建立結余留用、合理超支分擔機制。推動醫(yī)共體內鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構與縣級醫(yī)院用藥目錄有序銜接、處方_流轉。要以落實功能定位為重點統(tǒng)籌“雙中心”和臨床�？平ㄔO，以“三個轉變、三個提高”為方向持續(xù)推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展，加快落實公立醫(yī)院內部分配自主權，全面推進薪酬制度改革、醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付方式改革。人社、財政、醫(yī)保等部門要分工協(xié)作，以建立機制為重點，強化“三醫(yī)聯(lián)動”，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同突破、縱深推進。二是健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要完善公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，按照“兩個允許”要求，落實公立醫(yī)院內部分配自主權。今年我們要重點推進市屬醫(yī)院高質量發(fā)展，著力實施錯位發(fā)展、差異化發(fā)展，通過引進人才、聯(lián)合辦醫(yī)等方式，實現(xiàn)彎道超車，加快形成�？苾�(yōu)勢，提高核心競爭力。要下大力氣提升公立醫(yī)院管理水平，以黨建帶動、醫(yī)療服務、管理經(jīng)營、成本核算、行業(yè)作風為載體，構建黨委領導、黨政協(xié)作、規(guī)范運行的工作機制，健全維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新格局。要繼續(xù)深化市第二醫(yī)院管理_改革，提升管理能力和經(jīng)濟效益，做好改革“后半篇”文章。要加強醫(yī)院監(jiān)管，建立公立醫(yī)院風險防控長效機制，嚴控債務規(guī)模，分類有序化解債務存量，防范長期負債風險。三是深化疾控體系改革。當前，市、縣（區(qū)）兩級都成立了疾控局，組建了疾控中心（衛(wèi)生監(jiān)督局）。要充分發(fā)揮疾控局職能作用，與組織、編制、人社等部門，協(xié)同做好疾控體系改革后各項重點任務，加快制定出臺“三定”方案，盡快完成人員配置和干部調整，全面整合人、財、物等要素資源，實現(xiàn)疾控和監(jiān)督職能深度融合，作用有效發(fā)揮。要加快推進醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，完善專業(yè)公共衛(wèi)生機構與醫(yī)療機構分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、業(yè)務融合的合作機制，健全傳染病處置、預防干預、臨床診療、監(jiān)測評估等一體化的公共衛(wèi)生服務體系。
三、堅持自立自強，務求公共衛(wèi)生服務取得新進展
多年來，我市在公共衛(wèi)生建設上取得了積極進展，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。但從實際工作看，我們在公共衛(wèi)生服務方面，還有一些與上級要求不達標、與我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不適應的問題，需要我們在新的一年里攻堅克難、逐個突破。一是強化公共衛(wèi)生職責落實。去年，衛(wèi)生健康部門制定了《**市醫(yī)療機構公共衛(wèi)生職責清單》，明確了各級各類醫(yī)療機構承擔的公共衛(wèi)生責任。下一步，要加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公共衛(wèi)生科室標準化建設，將疾控工作履職情況納入公立醫(yī)院等級評審，持續(xù)提升傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院傳染病院區(qū)的診療、監(jiān)測、檢測、培訓、科研和應急能力水平。年底前，全市二級及以上醫(yī)療機構要全面落實公共衛(wèi)生或預防保健科室規(guī)范化要求，全面推進醫(yī)療機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構深度協(xié)作。二是提升疾病防控專業(yè)能力。要加快建立多點觸發(fā)的傳染病監(jiān)測預警體系，提升疾控機構監(jiān)測預警和檢驗檢測能力，建立由疾控部門牽頭，衛(wèi)生健康、教育、民政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門共同參與，跨部門、跨區(qū)域的傳染病監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)測和信息共享，優(yōu)化傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報，建設分級分類、高效實用的應急處置體系。三是完善重大疫情救治體系。要建立健全分級、分層、分流的疫情救治機制。衛(wèi)生健康和疾控部門要依托市第二醫(yī)院，強化傳染病診療職能，提升傳染病收治能力；要依托高水平三級綜合醫(yī)院，建立傳染病院區(qū)和�？疲晟苽魅静♂t(yī)療服務資源布局。要加強防控應急物資生產(chǎn)、儲備、運輸、輪換、處置的協(xié)同聯(lián)動，完善并動態(tài)調整防控應急物資目錄，合理確定儲備規(guī)模，健全實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)能力儲備相結合的儲備機制。抓好“平急兩用”公共基礎設施建設和平急轉換使用，切實提高應急保障能力。
四、堅持人民至上，務求服務群眾能力取得新提升
去年，中辦國辦下發(fā)了《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》，明確提出到**年，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，資源配置和服務均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和應急處置能力明顯增強，中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調，有序就醫(yī)和診療體系建設取得積極成效等要求。我們要按照國家、省有關要求，繼續(xù)完善醫(yī)療服務體系，加快提升醫(yī)療服務能力。一是加快提升三級醫(yī)院服務能力。要加強三級醫(yī)院項目建設，做到超前謀劃項目、積極爭取項目、善于儲備項目，充分利用國家、省、市各類項目，加快區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點�？坪突A設施建設，促進關鍵技術創(chuàng)新，補齊資源短板，推動實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。要依托三甲醫(yī)院建設區(qū)域醫(yī)療中心，提高醫(yī)療服務和急危重癥救治能力，帶動全市和區(qū)域整體醫(yī)療服務水平提升。要支持和鼓勵三級醫(yī)院申報國家級和省級重點�？�，建設臨床診療中心、專科專病中心、人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新轉化平臺。牽頭組建�？坡�(lián)盟和 ……（未完，全文共7918字，當前僅顯示3649字，請閱讀下面提示信息。收藏《市領導在全市衛(wèi)生健康工作會議上的講話：踔厲奮發(fā) 篤行不怠 全力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面》）