在全市2024年打造“三個(gè)高地”和實(shí)施“八大行動(dòng)”三季度講評(píng)會(huì)上的講話（二）

目錄/提綱：……
（二）
一是關(guān)于今年的工作情況
二是關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
三是關(guān)于全年的目標(biāo)任務(wù)
四是關(guān)于明年的工作謀劃
一、對(duì)今年以來全市經(jīng)濟(jì)工作情況的評(píng)價(jià)
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)位居前列，但已經(jīng)出現(xiàn)下滑
（二）財(cái)政收入略有增長(zhǎng)，但地方稅收減少較多
（三）工業(yè)持續(xù)保持領(lǐng)先，但部分企業(yè)壓力較大
（四）投資保持了增長(zhǎng)，但項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢
（五）進(jìn)出口恢復(fù)較快，但增幅不斷收窄
（六）短板指標(biāo)背離基本面，對(duì)經(jīng)濟(jì)拖累很大
（七）市場(chǎng)主體培育不理想，影響發(fā)展后勁
（八）安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范不容樂觀
二、全力沖刺四季度努力完成全年目標(biāo)任務(wù)
（一）要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向上勢(shì)頭
（二）要大力抓好財(cái)源建設(shè)
（三）要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（四）要加強(qiáng)招商引資工作
（五）要抓好市場(chǎng)主體培育
（六）要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛基礎(chǔ)設(shè)施短板工程
（七）要完成民生實(shí)事任務(wù)
（八）要守緊守牢發(fā)展底線
（九）要全力爭(zhēng)取政策支持
（十）要積極做好檢查考核對(duì)接工作
三、強(qiáng)化工作措施全力爭(zhēng)取最好結(jié)果
（一）要壓實(shí)責(zé)任
（二）要精準(zhǔn)調(diào)度
（三）要加強(qiáng)督辦
（四）要優(yōu)化服務(wù)
（五）要形成合力
……
在全市2024年打造“三個(gè)高地”和實(shí)施“八大行動(dòng)”三季度講評(píng)會(huì)上的講話（二）

剛才，8個(gè)單位作了典型發(fā)言，**縣、**區(qū)分別就主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)作了表態(tài)發(fā)言，**、**同志分別就三季度打造“三個(gè)高地”情況、實(shí)施“八大行動(dòng)”和開展“兩個(gè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)。等下，**書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
首先，借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要傳達(dá)今天上午省政府第五次全會(huì)的主要精神。會(huì)上，省發(fā)改委通報(bào)了今年以來全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，**市、**市作了典型發(fā)言，**市、**市作了表態(tài)發(fā)言，**省長(zhǎng)發(fā)表了重要講話。往年，省政府全會(huì)是每半年開一次，今年專門加開了一次，**省長(zhǎng)在講話中指出，加開這次全會(huì)的目的主要是再次動(dòng)員全省上下努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)在距離年底交賬不到兩個(gè)月，每一天都是倒計(jì)時(shí)，每一刻都要加速跑，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)再動(dòng)員、對(duì)承接一攬子政策再部署、對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)舉措再強(qiáng)化。**省長(zhǎng)的講話分為四個(gè)方面：一是關(guān)于今年的工作情況。**省長(zhǎng)指出，今年以來全省經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)、積極因素不斷積累，呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好”的特點(diǎn)。主要抓了5個(gè)方面：拼經(jīng)濟(jì)，扛牢穩(wěn)增長(zhǎng)重任；強(qiáng)賦能，培育穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)力；優(yōu)服務(wù)，落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策；聚合力，做強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)載體；穩(wěn)大局，強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)保障。二是關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。**省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要研判好當(dāng)前態(tài)勢(shì)和未來趨勢(shì)，解決好當(dāng)前困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。要立足“三個(gè)交匯點(diǎn)
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持領(lǐng)先，但部分企業(yè)壓力較大。前三季度，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，分別高于全國、全省4.1個(gè)、2.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月保持全省第1位。1—10月，我們上報(bào)數(shù)又有進(jìn)步，但部分企業(yè)面臨的困難比較多，這是各方面原因造成的。比如，在走訪調(diào)研過程中了解到汽車行業(yè)、新能源領(lǐng)域企業(yè)困難較多。
（四）投資保持了增長(zhǎng)，但項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。前三季度，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%，高于全國、全省平均水平，排全省第8位。雖然保持了增長(zhǎng)，但項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。截至10月底，我市省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年計(jì)劃投資完成率為76.1%，居全省第12位，僅高于**、**自治州，低于全省平均進(jìn)度（88.4%）12.3個(gè)百分點(diǎn)。截至11月5日，增發(fā)國債項(xiàng)目資金支付率為53.4%，低于全省平均水平（55.3%）1.9個(gè)百分點(diǎn)，排全省第10位；超長(zhǎng)期國債項(xiàng)目，我市和**市支付率均為0，排全省倒數(shù)第一；中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目支付率為43.9%，排全省第3位，雖然比較靠前，但是到了這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，支付進(jìn)度還不到一半，整體進(jìn)度較慢；專項(xiàng)債券項(xiàng)目支付率為66.5%，排全省第3位，但是與排在第一位的**相比，低了20.3個(gè)百分點(diǎn)。這反映的是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不快，直接影響了投資增長(zhǎng)。1—10月，上報(bào)的固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)2.6%，較前三季度明顯下滑。
（五）進(jìn)出口恢復(fù)較快，但增幅不斷收窄。今年以來，進(jìn)出口恢復(fù)比較快，同比增幅相對(duì)比較大，一季度增長(zhǎng)40.1%、上半年增長(zhǎng)39%、前三季度增長(zhǎng)25.9%，增幅均排名全省前三位，但是增幅不斷收窄，呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。
（六）短板指標(biāo)背離基本面，對(duì)經(jīng)濟(jì)拖累很大。社零排全省第11位，低于全省平均水平；規(guī)上服務(wù)業(yè)基本上都是排在全省后幾位，拖了全省后腿；農(nóng)林牧副漁增加值到第三季度好不容易追平了；商品房銷售面積一直是20%左右的負(fù)增長(zhǎng)，直到現(xiàn)在仍然如此；引進(jìn)外資壓力也很大。這些短板指標(biāo)對(duì)發(fā)展拖累很大。
（七）市場(chǎng)主體培育不理想，影響發(fā)展后勁。一方面數(shù)量增長(zhǎng)不快，另一方面質(zhì)量提升較慢。前三季度，實(shí)有經(jīng)營主體戶數(shù)、實(shí)有企業(yè)戶數(shù)分別增長(zhǎng)3.87%、7.14%，分別低于全省平均增速2.84個(gè)、3.48個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)有涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)增長(zhǎng)5.49%、全省倒數(shù)第一，實(shí)有涉稅企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)3.61%、全省倒數(shù)第一，實(shí)有涉稅個(gè)體工商戶數(shù)增長(zhǎng)6.88%、全省倒數(shù)第二，分別低于全省3.14個(gè)、4.56個(gè)、2.34個(gè)百分點(diǎn)。
（八）安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范不容樂觀。安全生產(chǎn)盡管事故起數(shù)、死亡人數(shù)是“雙下降”，但是在全省大幅度的“雙下降”背景下，我們的“雙下降”很脆弱，今年發(fā)生了兩起較大事故。前幾天，**副主任帶隊(duì)來**開展“三法一條例兩辦法”執(zhí)法檢查，較短時(shí)間的暗訪就很快指出了幾十個(gè)問題，安全隱患依然較多。此外，保交樓和保交房任務(wù)比較重、進(jìn)度也不快。債務(wù)成本盡管有所下降，但是成本還是很高；生態(tài)環(huán)保壓力很大，特別是大氣重污染天數(shù)，今年目前已經(jīng)超了1天。
二、全力沖刺四季度努力完成全年目標(biāo)任務(wù)
我們既要看到有利條件，也要看到不利因素，但是相對(duì)來講，**的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面、面臨的系列重大機(jī)遇，可以說優(yōu)勢(shì)在我。全市上下要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為，全力沖刺四季度，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向上勢(shì)頭。現(xiàn)在只剩下最后不到兩個(gè)月的時(shí)間，要按照**省長(zhǎng)講的，每一天都是倒計(jì)時(shí)，每一刻都要跑出加速度。大家要齊心協(xié)力，瞄準(zhǔn)短板指標(biāo)，把每個(gè)短板指標(biāo)攻上來。發(fā)展是抓上來的，不是玩數(shù)字游戲，只有去抓才會(huì)有增量，不抓增量就會(huì)少，也許可能沒有增量，甚至是負(fù)的。中央對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)大省寄予厚望，省里對(duì)各市州盯得也很緊，抓不好就被動(dòng)。要落實(shí)省里要求，一天當(dāng)作兩天用，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，精準(zhǔn)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向上勢(shì)頭，比如**的所有指標(biāo)都分配到領(lǐng)導(dǎo)包干，這個(gè)做法就很好。
（二）要大力抓好財(cái)源建設(shè)。當(dāng)前財(cái)源建設(shè)壓力很大，最后兩個(gè)月大家要上下齊心、用力去抓，要知道從哪些方面要增量、如何統(tǒng)籌各種資源。我們是要實(shí)打?qū)嵉呢?cái)力，不是要數(shù)字。我與許多企業(yè)家講，外面的領(lǐng)導(dǎo)無論是中央的還是省里的，來看**的企業(yè)，總是對(duì)**有信心，這是事實(shí)。財(cái)稅這項(xiàng)指標(biāo)比GDP更有說服力，如果財(cái)稅不如人家，即便我們說**的形勢(shì)好、基本面好等，都是蒼白無力的。全市上下要同心協(xié)力，保持**好的基本面。
（三）要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年開展“兩個(gè)年”活動(dòng)，要攻出勢(shì)頭來、攻出效果來，所有的項(xiàng)目都要快，要轉(zhuǎn)變抓項(xiàng)目的理念、觀念、作風(fēng)，每天都是倒計(jì)時(shí)。我到項(xiàng)目上去看，有的項(xiàng)目拖拖拉拉，甚至反復(fù)動(dòng)員部署安排，有的干部還在思想上面折騰。比如，城中村項(xiàng)目，我早幾天去看了4個(gè)項(xiàng)目，在4個(gè)地方都批評(píng)了人，之所以去看，就是知道項(xiàng)目推進(jìn)不力�，F(xiàn)在國家這么好的政策，不缺少資金，好不容易爭(zhēng)取到了支持，把**納入到城中村改造支持的籠子。到現(xiàn)在居然還有人犯糊涂，還在折騰要不要下決心去搞?假如是這種思想認(rèn)識(shí)，中央就是給再多的錢，在**也不會(huì)有效果。**機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、城中村改造，以及IGBT三期、905基地、**雙碳產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要搶抓當(dāng)前施工的黃金期，加 ……（未完，全文共5840字，當(dāng)前僅顯示2692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市2024年打造“三個(gè)高地”和實(shí)施“八大行動(dòng)”三季度講評(píng)會(huì)上的講話（二）》）