在區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供抓落實，推動近郊農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收
（一）嚴(yán)守糧食安全紅線
（二）大力發(fā)展食品經(jīng)濟
（三）提速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
二、聚焦底線任務(wù)抓落實，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
（一）進一步加強返貧監(jiān)測，確保脫貧成果真實可靠
（二）進一步提高幫扶質(zhì)效，確保脫貧措施落地生根
（三）進一步完善幫扶體系，確保脫貧工作長效推進
三、聚焦振興發(fā)展抓落實，扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
（一）堅持抓優(yōu)產(chǎn)業(yè)促振興
（二）堅持抓好生態(tài)促振興
（三）堅持抓實建設(shè)促振興
四、聚焦善治善為抓落實，全力維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定
（一）堅持黨建引領(lǐng)，筑牢鄉(xiāng)村治理“橋頭堡”
（二）培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，涵養(yǎng)和美鄉(xiāng)村“新面貌”
（三）筑牢安全屏障，提升和諧穩(wěn)定“滿意度”
（四）消除火險隱患，嚴(yán)守春防_“警戒線”
五、聚焦改革創(chuàng)新抓落實，激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”
（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系
（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制
（三）完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制
（四）健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制
六、聚焦擔(dān)當(dāng)有為抓落實，加強黨的“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）壓實責(zé)任是前提
（二）作風(fēng)轉(zhuǎn)變是保障
（三）人才引用是支撐
（四）凝心聚力是關(guān)鍵
一、聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供抓落實，推動近郊農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收
（一）嚴(yán)守糧食安全紅線
（二）大力發(fā)展食品經(jīng)濟
（三）提速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
二、聚焦底線任務(wù)抓落實，持……
在區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話提綱

一、聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供抓落實，推動近郊農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收
（一）嚴(yán)守糧食安全紅線。
（二）大力發(fā)展食品經(jīng)濟。
（三）提速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
二、聚焦底線任務(wù)抓落實，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
（一）進一步加強返貧監(jiān)測，確保脫貧成果真實可靠。
（二）進一步提高幫扶質(zhì)效，確保脫貧措施落地生根。
（三）進一步完善幫扶體系，確保脫貧工作長效推進。
三、聚焦振興發(fā)展抓落實，扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
（一）堅持抓優(yōu)產(chǎn)業(yè)促振興。
（二）堅持抓好生態(tài)促振興。
（三）堅持抓實建設(shè)促振興。
四、聚焦善治善為抓落實，全力維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定
（一）堅持黨建引領(lǐng)，筑牢鄉(xiāng)村治理“橋頭堡”。
（二）培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，涵養(yǎng)和美鄉(xiāng)村“新面貌”。
（三）筑牢安全屏障，提升和諧穩(wěn)定“滿意度”。
（四）消除火險隱患，嚴(yán)守春防_“警戒線”。
五、聚焦改革創(chuàng)新抓落實，激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”
（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。
（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制。
（三）完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制。
（四）健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。
六、聚焦擔(dān)當(dāng)有為抓落實，加強黨的“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）壓實責(zé)任是前提。
（二）作風(fēng)轉(zhuǎn)變是保障。
（三）人才引用是支撐。
（四）凝心聚力是關(guān)鍵。

我們今天召開區(qū)委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、重要指示和視察我省期間重要講話重要指示精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央和省、市委農(nóng)村工作會議精神，全面落實區(qū)第十八次黨代會和區(qū)委歷次全會工作要求，總結(jié)2024年全區(qū)“三農(nóng)”工作，安排部署今年工作任務(wù)。
過去一年，全區(qū)上下堅決落實黨中央決策部署和省市委要求，統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作，堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新進展、新成效。一是近郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。瞄準(zhǔn)城區(qū)消費市場，定位**蔬菜、**林果發(fā)展方向，推動形成“小而精”“新優(yōu)特”的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)率達到60%，規(guī)�；七M設(shè)施農(nóng)業(yè)、寒地果蔬，綠色基地認證面積5120畝，綠色食品標(biāo)識達15個，鮮食玉米和
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確保糧食種植面積穩(wěn)定在4.9萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在0.4億斤以上。二要全力加強耕地保護建設(shè)。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，深入推進黑土地保護利用，嚴(yán)格耕地總量_和“以補定占”，確定區(qū)域內(nèi)耕地總量動態(tài)平衡。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，分類有序做好耕地“非糧化”整改，鞏固“大棚房”整治成果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕。積極對上溝通，爭取納入省級項目儲備庫的1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)早立項、早批復(fù)、早開工。三要全力提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平。做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治，提升森防能力，加大火源_力度，絕不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)。加強旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)，扎實做好汛期值班值守工作。引導(dǎo)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強自身防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提高全區(qū)農(nóng)民整體的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。壓實糧食收儲責(zé)任，切實提升糧食應(yīng)急、生產(chǎn)、加工、運輸和儲存能力。
（二）大力發(fā)展食品經(jīng)濟。拓展大食物觀格局，充分挖掘食物生產(chǎn)潛力，增加特色食物供給，讓百姓吃的放心、吃的健康。一要向蔬菜產(chǎn)業(yè)要效益。要加快建設(shè)棚室新建和升級改造，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和示范推廣，新建設(shè)施棚室5棟，新增“小菜園”開發(fā)利用村3個。要打造“小而美，優(yōu)而精”農(nóng)產(chǎn)品品牌，謀劃新增500畝白菜種植，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要向林下產(chǎn)業(yè)要效益。發(fā)展森林產(chǎn)品，豐富“森林糧庫”，加快發(fā)展林菌、林藥、嫁接果松、紅松種植，優(yōu)化林果結(jié)構(gòu)，建設(shè)恒溫冷藏庫，大力推進的種植，推動林下經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn)0.8億元以上。推動食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，蔬菜、食用菌產(chǎn)量達到1.2萬噸以上。三要向畜禽產(chǎn)業(yè)要效益。深入實施高端肉牛產(chǎn)業(yè)“百千工程”，在確保全區(qū)生豬、肉牛出欄分別達到2.4萬頭、肉、蛋、奶產(chǎn)量實現(xiàn)0.45萬噸基礎(chǔ)上，推動畜禽產(chǎn)業(yè)向特色禽蛋養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，聚焦市場需求不斷調(diào)優(yōu)近郊養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，深入落實鵝產(chǎn)業(yè)振興行動計劃，鼓勵增加大鵝養(yǎng)殖量，推動智慧養(yǎng)殖，實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的精細化管理，降低養(yǎng)殖成本，產(chǎn)量達到0.5萬只。
（三）提速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要堅持以“四個農(nóng)業(yè)”為抓手，積極謀劃、多措并舉，致力于推動本區(qū)域農(nóng)業(yè)向更高質(zhì)量、更具競爭力的現(xiàn)代化方向邁進。一要以科技引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，不斷推廣智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升生產(chǎn)效率，確保農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達到100%。深入實施種業(yè)振興行動，進一步深化同東北農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所合作，加快良種培育，推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的農(nóng)作物品種，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加快推進農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動老舊農(nóng)機報廢更新，擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩新”惠農(nóng)范圍，確保全區(qū)現(xiàn)代智能農(nóng)機保有量200臺以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)定在99%以上，全面促進農(nóng)機裝備安全綠色發(fā)展。二要以綠色發(fā)展保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)性。大力倡導(dǎo)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，完善耕地休耕輪作制度，扎實做好農(nóng)藥減量增效和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提升到67%以上。推廣節(jié)水灌溉，提升資源利用率，持續(xù)擴大綠色有機食品規(guī)模，今年要推動認證總面積達到0.55萬畝，兩品一標(biāo)認證產(chǎn)品總量20個以上。積極探索畜禽糞污資源化利用整區(qū)推進項目建設(shè)，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率要高于省定目標(biāo)2個百分點以上。要高質(zhì)量完成第三次土壤普查成果驗收、匯交與總結(jié)工作。三要以品質(zhì)提升推動農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)，強化食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，開展重點品種質(zhì)量安全專項治理工作，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率要達到98.5%以上。嚴(yán)格生豬屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管，強化重大動物疫病和重點人畜共患病防控，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達70%以上，全力維護全區(qū)重大動物疫情穩(wěn)定。提升畜禽綠色健康養(yǎng)殖水平，健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用，確保入駐國（�。┢脚_企業(yè)達到10家，可追溯管理面積達到1萬畝。
二、聚焦底線任務(wù)抓落實，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
習(xí)近平總書記強調(diào)，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。今年是5年過渡期的最后一年，我們要慎終如始，聚焦“守底線、增動力、促發(fā)展”，推動拓展脫貧攻堅成果更加穩(wěn)固、更可持續(xù)。
（一）進一步加強返貧監(jiān)測，確保脫貧成果真實可靠。要嚴(yán)守“不漏一戶、不落一人”底線，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。一要動態(tài)跟蹤，摸清底數(shù)。對脫貧戶的收入、就業(yè)、醫(yī)療、教育等情況進行常態(tài)化跟蹤，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，加強監(jiān)測預(yù)警、部門數(shù)據(jù)共享和信息比對，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。特別是對邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶，要重點關(guān)注，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。二要數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，杜絕虛假。嚴(yán)禁任何形式的虛報、瞞報、漏報，各級干部要深入一線，實地走訪，確保每一項數(shù)據(jù)都真實可靠。三要定期回訪，不留死角。脫貧不是終點，而是新生活的起點，要建立定期回訪制度，對脫貧戶進行常態(tài)化跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。特別是對因病、因災(zāi)、因?qū)W等可能返貧的家庭，要提前介入，采取針對性措施，確保脫貧成果的可持續(xù)性。
（二）進一步提高幫扶質(zhì)效，確保脫貧措施落地生根。脫貧攻堅不僅要“扶上馬”，還要“送一程”。要以提高幫扶質(zhì)效為核心，確保每一項幫扶措施都能真正解決實際問題，幫助脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。一要推動產(chǎn)業(yè)幫扶提質(zhì)增效。落實幫扶產(chǎn)業(yè)鞏固、升級、盤活、調(diào)整“四個一批”高質(zhì)量發(fā)展要求，全面摸清幫扶產(chǎn)業(yè)和項目底數(shù)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化適時調(diào)整、精準(zhǔn)施策、提質(zhì)增效，謀劃好2025年項目，避免“錢等項目”。要通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，讓許多貧困家庭參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和市場占有率，讓產(chǎn)業(yè)真正成為脫貧攻堅的“穩(wěn)定器”。二要推動就業(yè)幫扶精準(zhǔn)可靠。要進一步拓寬就業(yè)渠道，加強與更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，積極開發(fā)公益性崗位，“一對一”提供針對性的就業(yè)幫扶，實行動態(tài)管理，鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，確保每一位有就業(yè)意愿的貧困群眾都能找到合適的工作，穩(wěn)定監(jiān)測對象收入。三要推動政策幫扶落地見效。深入開展科技、教育、醫(yī)療干部人才“組團式”幫扶，嚴(yán)格落實各項扶貧政策，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。進一步加大政策宣傳力度，提高政策執(zhí)行的精準(zhǔn)度和效率，確保每一項政策都能惠及到真正需要的貧困群眾。
（三）進一步完善幫扶體系，確保脫貧工作長效推進。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建完善的幫扶體系，形成長效機制，確保脫貧工作長效推進、久久為功。一要強化制度銜接。要推動臨時救助與長效幫扶制度的銜接，構(gòu)建起全方位、多層次、連續(xù)性的幫扶制度網(wǎng)絡(luò)，讓幫扶工作更具系統(tǒng)性、科學(xué)性。加強幫扶政策在對象認定、幫扶標(biāo)準(zhǔn)、實施流程等方面的協(xié)同，避免因政策脫節(jié)導(dǎo)致群眾應(yīng)享未享。要建立考核機制，將幫扶工作成效納入各級干部績效考核體系，充分發(fā)揮督導(dǎo)考核風(fēng)向標(biāo)作用，構(gòu)建起全方位、多層次、連續(xù)性的幫扶制度網(wǎng)絡(luò)，讓幫扶工作更具系統(tǒng)性、科學(xué)性。二要壓實各級責(zé)任。各級各部門要明確自身職責(zé)，將幫扶責(zé)任扛在肩上、抓在手上。區(qū)級層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定全區(qū)幫扶工作總體規(guī)劃，整合資源，為基層開展工作提供政策支持與資源保障。各鄉(xiāng)（街道）作為落實幫扶工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要切實履行主體責(zé)任，將幫扶任務(wù)細化到村（社區(qū)）、落實到具體責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。三要強化政策宣傳。常態(tài)化幫扶是農(nóng)村幫扶工作新階段，要擴大宣傳覆蓋范圍，廣泛宣傳常態(tài)化幫扶的意義、目的和標(biāo)準(zhǔn)，讓幫扶政策家喻戶曉 ……（未完，全文共12456字，當(dāng)前僅顯示3994字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話提綱》）