在2024年度新區(qū)黨工委工作務虛會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、認真總結2023年的實踐經(jīng)驗
（一）聚力項目提質增效，推動新區(qū)高質量發(fā)展后勁更強
（二）經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，推動新區(qū)高質量發(fā)展態(tài)勢更優(yōu)
一是財政收入穩(wěn)步增長
二是重點支出保障有力
三是資金爭取成效顯著
四是財經(jīng)紀律管理規(guī)范
（三）全力保障民生福祉，推動新區(qū)高質量發(fā)展溫度更暖
一是與江師大合作，提升知名度
二是完善教育布局，贏得贊譽度
三是改善校園安全，收獲滿意度
四是強化師資建設，擴大認可度
一是基層醫(yī)療服務能力持續(xù)提升
二是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作有序開展
三是智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設初步建成
四是創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作初見成效
（四）融資平臺優(yōu)化升級，推動新區(qū)高質量發(fā)展保障更足
一是資產(chǎn)規(guī)模有突破
二是融資工作有突破
三是生產(chǎn)經(jīng)營有突破
四是制度改革有突破
二、正確認識2024年的機遇挑戰(zhàn)
（一）財政收支矛盾突出
（二）國有企業(yè)盈利有限
（三）公共事業(yè)基礎薄弱
三、科學謀定2024年的工作安排
（一）積極破解資金保障問題
一是緊抓主導產(chǎn)業(yè)
二是做大國有企業(yè)
三是堅持用財有效
（二）全力抓好重點項目建設
（三）不斷增進新區(qū)民生福祉
一是加快推進強教興區(qū)
二是大力建設健康**
……
在2024年度新區(qū)黨工委工作務虛會上的發(fā)言

根據(jù)會議安排，結合自身分管工作情況、重點工作推進及重點項目建設情況，現(xiàn)圍繞2023年工作總結，2024年工作謀劃，談幾點個人體會。
一、認真總結2023年的實踐經(jīng)驗
（一）聚力項目提質增效，推動新區(qū)高質量發(fā)展后勁更強
始終把項目作為新區(qū)發(fā)展的定盤星，樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，心中想項目、眼睛盯項目、手上抓項目。根據(jù)安排，2023年我牽頭負責15項重點工作，掛點12個重大項目。一年來嚴格按照時限要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，定期調(diào)度，協(xié)調(diào)各方。堅持深入施工現(xiàn)場聽取項目建設情況匯報，及時召開相關會議，協(xié)調(diào)解決好建設過程中出現(xiàn)的各種問題，推動重點工作完成效率及重點項目建設進度不斷加快。12個重點項目中安置房及其綠化工程、第二幼兒園3個項目已竣工投入使用，每天調(diào)度**公路改擴建項目的施工單位趕進度，做好迎接全市縣域經(jīng)濟大巡查的準備，幼教中心、菩峰新村、核心區(qū)集中供水等6個項目穩(wěn)步推進，配合市里做好**學院及**環(huán)城高速項目
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實校園安全責任制，搭建安全聯(lián)網(wǎng)平臺，全面提升校園安防能力。防溺水工作成效顯著，實現(xiàn)了年度0起學生溺亡事故的目標。四是強化師資建設，擴大認可度。選派新區(qū)教師代表參加市級優(yōu)質課競賽等活動，5名選手獲得一等獎。借助江西師范大學平臺，安排新區(qū)150余名教師至江西師范大學進行專業(yè)能力提升培訓，10余名教師跟班學習一年，大力培養(yǎng)新區(qū)骨干優(yōu)秀教師。
另一方面是建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。一是基層醫(yī)療服務能力持續(xù)提升。2023年共聘用92名鄉(xiāng)村醫(yī)生，接收10名定向醫(yī)學生，持續(xù)壯大轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。已撥付資金450余萬元用于村衛(wèi)生室一體化管理，實現(xiàn)基層服務能力全覆蓋。人民醫(yī)院已經(jīng)獲得市委編辦的批復，與上海華山醫(yī)院冷冰教授團隊的接洽也很順利，為新區(qū)醫(yī)療服務能力提升打下堅實基礎。二是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作有序開展。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成中醫(yī)館建設并配齊中醫(yī)配套設備，均能提供6類10項以上中醫(yī)非藥物療法。派出3名中醫(yī)類技術人員參加省級中醫(yī)培訓，10人參加“西學中”，6人參加師承學習。三是智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設初步建成。成立了工作專班，并多次召開會議調(diào)度，截至目前，智醫(yī)系統(tǒng)所需的硬件設備配置、網(wǎng)絡組線安裝、上線前的數(shù)據(jù)收集等工作均已完成。正開展基層醫(yī)務人員培訓工作，確保智醫(yī)系統(tǒng)村村能通、人人會用。四是創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作初見成效。配合做好了**市國衛(wèi)復審工作，推動創(chuàng)建**國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**鄉(xiāng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）融資平臺優(yōu)化升級，推動新區(qū)高質量發(fā)展保障更足
一是資產(chǎn)規(guī)模有突破。目前國控集團總資產(chǎn)規(guī)模約101.5 億元，2023年整合資產(chǎn)17.83 億元，完成年初15億目標的118.9%。二是融資工作有突破。2023年度融資總額突破19億元，已提款13.235億元，完成全年12億目標的161.96%，且融資利率普遍低于4.9%。三是生產(chǎn)經(jīng)營有突破。東投供應鏈公司、共生瀝青公司、**龍達公司、**潤泉公司四家企業(yè)合計實現(xiàn)營收13.55億元，利潤過千萬。四是制度改革有突破。制定了《區(qū)屬國有企業(yè)資金管理暫行辦法》《區(qū)屬國有企業(yè)薪酬管理辦法》等文件，加強集團財務管理。起草研究了《關于推進國有企業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》《**市**新區(qū)國有企業(yè)代建工程項目管理暫行辦法》等一系列文件，為實現(xiàn)企業(yè)高質量跨越式發(fā)展提供重要支撐。
二、正確認識2024年的機遇挑戰(zhàn)
（一）財政收支矛盾突出。近年來保工資、保運轉、保民生等支出連年剛性增長，上級對義務教育、醫(yī)療等支出對地方保障能力提出了更高的要求。受減稅降費等政策及大環(huán)境影響稅收收入增幅不大，預計新區(qū)2024年債券付息達7744.49萬元，一般債券還本500萬元，同時，市級取消對新區(qū)每年5000萬元的補助，而新區(qū)企業(yè)基礎薄弱，規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)結構單一，稅收結構不合理，抗風險能力不強，缺乏強有力的新增稅源支持，收支壓力較大。
（二）國有企業(yè)盈利有限。國控集團盈利能力有限，建立現(xiàn)代企業(yè)制度尚有差距。出讓土地及經(jīng)營性資產(chǎn)資源較少，信用評級突破進程較慢，非銀行借款類融資渠道暫未打通�？鄢嫘詣潛芡恋�、未確權資產(chǎn)等合計約18億元后，實際凈資產(chǎn)不到24億元，距離AA主體信用評級要求的50億元有較大差距。公益性項目比重較大，每年投入項目工程、征拆資金較多，現(xiàn)金流匱乏且回報周期長，獲得的經(jīng)營收益和利潤難以與之匹配。
（三）公共事業(yè)基礎薄弱。教育方面，高中教育缺失，且教師老齡化嚴重，由于教師超編，近幾年也無法招聘年輕教師。教師學科結構也不合理，普遍存在計算機、音體美教師稀缺，中學生物、物理、英語教師配備不足的問題。醫(yī)療方面，人民醫(yī)院還未投入使用，沒有二級醫(yī)院我們一些衛(wèi)生健康的重點工作如中 ……（未完，全文共3701字，當前僅顯示1950字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年度新區(qū)黨工委工作務虛會上的發(fā)言》）