省消防救援總隊(duì)2023年新入職消防員培訓(xùn)大隊(duì)第一階段調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法
一是圍繞主題教育“中心點(diǎn)”，夯實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)”政治根基
二是緊抓骨干管理“要害點(diǎn)”，筑牢“絕對(duì)穩(wěn)定”安全底線
三是突出必考科目“重難點(diǎn)”，保證“全員達(dá)標(biāo)”訓(xùn)練基礎(chǔ)
二、存在的問(wèn)題不足
一是考核選拔機(jī)制不明，帶訓(xùn)骨干失之于“弱”
二是多頭工作職責(zé)冗雜，大隊(duì)干部失之于“專(zhuān)”
三是成分多元思想復(fù)雜，隊(duì)伍氛圍失之于“寬”
四是嚴(yán)苛要求文明帶訓(xùn)，管理手段失之于“軟”
三、解決建議措施
一是完善機(jī)制建立人才庫(kù)，骨干隊(duì)伍由“臨時(shí)型”向“常備型”轉(zhuǎn)變
一是建立帶訓(xùn)人才庫(kù)
二是常備教練團(tuán)隊(duì)
三是打破人才壁壘
二是厘清帶訓(xùn)崗位職責(zé)任務(wù)，值班干部由“多頭跑”向“專(zhuān)門(mén)干”轉(zhuǎn)變
一是建全組織架構(gòu)
二是合理增配資源
三是暢通溝通渠道
三是健全骨干容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，帶訓(xùn)帶兵由“消極型”向“擔(dān)當(dāng)型”轉(zhuǎn)變
一是科學(xué)“界錯(cuò)”
二是大膽“容錯(cuò)”
三是認(rèn)真“糾錯(cuò)”
四是優(yōu)化新消防員選拔標(biāo)準(zhǔn)，人員招錄由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變
一是明確招錄條件
二是優(yōu)化心理評(píng)估
三是加強(qiáng)背景篩選
……
**省消防救援總隊(duì)2023年新入職消防員培訓(xùn)大隊(duì)第一階段調(diào)研報(bào)告

新消防員招錄和培訓(xùn)是消防救援隊(duì)伍更新迭代的“造血庫(kù)”和“胚細(xì)胞”，一年一度的消防員入職培訓(xùn)更是事關(guān)消防救援事業(yè)的人才補(bǔ)充、力量壯大和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其重要性不言而喻。當(dāng)前**省消防救援總隊(duì)2023年新入職消防員培訓(xùn)第一階段即將結(jié)束，為響應(yīng)黨中央、局黨委和總隊(duì)黨委關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)的指示精神，切實(shí)提升新消防員培訓(xùn)質(zhì)效，需要對(duì)新入職消防員培訓(xùn)期間開(kāi)展“接天線”、“接地氣”的問(wèn)題調(diào)研并撰寫(xiě)相關(guān)文章。
目前關(guān)于消防員入職培訓(xùn)的調(diào)研文章多側(cè)重于從全國(guó)消防培訓(xùn)的宏觀角度出發(fā)，針對(duì)招錄、訓(xùn)練、管理和后勤“老四樣”進(jìn)行分析，缺乏對(duì)各地實(shí)際管理的參與和長(zhǎng)期深入的調(diào)研，往往會(huì)忽略一些帶有濃厚“本地特色”的個(gè)性問(wèn)題，得出的結(jié)論和解決措施也難免存在“泛泛而談”和“難以落地”的情況。為解決上述問(wèn)題，筆者同新訓(xùn)大隊(duì)的具體管理人和支隊(duì)帶訓(xùn)干部進(jìn)行了多次座談交流，并深入訓(xùn)練一線調(diào)查求證，現(xiàn)對(duì)**省的消防員招錄培訓(xùn)體系進(jìn)行如下的調(diào)研思考。
一、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法
總隊(duì)2023年新消防員入職培訓(xùn)在總隊(duì)黨委的高度重視和支隊(duì)黨委、各業(yè)務(wù)科室的悉心指導(dǎo)下，圍繞中心主業(yè)、突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，總結(jié)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略841字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、質(zhì)量不降。
二、存在的問(wèn)題不足
筆者在調(diào)研過(guò)程中，主要發(fā)現(xiàn)了以下三個(gè)貫徹培訓(xùn)始終，影響較為顯著的痛難點(diǎn)。
一是考核選拔機(jī)制不明，帶訓(xùn)骨干失之于“弱”�！敖讨驹趲煛�，帶訓(xùn)骨干的能力素質(zhì)直接決定著新消防員的培訓(xùn)質(zhì)量。但受改革影響，隊(duì)伍缺額嚴(yán)重，基層一線執(zhí)勤力量捉襟見(jiàn)肘，加之工作強(qiáng)度與福利待遇不匹配，事務(wù)繁重冗雜精力易分散，對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展幫助不顯著和離家遠(yuǎn)假期少管束嚴(yán)等關(guān)于帶訓(xùn)“吃力不討好”的擔(dān)憂，導(dǎo)致廣大指戰(zhàn)員參與帶訓(xùn)任務(wù)的意愿不強(qiáng)。同時(shí)各支隊(duì)推薦新訓(xùn)骨干的考量多從本位主義、保守主義出發(fā)，沒(méi)有嚴(yán)格參照總隊(duì)文件要求考核體能審查資歷便草率上報(bào)，最終造成了“會(huì)帶的不想去，不會(huì)帶的被迫去”的尷尬局面。據(jù)了解，本次帶訓(xùn)骨干中大約10%的人員存在冬訓(xùn)科目不達(dá)標(biāo)情況，90%以上的骨干沒(méi)有帶訓(xùn)經(jīng)歷，37%的干部為任職不滿一年的新干部。部分骨干自身資歷淺、經(jīng)驗(yàn)少，管理和駕馭隊(duì)伍的能力一般，甚至個(gè)別干部、班長(zhǎng)存在不會(huì)開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì)、班務(wù)會(huì)，不會(huì)組織支部黨員會(huì)議，不敢大膽管理等問(wèn)題。針對(duì)上述情況，亟需制定有效對(duì)策來(lái)提升帶訓(xùn)骨干質(zhì)量。
二是多頭工作職責(zé)冗雜，大隊(duì)干部失之于“專(zhuān)”�！坝兴粸椋罂梢杂袨椤�，人的精力有限，在某一確定方向?qū)Ｐ闹轮静庞锌赡苋〉贸删�。新�?xùn)大隊(duì)肩負(fù)著為全省消防救援事業(yè)輸送新血液的重大使命，責(zé)任重大、任務(wù)繁重，本應(yīng)專(zhuān)人專(zhuān)職全心任事，但由于資源人力分配不均、支隊(duì)大隊(duì)溝通協(xié)調(diào)不足、職責(zé)權(quán)限不明晰等因素，導(dǎo)致大隊(duì)干部無(wú)法專(zhuān)注于新消防員和帶訓(xùn)骨干的培訓(xùn)管理，尤其是兩名大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人均為**支隊(duì)本級(jí)重要科室的科室長(zhǎng)，身負(fù)多職、難以兼顧，在多頭安排、反復(fù)匯報(bào)中難免出現(xiàn)精力外移、責(zé)任松懈的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)質(zhì)量，降低工作效率，造成管理強(qiáng)度時(shí)緊時(shí)松，反饋問(wèn)題只報(bào)不管或者多催才管的被動(dòng)局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大約80%的帶訓(xùn)干部曾被安排文章撰寫(xiě)、材料報(bào)表、文員招聘等新訓(xùn)工作之外的事項(xiàng)。
三是成分多元思想復(fù)雜，隊(duì)伍氛圍失之于“寬”�，F(xiàn)代社會(huì)生活條件普遍提高，年輕一代在較為舒適的環(huán)境中成長(zhǎng)，尤其是本批新消防員中占比69%的社會(huì)青年和應(yīng)屆畢業(yè)生，在面對(duì)艱苦環(huán)境和挑戰(zhàn)時(shí)，展現(xiàn)出較低的適應(yīng)性和耐受性。此外由于深受西方_主義、個(gè)人主義思潮影響，當(dāng)代年輕人更加重視個(gè)人發(fā)展和工作生活平衡，對(duì)消防員職業(yè)的艱辛性、風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，但對(duì)薪資待遇、福利休假等方面期望過(guò)高，導(dǎo)致入營(yíng)后對(duì)工作強(qiáng)度和紀(jì)律要求的適應(yīng)性不足萌生退意。同時(shí)在招錄過(guò)程中對(duì)應(yīng)聘者的心理素質(zhì)、適應(yīng)能力和職業(yè)承諾度評(píng)估不足，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量頻頻放寬標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)錄不達(dá)標(biāo)人員，致使個(gè)別完全無(wú)法勝任消防救援工作的人員進(jìn)入隊(duì)伍，影響了整體管理訓(xùn)練效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次培訓(xùn)共有99人因思想、體檢等原因中途退出，后續(xù)補(bǔ)錄90人，最晚一批補(bǔ)錄時(shí)間在11月下旬，部分班級(jí)成員退了就補(bǔ)、補(bǔ)了又退，“不服管”、“不想練”思想時(shí)有冒頭，給訓(xùn)練管理工作造成了被動(dòng)局面。
四是嚴(yán)苛要求文明帶訓(xùn)，管理手段失之于“軟”。改隸轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍不僅招錄機(jī)制、管理方式逐漸公開(kāi)透明，面向社會(huì)面的監(jiān)督渠道也愈發(fā)暢通，文明帶兵的理念開(kāi)始被廣泛接受并成為各省新訓(xùn)隊(duì)伍不得違反的“高壓線”。本次新訓(xùn)伊始，出于對(duì)上屆新訓(xùn)案例教訓(xùn)的吸取，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人向帶訓(xùn)骨干三令五申強(qiáng)調(diào)文明帶訓(xùn)的重要性，要求務(wù)必慎言慎行，堅(jiān)決杜絕舉報(bào)事件發(fā)生。由于追責(zé)問(wèn)責(zé)擴(kuò)大化和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不健全等因素，新訓(xùn)負(fù)責(zé)人為確保零舉報(bào)投訴只能秉持“穩(wěn)定第一”、“不出事就行”的保守理念，難免在提倡文明帶訓(xùn)，鼓勵(lì)新消防員反饋問(wèn)題的基礎(chǔ)上“矯枉過(guò)正”。面對(duì)“操課手機(jī)_”、“中午加操”、“處罰犯錯(cuò)”等常見(jiàn)情況的投訴，常常站在被管理者的角度對(duì)新消防員安撫，對(duì)骨干則加以“手段粗暴”、“方法簡(jiǎn)單”的申斥，這在一定程度上打擊了帶訓(xùn)骨干的管理熱情。加上新招錄消防員社會(huì)成分復(fù)雜、思想品質(zhì)良莠不齊，管理骨干能力經(jīng)驗(yàn)不足，難免有人加以利用以“舉報(bào)”為“令箭”，要挾干部骨干放松管理，降低標(biāo)準(zhǔn)，為隊(duì)伍管理帶來(lái)了不托底、不和諧的**因素。
三、解決建議措施
解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵在于“骨干專(zhuān)精、招為所用”，需要從建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，厘清人員職責(zé)、健全容錯(cuò)機(jī)制和優(yōu)化招錄標(biāo)準(zhǔn)等方面下功夫、謀轉(zhuǎn)變，切實(shí)促進(jìn)新訓(xùn)隊(duì)伍提質(zhì)轉(zhuǎn)型，從而更好的適應(yīng)新時(shí)代全災(zāi)種大應(yīng)急的職能定位。
一是完善機(jī)制建立人才庫(kù)，骨干隊(duì)伍由“臨時(shí)型”向“常備型”轉(zhuǎn)變。消防員入職培訓(xùn)工作周期長(zhǎng)且具有連貫性，不宜沿用過(guò)去臨時(shí)抽調(diào)人員組建機(jī)構(gòu)、 ……（未完，全文共5122字，當(dāng)前僅顯示2360字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊(duì)2023年新入職消防員培訓(xùn)大隊(duì)第一階段調(diào)研報(bào)告》）