在落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制指導(dǎo)意見工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的重要意義
（一）降低企業(yè)經(jīng)營成本的迫切需要
（二）優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措
（三）激發(fā)市場活力的重要保障
（四）促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
二、準確把握指導(dǎo)意見的主要內(nèi)容和工作要求
（一）主要內(nèi)容
（二）工作要求
一是提高政治站位
二是加強協(xié)同配合
三是強化責(zé)任落實
四是注重宣傳引導(dǎo)
三、當(dāng)前我縣涉企收費監(jiān)管工作存在的問題
（一）部分收費項目不夠規(guī)范
（二）監(jiān)管力度有待加強
（三）企業(yè)對收費政策的知曉度不高
（四）長效監(jiān)管機制尚未完全建立
四、落實指導(dǎo)意見的具體工作措施
（一）全面梳理涉企收費項目
一是成立工作小組
二是開展拉網(wǎng)式排查
三是建立收費項目清單
四是公開收費項目清單
（二）加強收費行為監(jiān)管
一是規(guī)范收費流程
二是加強日常監(jiān)督檢查
三是嚴厲查處違規(guī)收費行為
四是加強部門協(xié)同監(jiān)管
（三）暢通企業(yè)投訴舉報渠道
一是設(shè)立投訴舉報電話和郵箱
二是建立投訴舉報處理機制
三是保護投訴舉報人權(quán)益
（四）加強政策宣傳和培訓(xùn)
一是開展政策宣傳活動
二是加強內(nèi)部培訓(xùn)
（五）建立健全長效監(jiān)管機制
一是建立動態(tài)調(diào)整機制
二是建立收費評估機制
三是建立信息共享機制
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效
（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）明確責(zé)任分工
（三）加強督促檢查
（四）建……
在落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制指導(dǎo)意見工作推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開這次工作推進會，主要目的是深入貫徹落實 2025 年 3 月 28 日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實際，對相關(guān)工作進行全面部署和推進。這一指導(dǎo)意見的出臺，對于降低企業(yè)經(jīng)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義。我們作為經(jīng)濟管理和服務(wù)的重要職能部門，在落實這一指導(dǎo)意見的過程中肩負著義不容辭的責(zé)任，必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力以赴抓好各項工作的落實。
一、深刻認識建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的重要意義
（一）降低企業(yè)經(jīng)營成本的迫切需要
當(dāng)前，我縣企業(yè)面臨著原材料價格波動、市場競爭加劇等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)營成本居高不下。涉企收費項目繁多、標(biāo)準不統(tǒng)一等問題，進一步加重了企業(yè)的負擔(dān)。建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制，能夠有效規(guī)范涉企收費行為，清理不合理收費項目，降低企業(yè)的制度性交易成本，使企業(yè)能夠?qū)⒏嗟馁Y金投入到生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新中，增強企業(yè)的盈利能力和市場競爭力。例如，一些企業(yè)在辦理相關(guān)稅務(wù)手續(xù)時，可能會遇到一些不必要的收費環(huán)節(jié)，通過加強監(jiān)管，這些問題將
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社會公開，接受社會監(jiān)督。三是強調(diào)了加強收費行為監(jiān)管，規(guī)范收費主體的收費行為，嚴禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準、擴大收費范圍等違規(guī)行為。四是建立了投訴舉報和查處機制，暢通企業(yè)投訴舉報渠道，對企業(yè)反映的涉企收費問題及時進行調(diào)查處理，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）工作要求
一是 提高政治站位。我們要從講政治的高度來認識和落實指導(dǎo)意見，將其作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把為企業(yè)減負、優(yōu)化營商環(huán)境作為稅務(wù)工作的重要任務(wù)，切實增強責(zé)任感和使命感，確保指導(dǎo)意見在我縣稅務(wù)系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
二是加強協(xié)同配合。涉企收費監(jiān)管工作涉及多個部門，需要我們加強與財政、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合。建立健全跨部門的工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和溝通協(xié)作，形成工作合力。我們稅務(wù)部門要主動作為，積極與其他部門溝通協(xié)調(diào)，共同推進涉企收費監(jiān)管工作的開展。
三是強化責(zé)任落實。要明確各部門、各崗位在涉企收費監(jiān)管工作中的職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度。對工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個人，要嚴肅問責(zé)。同時，要加強對干部職工的教育培訓(xùn)，提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識，確保各項工作任務(wù)落到實處。
四是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種渠道，廣泛宣傳國務(wù)院辦公廳指導(dǎo)意見的精神和涉企收費監(jiān)管工作的重要意義。加強對企業(yè)的政策宣傳和解讀，讓企業(yè)了解自身的合法權(quán)益和投訴舉報渠道。同時，要及時總結(jié)推廣涉企收費監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法，營造良好的輿論氛圍。
三、當(dāng)前我縣涉企收費監(jiān)管工作存在的問題
（一）部分收費項目不夠規(guī)范
雖然經(jīng)過多年的清理整頓，我縣大部分涉企收費項目已經(jīng)得到規(guī)范，但仍有個別收費項目存在標(biāo)準不明確、收費依據(jù)不充分等問題。一些部門在收費過程中，存在隨意提高收費標(biāo)準、擴大收費范圍的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來了不必要的負擔(dān)。例如，個別行政審批中介服務(wù)機構(gòu)收費過高，服務(wù)質(zhì)量卻不高，企業(yè)對此反映強烈。
（二）監(jiān)管力度有待加強
在涉企收費監(jiān)管方面，我們雖然已經(jīng)建立了一定的制度和機制，但監(jiān)管力度還不夠大。部分監(jiān)管人員對涉企收費政策的理解不夠深入，監(jiān)管手段相對單一，對一些隱蔽的違規(guī)收費行為難以發(fā)現(xiàn)和查處。同時，部門之間的信息共享和協(xié)同監(jiān)管還不夠順暢，存在監(jiān)管盲區(qū)。
（三）企業(yè)對收費政策的知曉度不高
由于宣傳力度不夠，部分企業(yè)對涉企收費政策了解不全面，對自身的合法權(quán)益認識不足。一些企業(yè)在遇到不合理收費時，不知道如何維護自己的權(quán)益，甚至存在不敢_的現(xiàn)象。這不僅影響了企業(yè)的正常經(jīng)營，也不利于涉企收費監(jiān)管工作的開展。
（四）長效監(jiān)管機制尚未完全建立
目前，我縣涉企收費監(jiān)管工作主要以階段性的清理整頓為主，長效監(jiān)管機制還不夠完善。缺乏常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制、動態(tài)的收費項目調(diào)整機制和科學(xué)的收費評估機制，難以從根本上解決涉企收費不規(guī)范的問題。
四、落實指導(dǎo)意見的具體工作措施
（一）全面梳理涉企收費項目
一是成立工作小組。成立由我任組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的涉企收費項目梳理工作小組，明確分工，落實責(zé)任，確保梳理工作順利開展。
二是開展拉網(wǎng)式排查。對全縣范圍內(nèi)的涉企收費項目進行全面、深入的排查，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費等。要做到不留死角、不遺漏任何一個收費項目。
三是建立收費項目清單。根據(jù)排查結(jié)果，建立詳細的涉企收費項目清單，明確收費項目名稱、收費標(biāo)準、收費依據(jù)、收費主體等信息。對清單進行動態(tài)管理，及時更新和調(diào)整收費項目。
四是公開收費項目清單。通過政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等多種渠道，向社會公開涉企收費項目清單，接受社會監(jiān)督。同時，要加強對清單的宣傳解讀，讓企業(yè)和社會公眾了解收費政策和標(biāo)準。
（二）加強收費行為監(jiān)管
一是規(guī)范收費流程。制定詳細的涉企收費操作流程，明確收費環(huán)節(jié)、收費標(biāo)準、收費方式等，確保收費行為規(guī)范有序。加強對收費人員的培訓(xùn)，提高收費人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。
二是加強日常監(jiān)督檢查。建立常態(tài)化的涉企收費監(jiān)督檢查機制，定期對收費單位的收費行為進行檢查。采取實地檢查、抽查、專項檢查等多種方式，加強對收費項目、收費標(biāo)準、收費票據(jù)等方面的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)收費行為。
三是嚴厲查處違規(guī)收費行為。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準、擴大收費范圍等行為，要責(zé)令立即整 ……（未完，全文共4442字，當(dāng)前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《在落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制指導(dǎo)意見工作推進會上的講話》）