市政府辦公室主任在落實3月28日國務院常務會議部署工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻領會國務院常務會議的戰(zhàn)略意義
二、聚焦重點任務，細化落實國務院部署的工作舉措
（一）推進跨境電商綜試區(qū)建設提質(zhì)增效
一是完善制度創(chuàng)新體系
二是強化政策支持力度
三是拓展國際市場布局
（二）加快加力清理拖欠企業(yè)賬款
一是壓實主體責任
二是健全長效機制
三是強化督查問責
（三）推動農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展
一是突破核心技術攻關
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局
三是落實惠農(nóng)補貼政策
（四）優(yōu)化口岸開放布局
一是推進口岸智能化改造
二是拓展口岸功能定位
三是強化口岸安全監(jiān)管
三、狠抓作風建設，確保各項部署落地見效
（一）以“釘釘子”精神抓落實
一是細化任務清單
二是創(chuàng)新工作方法
三是強化跟蹤問效
（二）以“店小二”意識優(yōu)服務
一是提升參謀能力
二是優(yōu)化政務服務
三是加強后勤保障
（三）以“嚴規(guī)矩”意識守底線
一是強化政治建設
二是筑牢廉政防線
三是弘揚務實作風
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市政府辦公室主任在落實3月28日國務院常務會議部署工作推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開專題會議，主要任務是深入貫徹落實3月28日國務院常務會議精神，特別是李強總理的重要部署要求，結合我市實際，對跨境電商綜試區(qū)建設、清理拖欠企業(yè)賬款、農(nóng)機裝備發(fā)展、口岸開放布局優(yōu)化等重點工作進行全面動員和系統(tǒng)部署。下面，我結合辦公室工作職能，講三個方面意見。
一、提高政治站位，深刻領會國務院常務會議的戰(zhàn)略意義
此次國務院常務會議聚焦跨境電商、清欠賬款、農(nóng)機裝備、口岸開放四大議題，既是落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，也是應對當前復雜國內(nèi)外形勢、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的關鍵舉措。我們要從三個維度深化認識：
第一，這是服務國家戰(zhàn)略的必然要求。跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展的“新引擎”，我國進出口額已突破**億元，占外貿(mào)總值比重達**%。我市作為第**批跨境電商綜試區(qū)，承擔著制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的重要使命。清理拖欠賬款直接關系企業(yè)
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度。整合現(xiàn)有外貿(mào)扶持資金，設立跨境電商專項基金，對企業(yè)品牌培育、海外倉建設給予最高**%補貼。落實所得稅核定征收政策，對符合條件的企業(yè)應稅所得率按4%執(zhí)行，切實減輕企業(yè)稅負。
三是拓展國際市場布局。組織企業(yè)參加廣交會、進博會等展會，重點開拓“一帶一路”沿線市場。支持企業(yè)通過亞馬遜、阿里國際站等平臺開展線上營銷，力爭全年新增跨境電商店鋪**家，交易額突破**億元。
（二）加快加力清理拖欠企業(yè)賬款
一是壓實主體責任。建立“政府主導、部門聯(lián)動、屬地負責”的清欠機制，對政府投資項目欠款實行“一案一策”，確保6月底前清償**億元拖欠款。對國企拖欠賬款開展專項審計，納入企業(yè)負責人績效考核。
二是健全長效機制。嚴格落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，將清欠工作納入法治化軌道。推行施工過程結算制度，從源頭上預防新欠。建立失信聯(lián)合懲戒名單，對惡意拖欠企業(yè)實施融資限制、資質(zhì)降級等處罰。
三是強化督查問責。由市政府督查室牽頭，每月通報清欠進度，對進展滯后的縣區(qū)和部門約談主要負責人。設立企業(yè)投訴專線，對隱瞞不報、虛假清償?shù)刃袨閲烂C追責。
（三）推動農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展
一是突破核心技術攻關。聚焦智能農(nóng)機、高端動力裝備等領域，實施“揭榜掛帥”制度，力爭年內(nèi)攻克**項“卡脖子”技術。支持**集團等龍頭企業(yè)聯(lián)合高校成立農(nóng)機創(chuàng)新中心，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的無人駕駛拖拉機、精準播種機。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局。打造**農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園，吸引配套企業(yè)集聚，形成“主機+零部件”產(chǎn)業(yè)鏈。推廣“農(nóng)機租賃+社會化服務”模式，培育50家農(nóng)機專業(yè)合作社，提升農(nóng)機使用效率。
三是落實惠農(nóng)補貼政策。用足農(nóng)機購置補貼資金，重點支持智能裝備、新能源農(nóng)機推廣應用。開展農(nóng)機手技能大賽，培養(yǎng)新時代“農(nóng)機工匠”，全年培訓**人次。
（四）優(yōu)化口岸開放布局
一是推進口岸智能化改造。加快**口岸智慧物流平臺建設，實現(xiàn)貨物通關“一網(wǎng)通辦”。推廣“提前申報”“兩步申報”等模式，將整體通關時間壓縮至**小時以內(nèi)。
二是拓展口岸功能定位。爭取設立肉類、水果等指定監(jiān)管場地，發(fā)展跨境冷鏈物流。推動**內(nèi)河口岸與沿海港口聯(lián)動，開通直達班輪航線，降低企業(yè)物流成本。
三是強化口岸安全監(jiān)管。完善“人防+技防+智防”體系，運用大數(shù)據(jù)分析預警風險，確保進出口商品質(zhì)量安全。加強口岸疫情防控，筑牢外防輸入防線。
三、狠抓作風建設，確保各項部署落地見效
辦公室系統(tǒng)要以“五型干部”為標準，以“五戒”為鏡鑒，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦、服務保障作用。
（一）以“釘釘子”精神抓落實
一是細化任務清單。將國務院部署的四大任務分解為**項具體措施，明確責任單位、時間節(jié)點和質(zhì)量要求，實行臺賬式管理。各科室要對照清單主動認領任務，做到“事事有人管、件件有著落”。
二是創(chuàng)新工作方法。探索“互聯(lián)網(wǎng)+督查”模式，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測重點工作進展。建立跨部門聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決跨境電商退稅、農(nóng)機補貼發(fā)放等難點問題。
三是強化跟蹤問效。開展“落實攻堅月”活動，由督查室牽頭進行專項督查，對成效顯著的單位通報表揚，對敷衍塞責的約談整改。
（二）以“店小二”意識優(yōu)服務
一是提升參謀能力。圍繞跨境電商合規(guī)化、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群建設等課題開展深度調(diào)研，年內(nèi)形成**篇高質(zhì)量調(diào)研報告，為領導決策提供參考。
二是優(yōu)化政務服務。深化“放管服”改革，推行跨境電商企業(yè)備案“秒批秒辦”，農(nóng)機購置補貼“線上申領” ……（未完，全文共2894字，當前僅顯示1840字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府辦公室主任在落實3月28日國務院常務會議部署工作推進會上的講話》）