在縣委縣政府貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》專(zhuān)題會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的重大意義
（一）維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的迫切需要
（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措
（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)_發(fā)展的重要保障
二、當(dāng)前我縣在中小企業(yè)款項(xiàng)支付方面存在的問(wèn)題
（一）部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)認(rèn)識(shí)不足
（二）支付流程不規(guī)范
（三）監(jiān)督機(jī)制不完善
（四）信用體系建設(shè)滯后
三、貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的具體措施
（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)
（二）規(guī)范支付流程，提高效率
二是簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程：要優(yōu)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)，減少不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，提高驗(yàn)收效率
（三）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究
二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合：各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力
（四）加強(qiáng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效
（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）制定工作方案
（三）加強(qiáng)督促檢查
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制
……
在縣委縣政府貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》專(zhuān)題會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹2025年3月24日國(guó)務(wù)院正式下發(fā)的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境。這不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，關(guān)乎我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和_。
一、深刻認(rèn)識(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的重大意義
（一）維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的迫切需要
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，其中款項(xiàng)被拖欠問(wèn)題尤為突出。一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)憑借其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，在交易中設(shè)置不合理的付款條件、拖延付款時(shí)間，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常經(jīng)營(yíng)。《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的出臺(tái)，為中小企業(yè)追回應(yīng)收賬款提供了有力的法律武器，是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的重要舉措。它明確了付款主體的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范了支付行為，對(duì)于解決中小企業(yè)款項(xiàng)拖欠問(wèn)題具有
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的合法權(quán)益，把拖欠款項(xiàng)作為緩解自身資金壓力的手段。
（二）支付流程不規(guī)范
在實(shí)際工作中，部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的支付流程存在不規(guī)范的問(wèn)題。例如，一些單位在采購(gòu)過(guò)程中，沒(méi)有明確付款時(shí)間和方式，導(dǎo)致雙方在付款問(wèn)題上產(chǎn)生分歧。還有一些單位在驗(yàn)收環(huán)節(jié)設(shè)置過(guò)多的障礙，故意拖延驗(yàn)收時(shí)間，從而推遲付款。另外，一些企業(yè)在財(cái)務(wù)審批流程上過(guò)于繁瑣，導(dǎo)致付款周期過(guò)長(zhǎng)，影響了中小企業(yè)的資金回籠。
（三）監(jiān)督機(jī)制不完善
目前，我縣在中小企業(yè)款項(xiàng)支付方面的監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。雖然有一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，存在監(jiān)督不到位、處罰力度不夠等問(wèn)題。對(duì)于一些拖欠款項(xiàng)的單位和企業(yè)，缺乏有效的約束和懲戒措施，導(dǎo)致他們有恃無(wú)恐，繼續(xù)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)。同時(shí)，由于信息不透明，中小企業(yè)在遇到款項(xiàng)拖欠問(wèn)題時(shí)，往往不知道該向哪個(gè)部門(mén)反映，也缺乏有效的_渠道。
（四）信用體系建設(shè)滯后
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。然而，我縣的信用體系建設(shè)還相對(duì)滯后，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的信用約束不夠。一些單位和企業(yè)在拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)后，并沒(méi)有受到相應(yīng)的信用懲戒，其信用記錄沒(méi)有受到影響，仍然可以正常參與市場(chǎng)活動(dòng)。這使得一些單位和企業(yè)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，不重視自身的信用建設(shè)，進(jìn)一步加劇了款項(xiàng)拖欠問(wèn)題。
三、貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的具體措施
（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)
一是開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)：宣傳部門(mén)要制定詳細(xì)的宣傳方案，通過(guò)多種渠道，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等，廣泛宣傳《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求。要制作宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)等資料，發(fā)放到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)和中小企業(yè)手中，讓他們深入了解條例的相關(guān)規(guī)定。
二是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)：組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的相關(guān)人員參加專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》進(jìn)行解讀，讓他們準(zhǔn)確把握條例的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)容。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際案例，分析款項(xiàng)拖欠問(wèn)題的危害性和法律后果，提高他們的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
（二）規(guī)范支付流程，提高效率
一是明確付款時(shí)間和方式：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)在與中小企業(yè)簽訂合同時(shí)，要明確約定付款時(shí)間和方式，不得設(shè)置不合理的付款條件。付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，不得無(wú)故拖延。對(duì)于一些緊急采購(gòu)項(xiàng)目，要建立快速付款機(jī)制，確保中小企業(yè)能夠及時(shí)收到款項(xiàng)。
二是簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程：要優(yōu)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)，減少不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，提高驗(yàn)收效率。驗(yàn)收部門(mén)要嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，不得故意刁難中小企業(yè)。對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并按照合同約定支付款項(xiàng)。
三是優(yōu)化財(cái)務(wù)審批流程：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。要建立健全財(cái)務(wù)審批責(zé)任制，明確各環(huán)節(jié)的審批責(zé)任，確保審批工作的高效、規(guī)范。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究
一是建立健全監(jiān)督體系：成立由政府相關(guān)部門(mén)組成的中小企業(yè)款項(xiàng)支付監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的款項(xiàng)支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要建立定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)款項(xiàng)拖欠問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合：各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支付的管理和監(jiān)督，確保財(cái)政資金及時(shí)足額支付給中小企業(yè)。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)存在款項(xiàng)拖欠問(wèn)題的單位和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管，將拖欠款項(xiàng)的單位和企業(yè)列入失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究：對(duì)于違反《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的單位和企業(yè)，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)拖欠款項(xiàng)的單位和企業(yè)，要責(zé)令其限期支付，并按照合同約定支付逾期利息。對(duì)拒不支付的單位和企業(yè)，要依法采取強(qiáng)制措施，如凍結(jié)賬戶(hù)、查 ……（未完，全文共4011字，當(dāng)前僅顯示2113字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委縣政府貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》專(zhuān)題會(huì)議上的講話》）