在全市公安機關(guān)黨風廉政建設警示教育大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、保持清醒，增強黨風廉政建設的政治自覺
二、以案為鑒、舉一反三，筑牢拒腐防變的思想防線
三是監(jiān)督管理缺位，分管領域成為“獨立王國”，制度形同虛設
三、標本兼治、系統(tǒng)施策，構(gòu)建全面從嚴的紀律體系
一是突出政治鑄魂
二是扎緊制度籠子
三是強化監(jiān)督執(zhí)紀
四、擔當使命、砥礪奮進，鍛造新時代過硬公安隊伍
一要扛起政治責任
二要深化作風建設
三要激勵擔當作為
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在全市公安機關(guān)黨風廉政建設警示教育大會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市公安機關(guān)黨風廉政建設警示教育大會，既是一次以案為鑒、以案促改的警示課，也是一次正風肅紀、鑄魂揚威的動員會。黨的十八以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開辟了百年大黨自我革命的新境界。公安機關(guān)作為黨和人民手中的“刀把子”，必須深刻把握“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以刀刃向內(nèi)的勇氣推進自我革命，鍛造“三個絕對”“四個鐵一般”的過硬公安鐵軍。
一、認清形勢、保持清醒，增強黨風廉政建設的政治自覺
當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。公安隊伍掌握著執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)等關(guān)鍵權(quán)力，極易成為被“圍獵”的對象。從近年查處的案件看，個別民警利用職權(quán)插手經(jīng)濟糾紛、充當黑惡_“保護傘”，有的虛報
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害執(zhí)法公信力；三是監(jiān)督管理缺位，分管領域成為“獨立王國”，制度形同虛設。
剖析案件根源：思想滑坡是首要誘因。李某在懺悔錄中寫道：“最初覺得收條煙、吃頓飯是小節(jié)，后來逐漸突破底線，把黨和人民賦予的權(quán)力當作商品�！边@警示我們，廉政建設必須從“小事小節(jié)”抓起，嚴查“微腐敗”，杜絕“小官巨貪”。近期市局督察部門暗訪發(fā)現(xiàn)，個別派出所仍存在違規(guī)接受宴請、警車私用等問題，這些“溫水煮青蛙”式的腐敗，往往是不法分子“圍獵”的突破口。
強化警示教育：市局黨委決定開展“三個一”活動，即組織一次廉政教育基地參觀、開展一次“假如我是當事人”換位思考討論、撰寫一篇廉潔從警心得體會。各單位要創(chuàng)新形式，用身邊事教育身邊人，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。同時，建立“典型案例庫”，將近年來全國公安系統(tǒng)違紀違法案例編成警示教材，納入新警入警、干部晉升、重要節(jié)點必學內(nèi)容，做到警鐘長鳴、常學常新。
三、標本兼治、系統(tǒng)施策，構(gòu)建全面從嚴的紀律體系
黨風廉政建設必須堅持“嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重”的原則。近期，市局黨委研究出臺了《關(guān)于加強新時代公安隊伍黨風廉政建設的二十條措施》，從政治建警、制度固本、監(jiān)督提質(zhì)三個方面構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系。
一是突出政治鑄魂。將政治理論學習納入績效考核，實行“雙百分”考核制（業(yè)務績效與黨建廉政各占50%），對理論測試不合格、參加組織生活不積極的民警實行“一票否決”。開展“傳承紅色基因、鍛造忠誠警魂”系列活動，通過重走長征路、瞻仰烈士紀念碑等形式，強化黨性淬煉。
二是扎緊制度籠子。在執(zhí)法辦案領域，全面推行“網(wǎng)上辦案、全程留痕”，對立案撤銷、強制措施變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行“三級審批”；在財務管理方面，建立“分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)”機制，嚴格落實“一把手”不直接分管財務、基建、采購等規(guī)定；在干部選拔任用中，實行“凡提四必”（干部檔案必審、個人事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查），堅決防止“帶病提拔”。
三是強化監(jiān)督執(zhí)紀。整合督察、審計、信訪等部門力量，組建“廉政監(jiān)督專班”，對重點崗位開展“嵌入式”監(jiān)督。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式，在市局門戶網(wǎng)站設立“廉政監(jiān)督平臺”，對群眾舉報的“有案不立、壓案不查”等問題實行“掛牌督辦”。近期，市局紀委對3起群眾反映強烈的執(zhí)法不公問題啟動“提級調(diào)查”，相關(guān)責任人已受到嚴肅處理。
四、擔當使命、砥礪奮進，鍛造新時代過硬公安隊伍
公安隊伍是黨絕對領導下的人民武裝力量，必須把“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求落實到行動上。當前，我市正處于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務群眾的任務艱巨繁重，這對隊伍紀律作風提出了更高要求。
一要扛起政治責任。各級黨組織要履行好全面從嚴治黨主體責任，黨委書記作為“第一責任人”，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員要落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。近期，市局黨委將對各單位落實“兩個責任”情況開展專項督查，對責任虛化空轉(zhuǎn)的嚴肅問責。
二要深化作風建設。持續(xù)整治“四風”問題新表現(xiàn)，重點查處“躺平式干部”“甩手掌柜”“二傳手”等突出問題。在窗口單位開 ……（未完，全文共2715字，當前僅顯示1726字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公安機關(guān)黨風廉政建設警示教育大會上的講話》）