在全省傳達(dá)國務(wù)院防汛抗旱視頻工作會精神暨防汛抗旱工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識防汛抗旱工作的重要性和緊迫性
二、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，客觀分析當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題
（一）防洪工程體系存在短板
（二）監(jiān)測預(yù)警能力有待提高
（三）應(yīng)急處置能力不足
（四）基層防汛抗旱能力薄弱
（五）責(zé)任落實還不到位
三、突出工作重點，扎實做好防汛抗旱各項工作
（一）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報
（二）加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
（三）做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御
（四）強(qiáng)化城市防洪排澇
（五）抓好抗旱保供工作
（六）加強(qiáng)應(yīng)急處置和搶險救援
（七）做好人員轉(zhuǎn)移安置工作
四、強(qiáng)化責(zé)任落實，形成防汛抗旱工作強(qiáng)大合力
（一）落實各級政府主體責(zé)任
（二）明確部門分工協(xié)作責(zé)任
（三）強(qiáng)化基層防汛抗旱責(zé)任
（四）加強(qiáng)宣傳教育和社會動員
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗旱工作取得實效
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）加強(qiáng)值班值守
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（四）加強(qiáng)總結(jié)評估
……
在全省傳達(dá)國務(wù)院防汛抗旱視頻工作會精神暨防汛抗旱工作部署會上的講話

同志們：
今天，我們召開全省防汛抗旱工作部署會，主要任務(wù)是深入貫徹落實4月7日國務(wù)院全國防汛抗旱工作視頻會精神，特別是張國清同志的重要講話要求，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線思維，提早準(zhǔn)備、周密安排，全力防范洪澇干旱災(zāi)害，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識防汛抗旱工作的重要性和緊迫性
防汛抗旱工作關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是一項重大的政治任務(wù)和民生工程。習(xí)近平總書記始終高度重視防汛救災(zāi)工作，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和使命感。
從國際形勢看，全球氣候變化帶來的極端天氣事件增多，給防汛抗旱工作帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，世界各地暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害頻發(fā)，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們必須清醒認(rèn)識到，在全球氣候變化的大背景下，我省也難以獨善其身，防汛抗旱形勢不容樂觀。
從國內(nèi)形勢看，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，防汛抗旱工作直接關(guān)系到國家糧食安全、能源安全和社
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災(zāi)害時，存在反應(yīng)遲緩、處置不當(dāng)?shù)葐栴}。一些地方和部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠緊密，在搶險救援、物資調(diào)配等方面存在推諉扯皮現(xiàn)象，影響了應(yīng)急處置效率。
（四）基層防汛抗旱能力薄弱
基層是防汛抗旱工作的前沿陣地，但目前我省基層防汛抗旱能力普遍較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不足，經(jīng)費保障困難�；鶎痈刹咳罕姷姆姥纯购抵R和技能缺乏，應(yīng)急避險意識淡薄，在面對災(zāi)害時容易驚慌失措，缺乏有效的應(yīng)對措施。
（五）責(zé)任落實還不到位
個別地方和部門對防汛抗旱工作重視不夠，存在麻痹思想和僥幸心理，責(zé)任落實不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛抗旱工作研究不深、部署不細(xì)，對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱隱患底數(shù)不清、情況不明。部分行業(yè)主管部門對本行業(yè)的防汛抗旱工作監(jiān)管不力，存在責(zé)任懸空現(xiàn)象。
對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決，切實提高我省防汛抗旱工作水平。
三、突出工作重點，扎實做好防汛抗旱各項工作
根據(jù)國務(wù)院全國防汛抗旱工作視頻會要求和我省實際情況，今年防汛抗旱工作要突出以下幾個重點：
（一）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報
監(jiān)測預(yù)警預(yù)報是防汛抗旱工作的“耳目”和“前哨”，必須做到準(zhǔn)確及時。氣象、水文等部門要加強(qiáng)對天氣形勢和水情的監(jiān)測分析，提高預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測站點布局，更新升級監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和傳輸效率。加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動，建立健全聯(lián)合會商機(jī)制，及時發(fā)布準(zhǔn)確的氣象、水文預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警信息。要拓寬預(yù)警信息發(fā)布渠道，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信公眾號等多種媒體，確保預(yù)警信息能夠及時傳遞到基層、到村戶、到個人。特別是要加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和弱勢_的預(yù)警信息傳遞，確保不漏一戶、不落一人。
（二）加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
防洪工程設(shè)施是防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。要加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn)。對存在病險問題的水庫、堤防等水利工程，要及時進(jìn)行除險加固，消除安全隱患。加強(qiáng)對城市排水管網(wǎng)的改造和建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。要建立健全防洪工程設(shè)施的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，確保工程設(shè)施正常運行。水利、住建等部門要加強(qiáng)對防洪工程建設(shè)和維護(hù)的監(jiān)管，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量安全。
（三）做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御
我省山地、丘陵面積較大，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。要加強(qiáng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和治理，建立健全隱患點臺賬，實行動態(tài)管理。對威脅群眾生命安全的隱患點，要及時采取搬遷避讓、工程治理等措施，確保群眾安全。要完善山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)對降雨、水位等關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。要制定完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高群眾的應(yīng)急避險能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要落實好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的主體責(zé)任，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
（四）強(qiáng)化城市防洪排澇
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口密集、資產(chǎn)集中，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，損失將十分巨大。要加強(qiáng)城市防洪排澇規(guī)劃和建設(shè)，科學(xué)合理布局排水管網(wǎng)、泵站等設(shè)施，提高城市防洪排澇能力。要加強(qiáng)對城市易澇點的排查和整治，對排水不暢的路段、小區(qū)等要及時進(jìn)行改造。要建立健全城市防洪排澇應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)動，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，確保城市安全度汛。城管、住建等部門要加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保排水設(shè)施暢通。
（五）抓好抗旱保供工作
雖然我省降雨相對充沛，但季節(jié)性、區(qū)域性干旱時有發(fā)生。要堅持防汛抗旱兩手抓，在做好防汛工作的同時，也要做好抗旱準(zhǔn)備。要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，科學(xué)制定用水計劃，優(yōu)化水資源配置。加大對農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)力度，提高農(nóng)田灌溉能力。要加強(qiáng)對旱情的監(jiān)測分析，及時掌握旱情發(fā)展動態(tài)，提前做好應(yīng)對措施。一旦發(fā)生干旱災(zāi)害，要及時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，采取打井、引水、調(diào)水等措施，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。農(nóng)業(yè)、水利等部門要加強(qiáng)對抗旱工作的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助群眾解決實際困難。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急處置和搶險救援
要進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和群眾的應(yīng)急避險能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，整合各類應(yīng)急救援力量，建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備管理，合理確定物資儲備品種和數(shù)量，確保物資儲備充足、質(zhì)量可靠。要建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，提高物資調(diào)配效率，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地將物資送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。一旦發(fā)生洪澇 ……（未完，全文共5316字，當(dāng)前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省傳達(dá)國務(wù)院防汛抗旱視頻工作會精神暨防汛抗旱工作部署會上的講話》）