街道關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、體會(huì)認(rèn)識(shí)
一是網(wǎng)格聚能構(gòu)建基層治理新格局
二是數(shù)智賦能打造社區(qū)服務(wù)新模式
二、存在不足
一是在網(wǎng)格力量配備上存有差距
二是在“大數(shù)據(jù)”賦能上存有差距
三是在提升服務(wù)功能上存有差距
三、意見建議
（一）更加注重網(wǎng)格化管理，打牢治理根基
一是優(yōu)化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)
二是統(tǒng)籌配備網(wǎng)格力量
三是建立分類考核機(jī)制
四是完善組織動(dòng)員機(jī)制
（二）更加注重信息化建設(shè)，賦能基層治理
一是強(qiáng)化信息支撐
二是推進(jìn)多網(wǎng)融合
三是優(yōu)化入網(wǎng)事項(xiàng)
四是加快服務(wù)響應(yīng)
（三）更加注重黨建引領(lǐng)，提升治理效能
一是建強(qiáng)“兩委”班子隊(duì)伍
二是激活區(qū)域化黨建動(dòng)力
三是提升社區(qū)服務(wù)運(yùn)營
……
街道關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告

4月2日—6日，我們組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理工作考察組，赴**、**進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，期間考察了一批城市社區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范村，對(duì)**、**黨建引領(lǐng)基層治理的先進(jìn)理念、務(wù)實(shí)精神、成功經(jīng)驗(yàn)有了直觀感受。通過學(xué)習(xí)考察，開闊了視野、找到了差距、明晰了方向，增強(qiáng)了推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理高效能發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
一、體會(huì)認(rèn)識(shí)
基層治理是國家治理的根基所在。只有堅(jiān)持把“強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù)、促穩(wěn)定、保平安”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理高效能發(fā)展。**小營巷、**等社區(qū)通過科技賦能、機(jī)制創(chuàng)新、空間重構(gòu)等系統(tǒng)性變革，生動(dòng)演繹了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的升級(jí)版。**、**等社區(qū)通過推行社區(qū)“微腦”，搭建三級(jí)網(wǎng)格管理框架，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“居民點(diǎn)單—中心派單—網(wǎng)格員接單—群眾評(píng)單”工作機(jī)制，社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間響應(yīng)群眾訴求。這些鮮活的基層實(shí)踐，既彰顯了黨建統(tǒng)領(lǐng)的制度優(yōu)勢(shì)，又展現(xiàn)了治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新活力，為破解基層治理難題提供新思路。通過學(xué)習(xí)考察，感到可以學(xué)習(xí)借鑒的黨建引領(lǐng)基層治理模式主要有以下幾個(gè)方面：一是網(wǎng)格聚能構(gòu)建基層治理新格局。**社區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全“街道網(wǎng)格—社區(qū)（村）網(wǎng)格—基礎(chǔ)網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格管
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吹哨、部門報(bào)到”，但社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分散在公安、民政、衛(wèi)健等不同部門系統(tǒng)中，各部門數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重，未實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)互通，導(dǎo)致跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同效率低下。其次在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)上存在差距‌，比如：**社區(qū)于2019年打造居民信息管理系統(tǒng)--智庫，后因數(shù)據(jù)保管、信息安全等原因，于2022年關(guān)閉使用，導(dǎo)致社區(qū)數(shù)據(jù)采集覆蓋不全，自主建設(shè)平臺(tái)動(dòng)能不足，轄區(qū)高齡老人、殘疾人、“六失一偏”等重點(diǎn)人群標(biāo)簽化管理不精準(zhǔn)，無法有效匹配養(yǎng)老服務(wù)、政策補(bǔ)貼等需求。最后在跨部門協(xié)同處置機(jī)制上存在差距。社區(qū)‌網(wǎng)格員通過平臺(tái)上報(bào)的事件常因部門權(quán)責(zé)不清而“空轉(zhuǎn)”，需聯(lián)動(dòng)多部門共同解決時(shí)，缺乏數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的聯(lián)席處置流程，事件處置進(jìn)度無法實(shí)時(shí)同步，導(dǎo)致重復(fù)核查和群眾滿意度下降。
三是在提升服務(wù)功能上存有差距。目前社區(qū)網(wǎng)格員在開展平安建設(shè)、消防安全等底線工作時(shí)，大多還是采用傳統(tǒng)式方法進(jìn)行，居民情況不能達(dá)到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，特別是轄區(qū)_關(guān)注、排查等，同時(shí)網(wǎng)格員在日常工作中不能將民情收集、矛盾排查、風(fēng)險(xiǎn)處置等事件及時(shí)上報(bào)，居民訴求不能達(dá)到第一時(shí)間相應(yīng)，缺乏“群眾上報(bào)-網(wǎng)格響應(yīng)-部門處置-公眾評(píng)分”的全鏈條機(jī)制。
三、意見建議
**、**的實(shí)踐表明，抓實(shí)抓細(xì)“黨建+網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”治理模式，是推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理高效能發(fā)展有效途徑。因此，我們必須學(xué)習(xí)借簽這一模式，統(tǒng)籌夯基礎(chǔ)與求創(chuàng)新的關(guān)系，在抓實(shí)抓細(xì)具體工作上下真功求實(shí)效。
（一）更加注重網(wǎng)格化管理，打牢治理根基。一是優(yōu)化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)。針對(duì)網(wǎng)格結(jié)構(gòu)上下不貫通、內(nèi)外不銜接的問題，按照“地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理”原則，按照300--500戶標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格；在條件成熟、居民配合度高的小區(qū)，進(jìn)一步細(xì)化基層治理單元，以30--80戶為單位，精準(zhǔn)劃分“鄰里微網(wǎng)格”，建立“有網(wǎng)有格、全網(wǎng)微格”的“三級(jí)網(wǎng)格體系”，并結(jié)合黨員分布情況，組建網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶，全面推行網(wǎng)格黨組織書記、網(wǎng)格長“一肩挑”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)一貫到底。二是統(tǒng)籌配備網(wǎng)格力量。實(shí)現(xiàn)“1+2+N”網(wǎng)格服務(wù)體系，“1”由社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，“2”由支部書記擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員、小區(qū)“鄰長”擔(dān)任兼職網(wǎng)格員；將“兩委”班子成員、“雙報(bào)到”黨員等基本力量編入網(wǎng)格，吸納新就業(yè)_、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)人員、“三自組織”骨干等社會(huì)力量進(jìn)入網(wǎng)格，整合政法、社區(qū)“四官”、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員等專業(yè)力量下沉網(wǎng)格，推動(dòng)“單兵作戰(zhàn)”向“多方共治”轉(zhuǎn)變。三是建立分類考核機(jī)制。探索建立“發(fā)現(xiàn)報(bào)告、限時(shí)辦理、跟蹤督辦、回訪問效”全鏈條問題處置工作模式，實(shí)施網(wǎng)上掛牌督辦、全程跟蹤紀(jì)實(shí)，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題；積極制定街道網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法，實(shí)行專職網(wǎng)格員“專崗專責(zé)”、網(wǎng)格指導(dǎo)員“賦能明責(zé)”、兼職網(wǎng)格員“分崗定責(zé)”，建立星級(jí)網(wǎng)格員評(píng)定辦法、“網(wǎng)格員的一天”考核辦法等，嘗試依托社區(qū)治理發(fā)展基金，推行“派單制”“工時(shí)制”“差異化考核制”等獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員開展社區(qū)治理的積極性，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作質(zhì)效。四是完善組織動(dòng)員機(jī)制。深化鄰里互助、契約共建等機(jī)制，提升組織動(dòng)員能力，依托積分管理機(jī)制形成正向激勵(lì)，推動(dòng)黨員做好聯(lián)系服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等工作；同時(shí)在社區(qū)層面，持續(xù)深化“一征三議兩公開”工作法，建立社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨群議事會(huì)、網(wǎng)格聯(lián)席會(huì)等，以社區(qū)治理發(fā)展基金為撬動(dòng)，在廣泛征求居民需求和意見基礎(chǔ)上，協(xié)商確定項(xiàng)目；在小區(qū)層面，建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會(huì)或自治小組工作機(jī)制，圍繞老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、加裝電梯等公共事務(wù)進(jìn)行議事協(xié)商，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格、基礎(chǔ)網(wǎng)格居民自治、民主決策、共建共享。
（二）更加注重信息化建設(shè)，賦能基層治理。一是強(qiáng)化信息支撐。在政務(wù)服務(wù)方面，全市政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)信息化可做到全市統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)層面可開發(fā)人才服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)等方面的信息化服務(wù)終端，下沉街道社區(qū)，提升政務(wù)服務(wù)功能；在基層治理方面，區(qū)級(jí)層面可開發(fā)黨員管理、平安穩(wěn)定、安全消防等基層治理方面的信息化平臺(tái)，做到全區(qū)統(tǒng)管聯(lián)動(dòng)。街道社區(qū)層面，可開發(fā)網(wǎng)格化管理、積分管理、便民服務(wù)等管理服務(wù)方面的信息化平臺(tái)，提升管理服務(wù)效能。二是推進(jìn)多網(wǎng)融合。對(duì)街道、社區(qū)工作中涉及政法、綜治、應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多網(wǎng)進(jìn)行整合，建立網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入審核機(jī)制，并配套建設(shè) ……（未完，全文共4412字，當(dāng)前僅顯示2324字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《街道關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告》）