在全縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨府院聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻把握行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的戰(zhàn)略意義
（一）這是貫徹落實全面依法_戰(zhàn)略的核心要求
（二）這是破解基層治理難題的迫切需求
（三）這是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的必然選擇
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)式行政執(zhí)法監(jiān)督體系
（一）健全組織架構(gòu)，打造“三位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
（二）完善制度機制，構(gòu)建“全周期管理”模式
（三）強化科技支撐，打造智慧監(jiān)督平臺
三、強化協(xié)同聯(lián)動，形成行政執(zhí)法監(jiān)督的強大合力
（一）深化府院良性互動
（二）推動多元監(jiān)督協(xié)同
（三）嚴格考核問責(zé)
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在全縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨府院聯(lián)席會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨府院聯(lián)席會議，這是深化法治政府建設(shè)、推進治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。在此，我代表縣政府向長期奮戰(zhàn)在法治建設(shè)一線的同志們表示衷心感謝，向關(guān)心支持我縣法治工作的法院系統(tǒng)和社會各界致以崇高敬意。下面，我就推進全縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)講三點意見。
一、提高政治站位，深刻把握行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的戰(zhàn)略意義
（一）這是貫徹落實全面依法_戰(zhàn)略的核心要求。黨的十九屆五中全會明確提出“構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略449字，正式會員可完整閱讀）……　
統(tǒng)一，先后收到3個不同部門的整改通知，此類現(xiàn)象嚴重損害政府公信力。加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，就是要構(gòu)建“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管新格局，為市場主體營造穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)式行政執(zhí)法監(jiān)督體系
（一）健全組織架構(gòu)，打造“三位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照“黨政主導(dǎo)、司法協(xié)同、社會參與”原則，建立縣委全面領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負責(zé)、法院專業(yè)支持的監(jiān)督架構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實體化運行，抽調(diào)司法、法制辦、法院精干力量組建專班，各成員單位須明確1名班子成員分管，配備專職聯(lián)絡(luò)員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，依托現(xiàn)有綜治中心設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督工作站，每個村（社區(qū)）配備1名法治監(jiān)督信息員，形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（二）完善制度機制，構(gòu)建“全周期管理”模式。建立行政執(zhí)法事項清單動態(tài)調(diào)整機制，今年底前完成36個領(lǐng)域289項執(zhí)法事項的顆粒化梳理。推行“三項制度”2.0版，在全縣重點執(zhí)法部門試點執(zhí)法全過程區(qū)塊鏈存證，實現(xiàn)“云端留痕、可追溯管理”。建立“紅黃藍”風(fēng)險預(yù)警機制，對投訴量月超5件的單位啟動專項督查，對季度復(fù)議敗訴率超30%的部門實施掛牌整改。
（三）強化科技支撐，打造智慧監(jiān)督平臺。整合現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、數(shù)字城管平臺等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督指揮中心。在重點執(zhí)法領(lǐng)域推廣AI輔助執(zhí)法終端，實現(xiàn)執(zhí)法文書自動生成、證據(jù)鏈智能校驗。建立“執(zhí)法數(shù)據(jù)駕駛艙”，對執(zhí)法頻次、處罰強度等26項指標進行實時監(jiān)測，自動生成季度法治政府建設(shè)體檢報告。
三、強化協(xié)同聯(lián)動，形成行政執(zhí)法監(jiān)督的強大合力
（一）深化府院良性互動。建立聯(lián)席會議雙召集人制度，由縣政府分管副縣長和法院院長輪流召集，每季度召開專題會議研究重大執(zhí)法爭議。在法院設(shè)立行政爭議調(diào)解中心，選聘10名具有行政審判經(jīng)驗的退休法官組建專家?guī)�，對涉訴執(zhí)法案件開展訴前調(diào)解。建立典型案例共育機制，每年聯(lián)合發(fā)布10件具有指導(dǎo)意義的行政執(zhí)法案例。
（二）推動多元監(jiān)督協(xié)同。建立“人大代表+政協(xié)委員+群眾代表”參與執(zhí)法監(jiān)督的“三代表”制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請3-5名監(jiān)督員。在縣融媒體中心開設(shè)“法治觀察”專欄，對重大執(zhí)法活動進行網(wǎng)絡(luò)直播。完善“12345”與“12348”熱線聯(lián)動機制，對群眾投訴實行“首接負責(zé)制”，建立“接收-轉(zhuǎn)辦-反饋-評價”閉環(huán)流程。
（三）嚴格考核問責(zé)。將行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督 ……（未完，全文共1983字，當(dāng)前僅顯示1260字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨府院聯(lián)席會議上的講話》）