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集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織工作方案

發(fā)表時(shí)間:2006/2/25 15:34:46
目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)集中整頓的重要性、緊迫性
二、集中整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)要求
三、集中整頓的方法步驟
四、加強(qiáng)對(duì)集中整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是調(diào)度制度
二是督導(dǎo)檢查制度
……

  
  中共**縣委組織部
  為深入貫徹黨的十六屆四次、五次全會(huì)、省委六屆六次全會(huì)、市委九屆七次、八次全會(huì)和縣委十屆四次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“基層基礎(chǔ)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的良好局面,同時(shí)做好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織準(zhǔn)備,縣委決定,從月中旬開始對(duì)全縣農(nóng)村后進(jìn)黨組織進(jìn)行集中整頓。根據(jù)省委、市委組織部《關(guān)于集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織的工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作方案:
  一、充分認(rèn)識(shí)集中整頓的重要性、緊迫性
  集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織,是縣委著眼于強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)公文處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定而作出的一項(xiàng)重要決策,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
  集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織,是夯實(shí)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)組織
  基礎(chǔ)的重要舉措。農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),涉及范圍大、人數(shù)多,情況更加復(fù)雜,工作要求更高。確保先進(jìn)性教育活動(dòng)順利進(jìn)行,必須具有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目前,我縣農(nóng)村基層
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頓必須解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。這次集中整頓能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責(zé)任制落實(shí)程度的直接檢驗(yàn)。
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直有關(guān)部門必須從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村后進(jìn)黨組織集中整頓的重要性,落實(shí)管黨責(zé)任,以刻不容緩、時(shí)不我待的緊迫感,嚴(yán)肅認(rèn)真地把這項(xiàng)工作抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。
  二、集中整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)要求
  這次集中整頓的重點(diǎn)是五種類型后進(jìn)村黨組織:一村黨組織長(zhǎng)期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要指班子不健全,村黨組織書記缺職三個(gè)月以上;具備發(fā)展黨員條件,但連續(xù)年以上不發(fā)展黨員,后繼乏人問(wèn)題突出;村黨組織軟弱渙散,不能發(fā)揮作用,完不成上級(jí)交給的任務(wù);村里沒(méi)有“兩室”,或“兩室”破爛不堪,缺少必要的辦公條件和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。二村“兩委”關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的。主要指村黨組織不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,缺乏駕馭全局的能力;村黨組織書記與公文處理村委會(huì)主任嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),影響工作正常開展。三村“兩委”主要干部利用職權(quán)謀取私利的。主要指村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他班子成員,利用職權(quán)之便,嚴(yán)重?fù)]霍浪費(fèi),侵吞集體財(cái)物,違法占地或擅自出賣土地;優(yōu)親厚友,處事不公,引起群眾強(qiáng)烈不滿。四群眾合理訴求長(zhǎng)期得不到解決,影響村情穩(wěn)定的。主要指村民主程序不健全,村務(wù)財(cái)務(wù)不公開,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題久拖不決,存有矛盾激化和發(fā)生_性事件的隱患,近年來(lái)發(fā)生過(guò)到市級(jí)以上訪,并仍有越級(jí)訪苗頭。五宗族派性及惡_干擾村務(wù),影響村里正常開展工作的。主要指村黨組織成員成為家族利益的代言人,大姓人家依仗人多勢(shì)眾,影響和干預(yù)村務(wù),甚至村務(wù)被宗族派性_所把持,被惡_所操縱。
  按照以上五種類型,結(jié)合今年兩次后進(jìn)排查情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重新進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),新發(fā)現(xiàn)的后進(jìn)黨組織,及時(shí)納入這次整頓范圍,嚴(yán)格防止“體外循環(huán)”。
  這次集中整頓的目標(biāo)要求是:通過(guò)集中整頓,使后進(jìn)村黨組織班子得到加強(qiáng),突出問(wèn)題得到解決,村兩室陣地建設(shè)得到改善,村干部和黨員素質(zhì)得到提高,村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。重點(diǎn)工作是:一配好班子。健全黨支部班子,特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記,具備履行職責(zé)、勝任工作的能力,能夠完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。二強(qiáng)化隊(duì)伍。黨員發(fā)展、教育和管理工作得到加強(qiáng),確保黨員能夠正常參加黨組織活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三健全制度。村“兩委”議事制度健全,關(guān)系協(xié)調(diào),村黨組織和村委會(huì)工作能夠正常開展,保證黨員有必要的活動(dòng)場(chǎng)所。四確保穩(wěn)定。村里存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決,形成和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
  三、集中整頓的方法步驟
  這次集中整頓,從月中旬開始,延續(xù)到第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)之中。具體分為三個(gè)步驟:
  第一步,動(dòng)員部署。月中旬,縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)召開集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織工作會(huì)議,對(duì)集中整頓工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照省、市、縣委的總體部署和要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定具體工作計(jì)劃和集中整頓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快上報(bào)《集中整頓實(shí)施方案》、《**年后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化臺(tái)帳》(見附表)。
  第二步,集中整頓。堅(jiān)持突出重點(diǎn),因村施治,分類指導(dǎo)。集中整頓的階段目標(biāo)是:經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的集中整頓,在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始前,健全村黨組織公文處理領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是配齊村黨組織書記。確實(shí)沒(méi)有合適人選的村,可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到村任職,保證所有村黨組織都具備領(lǐng)導(dǎo)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的能力。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始后,要把解決村黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),影響工作和穩(wěn)定的突出問(wèn)題,作為重點(diǎn)整頓內(nèi)容,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓緊抓好。要采取各 ……(未完,全文共3924字,當(dāng)前僅顯示1982字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織工作方案》
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