小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系之我見

目錄/提綱：……
一、加快發(fā)展我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性
一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢
二是城鎮(zhèn)化平面擴展，缺乏與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在結(jié)合
三是政府對小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)職能沒有得到很好履行，制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展
四是小城鎮(zhèn)金融服務(wù)體系不健全，縣域經(jīng)濟發(fā)展沒有暢通的投融資渠道
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　　近幾年，我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)對我縣的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。先進地區(qū)的經(jīng)驗證明，小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的程度很大程度上影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入具有重要戰(zhàn)略意義，特別是對我縣這樣處于三省區(qū)交界，具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)。為此，縣委、縣政府加大了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，到目前為止，我縣的小城鎮(zhèn)開工建設(shè)項目總投資額突破萬元，大大促進了我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
　　一、加快發(fā)展我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性。
　　我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)正處在加速發(fā)展時期。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)體系中層次最低，數(shù)量最大的_，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟橋梁的作用。它不僅可以通過減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問題，還可以擴大農(nóng)產(chǎn)品市場的空間范圍，提高農(nóng)民的相對和絕對收入水平。因此，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)對我縣具有十分重
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下，大力發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)，可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效地轉(zhuǎn)移剩余勞動力。小城鎮(zhèn)通過吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力，使土地相對集中，這為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和提高勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造了前提條件。另外，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展可以為農(nóng)業(yè)采用先進的、大型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備提高機械化水平。同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)還為科技推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。這將有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理的科學(xué)化。
　�。ㄋ模┘涌彀l(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，能夠促進我縣小康的早日實現(xiàn)衡量小康社會的指標是多方面的，包括社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、社會分配結(jié)構(gòu)、社會秩序等多方面的內(nèi)容。小城鎮(zhèn)建設(shè)可以集中相當(dāng)多的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、信息和服務(wù)事業(yè)。這對于提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)將會起到巨大的推動作用。因此，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅可以通過促進工業(yè)化、商品化而為農(nóng)村實現(xiàn)小康提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也可以推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，從而推動農(nóng)村小康的全面實現(xiàn)。具體分析我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展實際，小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中仍存在一些亟待解決的問題。一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。由于在自然資源、地理交通區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)以及科技、文化、人口等方面存在差異，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有不同的優(yōu)勢和劣勢。無論是發(fā)展縣域經(jīng)濟還是發(fā)展小城鎮(zhèn)，建立體現(xiàn)本地優(yōu)勢、具有競爭力的特色經(jīng)濟是最重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定發(fā)展思路、選擇發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式時，應(yīng)緊緊圍繞優(yōu)勢和特色做文章，大力培育和發(fā)展特色經(jīng)濟，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。但由于市場發(fā)育滯后，信息不靈，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自身的優(yōu)劣勢不清楚，對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)劣勢不了解，一講優(yōu)勢就要大發(fā)展，沒有充分考慮有沒有競爭力，能否取得好的效益，持續(xù)發(fā)展的可能性如何。因而造成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。二是城鎮(zhèn)化平面擴展，缺乏與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在結(jié)合。城鎮(zhèn)化是一個系統(tǒng)工程，需具備一定的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化過程中，不顧條件和經(jīng)濟發(fā)展的需要，單純地搞城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)設(shè)施建成后沒在產(chǎn)業(yè)支撐，沒有市場需求支持，不能有效地拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、吸納農(nóng)村富余勞動力，同時，由于縣域經(jīng)濟對小城鎮(zhèn)建設(shè)的承載能力弱，制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。三是政府對小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)職能沒有得到很好履行，制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展。由于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的落后，制約了潛在的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，限制了消費增長。農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系不健全，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進和優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。由于醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、體育文化事業(yè)發(fā)展滯后，也制約了縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。四是小城鎮(zhèn)金融服務(wù)體系不健全，縣域經(jīng)濟發(fā)展沒有暢通的投融資渠道。在很多地方，縣域經(jīng)濟發(fā)展多是依靠農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)加工項目，企業(yè)主要是中小企業(yè)，因此，融資成本相對較高，現(xiàn)行金融體系又沒有形成比較健全的服務(wù)體系，使貸款難、融資難的問題遲遲得不到解決，利用外資更受到種種限制。這個問題不解決，縣域經(jīng)濟的發(fā)展就難以實現(xiàn)大的跨越。二、促進我縣經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點建議
　　⒈堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的良性互動。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又能進一步推進縣域經(jīng)濟和工業(yè)化發(fā)展。小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合點和交匯點，也是統(tǒng)籌 ……（未完，全文共3418字，當(dāng)前僅顯示1726字，請閱讀下面提示信息。收藏《小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系之我見》）