創(chuàng)新理念用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村經(jīng)濟工作

目錄/提綱：……
一是主導產(chǎn)業(yè)喜憂參半
二是糧食豐收已成定局
三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長
一是要用“立足縣域高度，發(fā)展大農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略理念，指導農(nóng)村經(jīng)濟工作
二是要把“以人為本”的理念，貫穿農(nóng)村經(jīng)濟工作的始終
三是要堅持用全面創(chuàng)新的理念，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
四是要樹立“管理就是服務”的理念，把管理寓于服務之中
五是要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織理念，提高農(nóng)民組織化程度
六是要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉變
……

　　前三個季度全縣人民在縣委縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富民”總體思路，把握全縣項目建設提速的有利契機，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的進步和較快的發(fā)展�？v觀全縣農(nóng)村經(jīng)濟，主要有以下幾個特點：
　　一是主導產(chǎn)業(yè)喜憂參半。今年以來，全縣干部群眾解放思想、更新觀念，設施農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期。截止目前，全縣已調(diào)整設施農(nóng)業(yè)建設用地畝，其中日光溫室用地畝，動工面積畝，建成墻體個；調(diào)整冷棚用地畝，建成高標準蔬菜生產(chǎn)冷棚畝。但奶牛產(chǎn)業(yè)受周邊地區(qū)重大疫情的影響，進展緩慢，到目前奶牛存欄頭，比去年新增頭。二是糧食豐收已成定局。今年全縣境內(nèi)風調(diào)雨順，沒
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領域整體發(fā)展的良好態(tài)勢。
　　二是要把“以人為本”的理念，貫穿農(nóng)村經(jīng)濟工作的始終。堅持以人為本，必須抓住農(nóng)民增收這個根本，把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，把農(nóng)民能否通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增加收入作為衡量農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要標準。要通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的再就業(yè)和增收潛力，加速農(nóng)村人口向農(nóng)業(yè)外部轉移，大力發(fā)展農(nóng)機服務業(yè)，發(fā)展城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部為農(nóng)民開辟新的增收途徑和渠道。
　　三是要堅持用全面創(chuàng)新的理念，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在新的形勢下，誰的創(chuàng)新意識強，誰就能搶占先機，在發(fā)展中爭取主動。這些年，我們堅持全面創(chuàng)新，把創(chuàng)新精神貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟的各項工作之中，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點，大力推進技術創(chuàng)新、機具創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新，用新的觀念、新的手段，解決發(fā)展中的新問題，推動了農(nóng)村經(jīng)濟工作的全面創(chuàng)新。通過不斷創(chuàng)新、全面創(chuàng)新，使農(nóng)村經(jīng)濟常規(guī)工作上水平，重點工作成亮點，各項工作都有新突破。
　　四是要樹立“管理就是服務”的理念，把管理寓于服務之中。在市場經(jīng)濟中，政府是一個公共管理者，更是一個公共服務者。我們要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，在發(fā)揮職能中將服務貫穿于管理工作的全過程，寓管理于服務之中，在服務中實施管理，在服務中落實管理，以服務促進管理。把管理型機關轉變?yōu)榉⻊招蜋C關，大力實施人性化親情服務，努力為企業(yè)、為基層、為農(nóng)民服好務。
　　五是要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織理念，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民的組織化是解決三農(nóng)問題的出路之一。提高農(nóng)民的組織化程度，是在農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生根本變化以后，加強和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的基礎，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有序流通、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、增強我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的基礎，是加快城鎮(zhèn)化進程的基礎，也是保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整順利進行的基礎。各級政府要引導農(nóng)民依托現(xiàn)有的組織資源，加強農(nóng)民之間、農(nóng)民與其他組織之間的合作和聯(lián)合，逐步提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民在市場中的地位。大力發(fā)展各種類型的合作經(jīng)濟組織作為連接農(nóng)戶與市場的中介，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，提高生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模效益，打破外部壟斷，減少行政依附，實現(xiàn)平等競爭，降低市場交易成本。
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