《公務(wù)員法》的制定和頒布,是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,是貫徹依法_方略的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于推進(jìn)依法_的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)
公務(wù)員法制化管理具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
黨的十五大確定了依法_、建設(shè)社會(huì)主義法_家的基本方略。這是我黨執(zhí)政_方略的重大發(fā)展和進(jìn)步。依法_,建設(shè)社會(huì)主義法_家,要求國家各項(xiàng)工作都必須依法進(jìn)行,所有國家公務(wù)員都必須依法行政。公務(wù)員作為我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在社會(huì)主義物質(zhì)文明
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的出臺(tái),不僅使機(jī)關(guān)干部人事管理實(shí)現(xiàn)了有法可依,而且可以為企事業(yè)單位的人事管理法制化改革創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn),提供借鑒,對(duì)企事業(yè)單位人事制度改革起到良好的帶動(dòng)作用,從而對(duì)整個(gè)人事管理立法和整個(gè)干部人事制度改革產(chǎn)生重大影響。因此,從這個(gè)意義上說,公務(wù)員法的頒布對(duì)整個(gè)國家人事管理的法制建設(shè)具有示范作用和決定性意義,將有力地促進(jìn)我國法制建設(shè)的進(jìn)程。
制定公務(wù)員法是進(jìn)一步健全和完善公務(wù)員制度的需要。公務(wù)員制度是我國政治_的重要組成部分,但這樣一項(xiàng)重要的制度長期只有一個(gè)《國家公務(wù)員暫行條例》作為依據(jù),立法層次與制度的性質(zhì)和內(nèi)容極不相稱。從這些年的實(shí)踐看,由于公務(wù)員制度沒有以法律的形式出現(xiàn),導(dǎo)致公務(wù)員管理權(quán)威性不夠,以及執(zhí)法檢查機(jī)制不健全和強(qiáng)制力不夠的問題也比較突出,迫切需要提高立法層次。另一方面,暫行條例是根據(jù)當(dāng)時(shí)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需要制定的,隨著干部人事制度改革的不斷深化,有些內(nèi)容需要調(diào)整、補(bǔ)充、完善。尤其是近十年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,新情況新問題層出不窮,對(duì)公務(wù)員制度和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。干部人事制度改革不斷深化,形成了一系列新的成果,需要吸收上升為法律,通過立法確認(rèn)來鞏固改革成果,并導(dǎo)引改革的方向。因此,出臺(tái)公務(wù)員法成為完善公務(wù)員制度的必然選擇。
實(shí)行依法_,需要黨善于把黨的干部路線和方針,經(jīng)過法定程序變成國家意志。公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅(jiān)持黨管干部原則。這就從法律上確立了黨的干部路線、方針的指導(dǎo)地位,有利于從制度和法律上保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹實(shí)施,保證黨在干部人事管理上始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國干部人事 ……(未完,全文共1579字,當(dāng)前僅顯示1003字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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