目錄/提綱:……
一、以雙向選聘為載體,構(gòu)建企業(yè)治安長效機(jī)制
二、以雙向承諾為基礎(chǔ),鎖緊政企共建責(zé)任鏈條
三、以雙向治理為手段,實現(xiàn)企地治安良性循環(huán)
一是及時打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動
二是及時調(diào)處企地矛盾糾紛
三是協(xié)助企業(yè)落實各項防范措施
四、以雙向考核為動力,保證新型機(jī)制高效運(yùn)行
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企業(yè)的改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境。為深化經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn),尋找治本之策,我市積極探索,大力推進(jìn)企業(yè)政法部門駐企責(zé)任制做法,著力打造企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定平臺,走出了一條企業(yè)及周邊治安整治工作的新路子。目前,全市推行這種制度的30余家企業(yè)全部實現(xiàn)了零發(fā)案、零事故、零犯罪的目標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的主要做法是:
一、以雙向選聘為載體,構(gòu)建企業(yè)治安長效機(jī)制。前兩年,我市采取有力措施集中整治企業(yè)及周邊治安環(huán)境,及時打掉了一批廠賊地霸,清除了一批企業(yè)周邊的收舊站點(diǎn),關(guān)閉了一批寄生在企業(yè)周邊的小作坊,拆除了一批違章建筑及私拉亂接的水電管線,廢除了一批不合理協(xié)議,促進(jìn)了企業(yè)周邊治安環(huán)境的改善。但是由于受諸多因素影響,很多治安問題前整后亂,甚至邊整邊冒。對此,我們在去年研究制定經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)措施時,主動深入企業(yè)及周邊調(diào)查,問計于民,認(rèn)為主要原因是整治成果不鞏固、長效機(jī)制不健全。如何建立長
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持公安機(jī)關(guān)對30余家重點(diǎn)企業(yè)和10余個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地掛牌保護(hù)、公開承諾責(zé)任制;另一方面把進(jìn)駐干警職責(zé)任務(wù)和紀(jì)律明確規(guī)定為“三權(quán)、四責(zé)、五不準(zhǔn)”。“三權(quán)”即依法經(jīng)營建議權(quán)、安全保衛(wèi)督辦權(quán)、治安問題處置權(quán);“四責(zé)”,即幫助企業(yè)建立公平競爭的市場秩序、有法必依的法制秩序、安全文明的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、企地共建的治安秩序;“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)在企業(yè)領(lǐng)取服務(wù)報酬及報銷應(yīng)由個人支付的開支,不準(zhǔn)向企業(yè)攤派、集資或索要支援、贊助,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便在企業(yè)安排親屬朋友,不準(zhǔn)向企業(yè)低價購買產(chǎn)品物資,不準(zhǔn)行使法律規(guī)定及職責(zé)以外的其他權(quán)力。企業(yè)根據(jù)治安綜合治理責(zé)任制和湖北省《內(nèi)保條例》等相關(guān)規(guī)定,向進(jìn)駐干部承諾“三責(zé)、三律”!叭(zé)”,即積極支持進(jìn)駐干警的工作,為其開展工作提供必要的條件;邀請進(jìn)駐干警參加企業(yè)召開的有關(guān)會議,認(rèn)真聽取并積極采納進(jìn)駐干警對企業(yè)治安的意見和建議;定期向市委政法委和經(jīng)貿(mào)局反饋進(jìn)駐干警的工作情況。“三律”,即不準(zhǔn)要求進(jìn)駐干警履行職責(zé)任務(wù)以外的非警務(wù)活動,不準(zhǔn)要求進(jìn)駐干警討要企業(yè)債務(wù)和參與企業(yè)經(jīng)營活動,不準(zhǔn)要求進(jìn)駐干警參與刑事、民事和行政訴訟活動。通過雙向明確職責(zé)要求,鎖緊了企業(yè)和政法干警之間的責(zé)權(quán)鏈條,促進(jìn)了各項工作的順利開展。受聘進(jìn)駐干警針對企業(yè)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī),主動深入企業(yè)了解職工思想動態(tài)和生活情況,給經(jīng)濟(jì)主管zf.517878.com部門當(dāng)好維護(hù)_的參謀,為廠長、經(jīng)理當(dāng)好依法生產(chǎn)經(jīng)營的參謀;并經(jīng)常組織開展法制教育活動,開展以防火、防盜、防破壞、防事故為重點(diǎn)的安全大檢查,督促整改治安和事故隱患。據(jù)不安全統(tǒng)計,去年以來,30余名進(jìn)駐干警共向企業(yè)提出生產(chǎn)經(jīng)營中的法律建議和治安建議176條,舉辦wto知識和法律知識專題講座97場(次),印發(fā)有關(guān)法律知識資料17460份,糾正生產(chǎn)經(jīng)營等合同類偏差41次,從而依法維護(hù)了企業(yè)利益,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件同比下降68%,沒有發(fā)生一起合同詐騙案件。企業(yè)針對進(jìn)駐干警提出的人防、物防、技防建議及安全、治安隱患整改意見,都認(rèn)真研究,積極采納。一年來,30余家企業(yè)中有10余家企業(yè)根據(jù)進(jìn)駐干警的建議,投資均在40萬元以上,裝備了電視監(jiān)控和電子報警設(shè)施,提高了治安控制能力。
三、以雙向治理為手段,實現(xiàn)企地治安良性循環(huán)。我們把經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)納入年度社會治安綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任制,授權(quán)進(jìn)駐干警協(xié)調(diào)企業(yè)所在基層組織和有關(guān)部門,及時處理企地矛盾糾紛,處置突發(fā)事件和突出治安問題。一是及時打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動。去年以來,我們相繼在6個治安秩序較差的重點(diǎn)企業(yè)周邊地區(qū)開展了區(qū)域性整治會戰(zhàn),實行定領(lǐng)導(dǎo)、定專班、定措施、定獎懲、包破案的“四定一包”責(zé)任制,狠狠打擊盜竊、哄搶企業(yè)物資和礦產(chǎn)資源的犯罪分子,以及干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的地霸、廠霸,先后共破獲各類涉企積隱案件83起,抓獲違法犯罪嫌疑人44人,摧毀犯罪團(tuán)伙3個,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110萬元。二是及時調(diào)處企地矛盾糾紛。對影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企地矛盾糾紛,進(jìn)駐干警充分發(fā)揮協(xié)調(diào)政法各單位、各警種和當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織的優(yōu)勢,堅持快速反應(yīng),整體聯(lián)動,做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)化解工作。市公安局政委進(jìn)駐*工廠,在處理該廠與當(dāng)?shù)?村因征地而引發(fā)的糾紛時,先后四次組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會,順利解決了一宗長達(dá)1年之久的企業(yè)征地糾紛。今年八月,*工廠進(jìn)行重組,原工廠少數(shù)工作企圖借機(jī)zhi事。進(jìn) ……(未完,全文共3560字,當(dāng)前僅顯示1798字,請閱讀下面提示信息。
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