檢察機關(guān)工作情況匯報

　　檢察機關(guān)工作情況匯報
　　尊敬的***檢察長、區(qū)、市各位領(lǐng)導:
　　首先,我代表**市檢察院及全市檢察干警對***檢察長和各位領(lǐng)導光臨我院督查、指導工作表示熱烈歡迎！下面，我就**市檢察機關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動和近年來檢察工作主要情況匯報如下：
　　一、兩級檢察機關(guān)基本情況
　　**市人民檢察院成立于1951年，1975年被撤銷，1978年恢復(fù)重建。目前，轄區(qū)有6個基層院，1個派出檢察院。兩級院編制干部393名，現(xiàn)有檢察干警380名。其中黨員占80%，女干警占30%，少數(shù)民族干警占20%，大專以上學歷占88.4%（其中本科以上學歷占干警總數(shù)的53.8%）。平均年齡39歲。有研究生5人，取得律考、司考證書的7人。銀川市院內(nèi)設(shè)機構(gòu)12個，定編92人，現(xiàn)有干警86名。目前，各院班子配備齊全，中層干部全部實行了競爭上崗，有4個院（靈武、永寧、賀蘭、上前城）已建成新辦公樓，市院和三個區(qū)院不符合高檢院“兩房”建設(shè)要求，正在積極籌建。
　　三年來，辦理的貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件占全區(qū)的40%-45%，共立案偵查職務(wù)犯罪嫌疑人219人，挽回經(jīng)濟損失2309萬元，平均每年立案偵查73人，挽損768萬元。辦理的刑檢案件占全區(qū)的65%-68%。共批準逮捕5642人，起訴5708人，平均每年批捕1780人，起訴1897人。近三年所辦案件沒發(fā)現(xiàn)冤假錯案。今年（前10個月，下同）批準逮捕1546人，起訴1723人。立案偵
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動員，統(tǒng)一思想，提高認識；成立了以檢察長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室負責專項活動的具體工作；結(jié)合實際制定下發(fā)了《**市檢察機關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案》和《整改方案》；采取“上查下”、“下查上”和各業(yè)務(wù)部門互查的方法認真查找問題；市院3次下基層進行督查，院領(lǐng)導分工抓落實。學習教育、提高認識貫穿于專項整改活動的全過程。具體抓了以下7項工作：
　　一是全力抓好《整改方案》的落實。在集中整改階段，兩級院對2003年以來全市檢察機關(guān)辦理的案件和執(zhí)法工作中存在的突出問題進行了認真的自查互查，經(jīng)疏理共歸類出25個具體問題，其中涉及執(zhí)法不文明、違法違規(guī)辦案方面22條，執(zhí)法不作為方面1條，不能獨立行使檢察權(quán)方面2條。針對這些具體問題，制定了《銀川市檢察機關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動方案》，逐條制定了具體整改措施，院領(lǐng)導分工負責抓落實。各分管副檢察長定期召開工作分析會，對各基層院和市院6個重點業(yè)務(wù)部門提出要求，列出時間表，進行督查。市院黨組3次召開專題會議，聽取匯報，督查《整改方案》的落實情況，研究解決存在問題。至目前，25個具體問題已全部解決，《整改方案》落到了實處。
　　二是建立健全了辦案流程管理制度。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，從“專項活動”開展之初，我們就把建立健全辦案流程管理制度作為一項重要工作，進行安排部署。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自工作特點，認真研究反復(fù)修改，目前，反貪、反瀆職、偵查監(jiān)督、公訴、民行、控申6個部門的各項業(yè)務(wù)工作均實行了流程管理，提高了辦案速度和質(zhì)量。
　　三是認真抓好制度建設(shè)。全市檢察機關(guān)從實際出發(fā)，對因時間的推移已不適宜的規(guī)章制度進行了清理、取消、完善。共清理94項，取消42項，完善了47項，建立新制度117項。主要有《銀川市人民檢察院反貪局辦案工作制度》、《提高自偵案件質(zhì)量嚴格辦案程序五項規(guī)定》、《公訴人告知制度》、《個案跟蹤監(jiān)督考評辦法》等。
　　四是抓好重點院的整改工作。根據(jù)全市檢察機關(guān)的實際，將執(zhí)法行為不夠規(guī)范、立案隨意性大和撤案較多的**縣院列為重點整改院。該院黨組認真制定整改方案，對查找出的12個問題逐項制定整改措施，定人、定責、定時限。目前，存在的問題已基本解決。針對在辦理一件行受賄案件中，由于措施不到位，將本應(yīng)立案、公訴的案件辦成了撤案的結(jié)果，認真查找問題，分析原因，開展批評與自我批評，提高認識。在此后的辦案中再無發(fā)生此類問題。修訂完善了21項制度，制定辦案流程表32種，各業(yè)務(wù)部門全部實行了辦案流程管理。市院確定一名副檢察長負責聯(lián)系重點院的整改工作，4次下去進行督查，指導工作，幫助改進，使其各項工作逐步規(guī)范化、制度化、程序化。
　　五是認真辦理涉檢上訪案件。經(jīng)認真排查，2003年以來的涉檢上訪案件共11件，其中不服檢察機關(guān)處理決定的2件，要求刑事賠償類案件1件，舉報控告類2件。目前，11件案件已全部辦結(jié)。主要做法是：對有理上訪的查清原因，認真解決；對無理上訪的耐心說服，釋法解疑；對無理違法纏訪的依法拘留教育；對不服公正辦案的請人大常委會召開個案聽證會，采取以案定人、定責、定辦結(jié)期限等措施，來訪1件，接待1件，解決1件，息訴1件。“專項活動”開展以來，再沒有接到涉檢上訪案件。
　　六是對干警違紀問題進行認真查處。今年以來，共收到反映干警違紀問題的信件9件，全部進行了調(diào)查處理，屬一般性問題3人，進行誡勉談話，批評教育；屬于違規(guī)違紀問題的6人，進行嚴肅查處。對靈武市院4名干警違法調(diào)查取證誣告陷害他人的行為，市檢察院按照《檢察官紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定決定給予處分，并建議當?shù)丶o檢監(jiān)察部門分別給予黨、政紀處分。對2名在執(zhí)法監(jiān)督工作中違規(guī)違紀人員給予了批評教育、扣發(fā)獎金和調(diào)離崗位的處理。五月下旬，市院反貪局在辦理取證過程中違規(guī)使用械具，對被取證單位造成不良影響。對此，市院黨組邀請區(qū)檢院紀檢監(jiān)察領(lǐng)導參加召開專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，汲取教訓，責成有關(guān)人員寫了書面檢查�！皩ｍ椈顒印遍_展以來，再沒發(fā)現(xiàn)干警違法違紀情況的發(fā)生。
　　七是認真組織培訓考核工作。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，把全員培訓考核、考試作為規(guī)范執(zhí)法行為，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，提高執(zhí)法能力和領(lǐng)導水平的重大措施，高度重視，精心部署。制定了《銀川市檢察院培訓考核工作計劃》和具體工作安排。從9月初開始，兩級院的全體檢察干警進行業(yè)務(wù)培訓，5個業(yè)務(wù)部門的全體人員參加了由區(qū)檢院組織的業(yè)務(wù)培訓班。市院組織了反瀆職部門全體人員培訓班。其他綜合部門也都分別制定培訓方案，采取集中學、自學和輔導的方式進行。10月15日，組織全市檢察干警，在一校內(nèi)分11個考場進行統(tǒng)一考試，邀請25名中小學教師嚴格監(jiān)考。共參加培訓考試365人，其中閉卷237人，開卷88人，寫論文的40人。由于培訓工作抓得扎實，加上干警平時學習努力，考試取得了好成績，全部合格。閉卷考試平均成績94.6分，開卷考試平均成績96.7分，寫論文的優(yōu)占81%，良、中占19%。
　　三、近年來的主要工作成效
　　2003年以來，我們始終堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”為工作 ……（未完，全文共7923字，當前僅顯示2782字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察機關(guān)工作情況匯報》）