在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話

　　同志們：
　　前不久，市委召開常委擴(kuò)大會議，就貫徹中省會議精神、做好全市安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了專題研究和部署。按照市上的總體要求，結(jié)合我縣目前安全穩(wěn)定工作存在的問題，縣委、縣政府決定，今天召開全縣安全穩(wěn)定工作會議，研究分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定形勢，查找根源，尋求對策，動員全縣各級認(rèn)真做好安全穩(wěn)定工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。剛才，政法委*書記和縣政府*縣長分別通報了最近一段全縣信訪穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)工作的情況，提出了下一步工作的措施和要求，幾個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。隨后，*書記還要作重要講話，請大家按照今天會議的要求，一并認(rèn)真抓好貫徹落實。這里我先講幾點意見：
　　一、安全穩(wěn)定是發(fā)展之基，必須高度重視，警鐘長鳴，真正把安全穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓
　　發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。無論是一個地區(qū)，一個機(jī)關(guān)，還是一個部門，所承擔(dān)的職能和任務(wù)可能是各個方面，各個領(lǐng)域的，但是歸根到底無外乎發(fā)展和穩(wěn)定這兩項。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就是一句空話，同樣地，離開了發(fā)展，穩(wěn)定也不會長久。開年以來，我們圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)特
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？更不要說安全生產(chǎn)上一旦發(fā)生事故，就會在很大程度上分散甚至完全轉(zhuǎn)移我們在抓項目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的工作重心，浪費人力、物力。因此上，對安全穩(wěn)定工作，各級各方面務(wù)必要高度重視，持續(xù)大抓，絕不能有絲毫的松懈。這一段的安全穩(wěn)定形勢之所以出現(xiàn)下滑，一個根本的原因就是我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在思想上對安全穩(wěn)定不夠重視，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮，上交矛盾，個別職能部門甚至故意慫恿群眾上訪，對越級上訪有的接而不處，導(dǎo)致重復(fù)上訪，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)被通知去省市接人，遲遲不見人影，有的干脆就不去，或者派一般干事去，總之，是抱著一種等、靠、推、拖的思想，看縣上怎么辦，結(jié)果問題越積越多，矛盾越拖越復(fù)雜。在這里，我要告訴大家，不管形勢怎么變化，也不管到什么時候，安全穩(wěn)定的制度、規(guī)定是不變的，作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的主要負(fù)責(zé)人，只要是你這個轄區(qū)、這個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定問題，無論問題大小，無論拖的時間長短都要你去解決。所以，對安全穩(wěn)定工作，各級各部門一定要放到全縣發(fā)展大局的高度，放在維護(hù)人民群眾根本利益的高度去認(rèn)識、去對待，堅決打消等、靠、拖的思想，全面履行職能和職責(zé)，在抓經(jīng)濟(jì)工作、抓社會事業(yè)的同時，盡職盡責(zé)地把安全穩(wěn)定工作抓緊抓好，認(rèn)真對待和及時解決群眾反映的矛盾和問題，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境和氛圍。
　　二、安全重于泰山，必須突出重點，下勢狠抓，堅決制止各類不安全事故發(fā)生
　　安全問題一直是我們頭腦中一根緊繃而不敢有絲毫放松的弦。應(yīng)該說，近年來，特別是去年以來我們在這方面投入的精力，工作的力度是相當(dāng)大的。從去年后季開始，通過連續(xù)幾個月開展安全生產(chǎn)大宣傳、大教育、大培訓(xùn)和百日交通安全競賽活動，我們在全縣營造了人人重視安全、人人關(guān)注安全的良好氛圍；通過嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證制度，使煤礦安全設(shè)施得到較大改善；通過實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和機(jī)關(guān)干部蹲守監(jiān)管，有效解決了一批影響煤礦安全生產(chǎn)的問題；通過開展專項整治活動，清理整頓和整改驗收了一批不符合條件的非煤礦山企業(yè)，基本上保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。但是許多行業(yè)和許多方面存在的安全隱患和問題仍然沒有得到徹底解決，特別是道路交通和煤礦安全仍然是困擾安全生產(chǎn)的兩大難題。所以，當(dāng)前和今后一段，安全生產(chǎn)必須突出這兩大重點，堅持“四個強(qiáng)化”，加大力度，下勢狠抓。
　　一要強(qiáng)化隱患排查。安全管理是一個動態(tài)的過程，而不是一成不變、一勞永逸的。盡管經(jīng)過前一段的整治，我們大多數(shù)煤礦和非煤礦山企業(yè)都拿到了安全生產(chǎn)許可證，通過了整改驗收，但并不是說，許可證一到手安全就萬事大吉了。相反地，許可證的取得只能說明必要的設(shè)施條件達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求，但是隨著生產(chǎn)發(fā)展，安全隱患的出現(xiàn)都是防不勝防的。對安全隱患的排查和整改一刻也不能放松，尤其是煤礦企業(yè)，要落實專門力量，對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐一排查，時時查、天天查、月月查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，始終做到“三個決不能”：決不能抱有任何盲目樂觀或僥幸心理，決不能放松對各種不利因素和安全隱患的排查和整改，決不能放松對安全工作的人力、物力、財力和精力的投入。我們經(jīng)常講防患于未然，經(jīng)常講增強(qiáng)安全意識，這就是防患的具體行動，就是安全意識的表現(xiàn)。
　　
　　二要強(qiáng)化安全監(jiān)管�，F(xiàn)在道路交通安全事故頻發(fā)，其原因固然是多方面的，但是車輛營運業(yè)主、駕駛員安全意識淡薄，超載超速、非法載客、無證行車、酒后駕駛等等，是一個關(guān)鍵因素。為此，最近一段時期我們加大了對國、省、縣道等重點路段交通安全的檢查巡查，對無證非法車輛進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，應(yīng)該說取得了明顯效果。但是，與眼前交通事故發(fā)生率不斷上升的形勢相比，我們的工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨，不能有一絲一毫的松懈，下一步，在這方面還要不斷加大力度，嚴(yán)管重罰。除了加強(qiáng)道路檢查外，各有關(guān)部門也要從職能職責(zé)出發(fā)，把好運輸經(jīng)營準(zhǔn)入、車輛技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等關(guān)口，切實加強(qiáng)對客運站場的安全監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊一切交通違法行為。對煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)場管理，各級各有關(guān)部門也要加強(qiáng)監(jiān)督，使每一個環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個程序，都 ……（未完，全文共6115字，當(dāng)前僅顯示2147字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話》）