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紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮職能作用

發(fā)表時(shí)間:2006/11/18 17:01:36
目錄/提綱:……
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能作用
一是搞好調(diào)查研究,做好組織協(xié)調(diào)
二是建立健全組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮廉政教育職能作用
一是突出重點(diǎn),切實(shí)把廉政教育抓出成效
二是創(chuàng)新教育載體,增強(qiáng)教育實(shí)效
三是加強(qiáng)廉政教育,大力推動(dòng)廉政文化建設(shè)
(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用
一是針對(duì)權(quán)力過(guò)于集中產(chǎn)生的弊端,要用制度適度分解權(quán)力
二是針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,要用制度規(guī)范從政行為
三是針對(duì)人民群眾在監(jiān)督中的作用,要用制度營(yíng)造民主監(jiān)督氛圍
(四)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮案件查處職能作用
一是懲戒碌碌無(wú)為者
二是嚴(yán)懲以權(quán)謀私者
三是打擊違法違紀(jì)者
(五)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮依法依紀(jì)保護(hù)職能作用
一是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),挽救干部
二是澄清是非,愛(ài)護(hù)干部
三是挽回?fù)p失,保護(hù)人民利益
……
  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全局出發(fā)提出的重大任務(wù),是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想保持黨的先進(jìn)性的偉大實(shí)踐,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措,是執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新,也是夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
  實(shí)踐告訴我們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是落實(shí)好“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)之一,就是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)_的重要機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真按照黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,為構(gòu)建和諧社會(huì)充分發(fā)揮職能作用。
 。ㄒ唬┘o(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能作用
  黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好,是社會(huì)和諧與否的重要標(biāo)志。在和平建設(shè)時(shí)期,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的反腐倡廉工作,不堅(jiān)決反對(duì)和預(yù)防腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),就不可能有社會(huì)的和諧與健康發(fā)展。當(dāng)前全黨的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委通盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的戰(zhàn)略任務(wù),針對(duì)全局性、傾向性的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策和建議
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育,要抓住重點(diǎn)內(nèi)容。要針對(duì)帶有普遍性和根本性的問(wèn)題,抓好經(jīng)常性教育;針對(duì)理想信念的問(wèn)題,經(jīng)常性開(kāi)展理論教育;針對(duì)法紀(jì)觀念的問(wèn)題,經(jīng)常性開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育;針對(duì)心存僥幸的問(wèn)題,經(jīng)常性地開(kāi)展正反典型教育。比如說(shuō),市政法紀(jì)工委就始終把落實(shí)“公正執(zhí)法,為民執(zhí)法”本質(zhì)要求作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和政法干警的理論政策學(xué)習(xí),強(qiáng)化反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和緊迫意識(shí)。在內(nèi)容上,堅(jiān)持抓好“六個(gè)教育”,即:政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)黨性教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、民族政策教育、警示教育、“四反”教育(反腐蝕、反_、反走私、反吸毒)。在方式上,堅(jiān)持“六個(gè)納入”,即:把黨風(fēng)黨紀(jì)教育納入年度政治教育計(jì)劃、納入政法干警理論學(xué)習(xí)、納入黨課教育活動(dòng)、納入政法隊(duì)伍經(jīng)常性思想教育、納入廉政報(bào)告會(huì)內(nèi)容、納入年終評(píng)比驗(yàn)收。
  二是創(chuàng)新教育載體,增強(qiáng)教育實(shí)效。靈活的教育方法是提高教育成效的重要手段。要繼續(xù)運(yùn)用黨課、培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、征文、報(bào)刊專欄等一些傳統(tǒng)的教育形式;不斷創(chuàng)新舉辦展覽、專題討論、攝制電教片、公益廣告等新的教育形式;認(rèn)真探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),開(kāi)設(shè)廉政網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè),加強(qiáng)反腐倡廉工作網(wǎng)上輿論疏導(dǎo)和引導(dǎo)。通過(guò)不斷改進(jìn)反腐倡廉教育方式方法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作者的參與性和互動(dòng)性,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力。
  三是加強(qiáng)廉政教育,大力推動(dòng)廉政文化建設(shè)。一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育制度建設(shè)。堅(jiān)持把廉政教育貫穿于每名黨員干部成長(zhǎng)的每個(gè)階段,形成終身教育格局。要以革命傳統(tǒng)教育基地為陣地,加強(qiáng)對(duì)青少年的廉潔意識(shí)教育;以入黨培訓(xùn)和初任培訓(xùn)為載體,加強(qiáng)對(duì)新入黨人員和新錄用公務(wù)員的黨風(fēng)廉政教育;以干部任前培訓(xùn)和廉政談話為手段,加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)教育;以中心組學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì)為契機(jī),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政提醒教育;針對(duì)各級(jí)各類干部的業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定輪訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行定期的黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把廉政培訓(xùn)制度、廉政談話制度、廉政承諾制度、述職述廉制度等教育形式制度化,通過(guò)整合資源,形成立體式教育格局。另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的理論研究和探索,發(fā)展廉政文化思想,創(chuàng)新廉政理論,努力構(gòu)建起一個(gè)包括廉政觀念、廉政思想、廉政理論、廉政文學(xué)、廉政法規(guī)、廉政風(fēng)尚、廉政作風(fēng)等在內(nèi)的廉政文化學(xué)科框架,使廉政文化建設(shè)得到更高更新的發(fā)展。要積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,努力使全社會(huì)樹立起以廉為榮的良好風(fēng)尚。
  (三)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用
  和諧社會(huì)是民主法治的社會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等,對(duì)任何違紀(jì)違法行為,都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。一方面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。把監(jiān)察重點(diǎn)放在為老百姓辦事的機(jī)構(gòu)和部門,堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止、各行其是的行為,堅(jiān)決糾正“該作為的不作為、不該作為的亂作為”的現(xiàn)象,規(guī)范依法行政行為,推進(jìn)依法行政。建立健全行政監(jiān)察投訴制度,引入公眾監(jiān)督機(jī)制,要傾聽(tīng)群眾呼聲,辦好群眾之訴,把問(wèn)題解決在基層,把滿意留在基層。另一方面加強(qiáng)民主監(jiān)督,從制度上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
  一是針對(duì)權(quán)力過(guò)于集中產(chǎn)生的弊端,要用制度適度分解權(quán)力。“絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗”。權(quán)力過(guò)于集中,必然造成官僚主義,必然要犯各種錯(cuò)誤,必然要損害黨和政府的形象。要解決因權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的腐敗問(wèn)題,關(guān)鍵要用科學(xué)的制度科學(xué)配置權(quán)力,使權(quán)力適度分散與平衡,把一人掌握多種職權(quán)改為一人掌握一項(xiàng)職權(quán)或多人交叉掌握某項(xiàng)職權(quán),形成部門之間、單位之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)調(diào)、相互制衡,控制越權(quán)行為,防止權(quán)力濫用。
  二是針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,要用制度規(guī)范從政行為。抓住權(quán)、錢、人管理等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中存在的弊端,制定嚴(yán)格的制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督。市政法紀(jì)工委為加強(qiáng)監(jiān)督制約,嚴(yán)格規(guī)范和約束政法干部的行為,制定了《政法干警八項(xiàng)行為規(guī)范》和《政法干警八條禁令》,出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及考核辦法》、《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《談話誡勉制度》、《群眾舉報(bào)制度》、《辦案監(jiān)督制度》、《執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查制度》、《教育警示制度》、《通報(bào)批評(píng)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》等十余項(xiàng)制度,通過(guò)制度規(guī)范干警的言行。
  三是針對(duì)人民群眾在監(jiān)督中的作用,要用制度營(yíng)造民主監(jiān)督氛圍。人民群眾作為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的承接主體,其監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性。我們要充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,必須通過(guò)制度進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參 ……(未完,全文共4848字,當(dāng)前僅顯示2449字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮職能作用》
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