在全鄉(xiāng)2007年合作醫(yī)療籌資動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、齊抓共管，扎實推進，2006年新農(nóng)合工作成效顯著
一是整體聯(lián)動，發(fā)動群眾，營造了濃厚的宣傳氛圍
三是嚴格管理，熱情服務(wù)，取得了日益明顯的合作醫(yī)療效果
二、乘勢而上，狠抓落實，努力增強責任感和緊迫感，切實做好2007年新農(nóng)合工作
三、立足當前，突出重點，切實做好目前幾項工作
一是要準確掌握補助政策
二是要切實把握籌資對象和標準
……

　　今天，鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資動員會議，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧我鄉(xiāng)2006年新農(nóng)合啟動運行情況，全面部署2007年度新農(nóng)合籌資工作，繼續(xù)強化措施，加大工作力度，動員全鄉(xiāng)上下掀起新一輪的籌資高潮，為新農(nóng)合的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。下面，我講三個方面的意思：
　　一、齊抓共管，扎實推進，2006年新農(nóng)合工作成效顯著
　　從去年年底啟動新農(nóng)合工作以來，全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各部門圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的總目標，上下一心，合力推進，新農(nóng)合工作取得了明顯的成效，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是整體聯(lián)動，發(fā)動群眾，營造了濃厚的宣傳氛圍。
　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項“德政工程”和“民心工程”，傳遞著黨和政府的溫暖，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，同時，它又是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的關(guān)心、支持和配合，只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，把他們的積極性調(diào)動起來，才能確保新農(nóng)合工作的順利推進�？h鄉(xiāng)動員會以后，各村（社區(qū)）及駐鄉(xiāng)單位迅速制定了方案，積極投入到籌資工作中來。鄉(xiāng)直各部門積極配合鄉(xiāng)政府的此項工作，都懸掛了兩條以上橫幅，張貼了20張宣傳標語。村（社區(qū)）都懸掛了四條以上橫幅，張貼了100張宣傳標語，同時通過動員五年級以上的學生手寫門板報以及發(fā)放宣傳手冊到戶等形式，使全鄉(xiāng)人
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熱情為人民群眾服務(wù)，解答各種困惑難題做人民群眾的知心朋友。啟始階段，很多的配套政策制定不夠完善，面對生活困難，希望救助的農(nóng)民朋友，合管站的三名工作人員總是“一張笑臉，一杯清茶”。對屬于政策范圍內(nèi)予以報銷的認真審批、核算和兌付。對不屬于政策范圍內(nèi)報銷的，耐心細致的做好解釋工作，讓他們高興而來滿意而去。她們的工作受到了全鄉(xiāng)人民群眾的一致肯定和贊譽。如新寶塔村村民雷海清一直在長沙經(jīng)商。去年大年三十回家過年放鞭炮時炸傷了右腿，用去醫(yī)藥費1.39萬元，當?shù)弥改笌退麉⒓恿诵滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療后，合管站經(jīng)調(diào)查核實，為其報銷了2259元，他非常感激黨和政府為他做了好事；凈土庵村三組曾洋小朋友，只有七個月，因肺部感染住院十次，共計為她兌付2584.46元，這次又將追加補助490.01元，他的父母逢人就說新型農(nóng)村合作醫(yī)療好；紫云村四組退休老師文志強，妻子危淑元三次住院，在合管站領(lǐng)取497.8元補助費后，高興的賦詩一首贊新農(nóng)合：“盤古開天后，農(nóng)民治病難，春風傳喜訊，政府幫買單”。新寶塔村姚國強因患喉癌，第一次兌付5916.1元，新政策調(diào)整后又將追加4147.34元，累計兌付將超過1萬元。截止到目前，1—9月全鄉(xiāng)新農(nóng)合基金共兌付502戶，兌付金額317252.04元，追加補助56331.77元，住院基金補助7110元，共累計兌付380693.81元。2006年4月我鄉(xiāng)合管工作代表寧鄉(xiāng)接受財政部地方財政專員專項督查驗收，獲得一致好評。7月接受了縣委縣政府的年中督查，倍受肯定，其經(jīng)驗現(xiàn)已在全縣推廣。8月底接待了來自望城的學習團。9月中旬長沙公共頻道對此作了專題報道。
　　總之通過全體鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力，我鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作取得了一定的成績，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也逐漸得到了全鄉(xiāng)廣大人民群眾的支持和認可，為2007年度此項工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。但我們也要認識到，我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作與上級的要求和廣大農(nóng)民群眾的期望還有一定的距離，在推行中還存在一些問題。例如個別村工作欠扎實，政策宣傳不夠深入，農(nóng)民的參合率不高；還有一些村的票據(jù)管理極不規(guī)范。這些問題需要我們在2007年度的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作中切實加以解決。
　　二、乘勢而上，狠抓落實，努力增強責任感和緊迫感，切實做好2007年新農(nóng)合工作
　　全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是關(guān)系到農(nóng)民健康水平提高的大事。各村（社區(qū)）要將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策上來，站在全局和講政治的高度，將其作為一項事關(guān)百姓福址和全鄉(xiāng)發(fā)展的“德政工程”、“民心工程”來認真落實。我們要抓住宣傳發(fā)動這一關(guān)鍵，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。通過將近一年的工作，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有了不同程度的認識和了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，比如，有的農(nóng)民擔心農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度“久不久”，有的擔心合作醫(yī)療在具體操作中“平不平”等等。這些顧慮將會使少數(shù)農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在消極不支持態(tài)度�？梢哉f，我鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作能否實現(xiàn)新的跨越，首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性。因此，宣傳發(fā)動工作至關(guān)重要，來不得半點馬虎。通過宣傳，調(diào)動了廣大農(nóng)民“參合”的積極性，我們的工作就成功了一半。否則，就會舉步維艱。在宣傳過程中，要吃透政策，切不可“歪嘴巴和尚把經(jīng)念歪”。通過宣傳，提高鄉(xiāng)村兩級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療工作重要性的認識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅定開展合作醫(yī)療的信心；通過宣傳，增強農(nóng)民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識，營造良好的社會輿論氛圍；通過宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分認識到這項制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，籌資是難點。我們要心往一處想，勁往一處使，咬緊目標不放松，高效完成籌資任務(wù)。各村（社區(qū)）要將農(nóng)民合作醫(yī)療費的收繳作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好。鄉(xiāng)黨委政府的各位聯(lián)村領(lǐng)導要帶頭駐村，包抓農(nóng)民合作醫(yī)療費的收繳；各村（社區(qū)）兩委會成員包組，村民小組長、黨員和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶，并帶頭繳納合作醫(yī)療資金，部門干部、職工家屬在農(nóng)村的也要帶頭繳納合作醫(yī)療經(jīng)費。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門特別是衛(wèi)生院要服從全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排，切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào)配合。在動員農(nóng)民“參合”和繳納醫(yī)療基金的過程中，要注重質(zhì)量和效益，確�；菁稗r(nóng)民，取信農(nóng)民。
　　三、立足當前，突出重點，切實做好目前幾項工作
　　<一>是召開動員會，學透相關(guān)政策，大力進行宣傳，確�；I資工作順利開展
　　此次會議之后，各村（社區(qū)）要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，馬上層層開好會議，認真?zhèn)鬟_會議精神， ……（未完，全文共4896字，當前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鄉(xiāng)2007年合作醫(yī)療籌資動員會議上的講話》）