公安機關“三基”工程建設之我見

目錄/提綱：……
一、抓機制創(chuàng)新
二、抓責任落實
四要建立獎懲機制，獎優(yōu)罰劣，調動各部門的工作積極性
三、抓考核體系
二要細化考核標準，增強考核規(guī)定的可操作性
四要明確考核的主體，即要明確由誰來考核誰的問題
四、抓學習質量
五、抓培訓實效
一要把教育培訓作為系統(tǒng)工程來抓，認真謀劃，精心組織，確保全員參與，不留死角
三要舍得投入
四要保證培訓時間
……

　　“三基”工程建設之我見
　　2006年，各級公安機關把“三基”工程建設做為一項中心工作，周密部署，狠抓落實，在基層實力、警務保障、工作水平、執(zhí)法形象等方面都有了較大提高。但經過總結日常檢查和年終考核中存在的問題，各級公安機關尤其是基層，在解決_、責任問題和抓學習、培訓、考核等方面還存在著一些沒有抓到位的問題。2007年，是“三基”工程建設的關鍵年，結合落實全國、全省“三基”工程建設工作會議精神，本人認為仍需針對薄弱環(huán)節(jié)抓創(chuàng)新，抓落實，抓發(fā)展。
　　一、抓機制創(chuàng)新。機制要創(chuàng)新是“三基”工程建設的一項基本思路和要求。受管理_的制約，有的基層所、隊的領導求穩(wěn)怕亂，安于現(xiàn)狀，對制約隊伍長遠發(fā)展的_性、機制性問題退避三舍，整天盯著有限的警li和經費供給，維持著單位的運轉，沒有下大力氣從根本上解決問題。_、機制問題往往是牽一發(fā)而動全身的大問題，“等、靠、要”是解決不了問題
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夠把工作抓得實、做得細，切忌貪大求全、不切實際。二要充分調動各部門的工作積極性，增強主動性，使每個部門在“三基”工程建設中都有責任、有任務，形成齊心協(xié)力抓落實的合力，解決只程式化地抓業(yè)務、我行我素、推著走的問題。三要加強督促檢查，通過經常性地專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，保證在基層形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。四要建立獎懲機制，獎優(yōu)罰劣，調動各部門的工作積極性。
　　三、抓考核體系�？己�，是貫穿于“三基”工程建設始終的一項具體任務，也是保證“三基”工程建設落實的一項根本舉措。當前，基層一些單位結合業(yè)務工作，建立了目標管理考核體系、執(zhí)法質量考核體系、民警績效考核體系和執(zhí)法管理監(jiān)督體系等，并通過抓考核體系，有力地推動了隊伍正規(guī)化建設。但考核不到位，制度不健全，獎懲難兌現(xiàn)的問題還比較普遍。要保證考核落實，一要抓領導帶頭，將領導與民警放在同一個制度約束下，上下一致，不搞特殊，不開口子，形成鐵的制度體系。二要細化考核標準，增強考核規(guī)定的可操作性。要通過完善的考核標準，把管理的觸角延伸到執(zhí)法、管理、服務的方方面面，提高內部管理效能。三要實事求是，客觀公正，從規(guī)范民警日常工作、學習、作風入手，經常抓，抓日常，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，避免對問題捂著、蓋著最終導致積重難返。四要明確考核的主體，即要明確由誰來考核誰的問題。要建立考核領導小組，從上到下一考到底，堵塞考核漏洞。五要兌現(xiàn)獎懲，適時通報，使考核真正成為促進隊伍作風轉變、加強執(zhí)法規(guī)范的有力手段和舉措。
　　四、抓學習質量。抓學習，是建立學習型機關、造就學習型干部的必然要求，也是達到“四懂四會”要求的最主要的途徑。近年來，通過開展大練兵、先進性教育、法治理念教育等專項教育，基層的學習氛圍日益濃厚，基層民警的綜合素質也在逐漸提高。但學習方式程序化、學習效果不佳的問題仍然突出，有的民警筆記記了一本又本，體會抄了一篇又一篇，卻沒有任何收獲和提高，工作能力和水平依然在原地踏步，有的甚至已經不能勝任本職工作。這就要求基層單位和每個民警進行認真反思，探究提高學習質量的有效途徑。一要把學習作為一種理念、一種境界，教育民警提高學習的自覺性，增強緊迫感、危機感，使他們把業(yè)余時間從酒桌、飯桌、牌桌上拉回來，用在學習計算機知識、法律知識和業(yè)務知識上，提高學習能力。二要改進學習的方式方法，提高學習效果，改變學習等于開會，記會議記錄，抄書本等現(xiàn)象。要采取專題講座、網上教學、開展討論等形式，提高學習吸引力，激發(fā)學習興趣。三是單位和民警個人都要制定學習目標，努力培養(yǎng)民警抓學習的恒心和決心，一步一步抓落實。要常學�？�，讓民警學有所獲，學有所用。四要建立學習激勵機制，對學習上表現(xiàn)好、工作上進步快的民警進行獎勵;對不思考、不用心，工作能力不強的民警進行處罰，使學習成為一種風氣，漸成習慣。
　　五、抓培訓實效。為了落實“三個必訓”制度，各級公安機關從上到下舉辦了了一期又一期的培訓班，提高了民警執(zhí)法水平和工作能力。但遍存在著集中難、水平低、經費少、時間短等問題，培訓效果層層遞減，有的甚至搞“自學式”培訓，結果是耗時費力沒見效。因此，要把培訓工作做實，就必須下大力氣抓培訓效果。一要把教育培訓作為系統(tǒng)工程來抓，認真謀劃，精心組織，確保全員參與，不留死角。對基 ……（未完，全文共2762字，當前僅顯示1756字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安機關“三基”工程建設之我見》）