在2008年全縣人口和計(jì)生工作會(huì)議上的講話

　　在2008年全縣人口和計(jì)生工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　縣委、政府決定召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)中央、自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2007年我縣人口和計(jì)劃生育工作，分析形勢，查找問題，進(jìn)一步安排部署2008年工作。剛才，姜局長總結(jié)匯報(bào)了去年的工作，對今年的工作進(jìn)行了安排，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了計(jì)生工作成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2008年目標(biāo)責(zé)任書，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村代表進(jìn)行了大會(huì)表態(tài)發(fā)言，我完全同意。稍后區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)。
　　下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　一、認(rèn)清形勢，正視問題
　　黨中央、國務(wù)院高度重視人口和計(jì)劃生育工作，中央連續(xù)
　　17年在全國“兩會(huì)”期間召開高規(guī)格的座談會(huì)，研究部署人口和計(jì)劃生育工作。黨的十七大進(jìn)一步明確要求要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在自治區(qū)召開的人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上
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去研究解決，而是千方百計(jì)掩蓋，這種做法最終的結(jié)果只能是掩耳盜鈴，搬著石頭砸自己的腳。
　　2、措施不夠得力，成效不夠明顯。特別是在閩寧鎮(zhèn)的問題上，針對人口無序流動(dòng)，土地、宅基地不固定，計(jì)劃生育工作困難等問題，還缺少強(qiáng)有力的措施，還沒有形成計(jì)劃生育的強(qiáng)大攻勢，還沒有從根本上遏制超生現(xiàn)象。懲處措施不到位，打擊違法生育力度不夠，對違法生育當(dāng)事人處理不及時(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位就削弱了計(jì)劃生育工作的懲戒效應(yīng)和嚴(yán)肅性，就會(huì)造成很大的負(fù)面影響。
　　3、基礎(chǔ)不牢，漏洞較多。一些村級干部抓計(jì)劃生育工作的意識和解決問題的能力欠缺，日常工作主要依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站，不能很好地履行村級管理責(zé)任；有些村支部書記工作態(tài)度不端正，責(zé)任主體意識較差，怕得罪人，存在知情不報(bào)、視而不見，甚至包庇違法生育對象的問題，導(dǎo)致基層計(jì)劃生育管理秩序混亂。
　　4、計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。計(jì)生工作難干，還要得罪人，一些人不愿意去干，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用輪流 “換班”的方式，填補(bǔ)工作缺位。這樣做，可以讓大家都去感受一下計(jì)生工作的艱難，但這不是長效機(jī)制，一定要建立一支具有較高政治意識、大局意識、責(zé)任意識的計(jì)生干部隊(duì)伍，這是做好計(jì)生工作的重點(diǎn)。
　　二、強(qiáng)化措施，確保2008年計(jì)劃生育工作取得突破性進(jìn)展
　　做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，要有強(qiáng)硬的工作措施和敢于碰硬、善于碰硬的工作作風(fēng)。
　　1、強(qiáng)化做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的事，是大家的事，因此大家都要齊抓共管。不管哪個(gè)村、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門出了事，大家都會(huì)受到損失。個(gè)人出了問題，要取消所在單位的評先選優(yōu)資格，要扣發(fā)獎(jiǎng)金等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了事，全縣都要跟著受批評，可以說一損俱損。因此，大家都有責(zé)任做好計(jì)劃生育工作。
　　2、嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”、“一票否決”制度。要嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)落實(shí)“黃牌”警告和“一票否決”制度，并將此作為干部年度考核以及評優(yōu)評先的重要內(nèi)容之一；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不力、計(jì)生工作水平滑坡、開展攻堅(jiān)克難任務(wù)完成差或弄虛作假、隱瞞事實(shí)的，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。對因認(rèn)識不夠、工作不力、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)不力、放松管理、玩忽職守、完不成目標(biāo)任務(wù)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決給予“黃牌警告”，兌現(xiàn)“一票否決”，主要負(fù)責(zé)人向縣委寫辭職報(bào)告。對那些不敢抓不敢管、甚至隱瞞包庇政策外生育的干部要堅(jiān)決予以撤換。
　　3、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力突破。要加強(qiáng)計(jì)生信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新思路，進(jìn)一步研究制定一套嚴(yán)密的計(jì)生信息工作制度，確保信息暢通。要在第一時(shí)間掌握情況，及時(shí)采取措施。同時(shí)，要加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)工作。通過上門服務(wù)來發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，真正做到計(jì)生工作要關(guān)口前移，重心下移。要摸清底數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人的監(jiān)控，真正做到嚴(yán)防死守。要綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，加大對“三無”創(chuàng)建工作的鞏固。
　　這里特別提醒的是對閩寧鎮(zhèn)計(jì)生工作要重點(diǎn)關(guān)注。閩寧鎮(zhèn)作為我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，直接影響著全縣人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成。閩寧鎮(zhèn)新一屆黨委和政府，要把人口和計(jì)劃生育工作作為頭等大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在計(jì)生工作上，配強(qiáng)計(jì)生專干和婦女主任，落實(shí)三級干部的責(zé)任，尤其是村一級的責(zé)任，三級干部齊心協(xié)力，工作不要停留在安排上，要落實(shí)在具體工作當(dāng)中。計(jì)生部門要成立工作組，專門負(fù)責(zé)閩寧的計(jì)生工作。要以深入開展“三清理一規(guī)范”為基礎(chǔ)，盡快扭轉(zhuǎn)閩寧鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面。
　　4、加大村級工作力度。村一級是做好計(jì)生工作的主體。村干部對村里的情況最 ……（未完，全文共3829字，當(dāng)前僅顯示1934字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年全縣人口和計(jì)生工作會(huì)議上的講話》）