以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)西部大開發(fā)

目錄/提綱：……
一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路
一要務(wù)
五是以全面發(fā)展為目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化和人的全面發(fā)展
二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
四、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)
五、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
六、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)各項社會事業(yè)的發(fā)展
七、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為改革開放增添新的活力
八、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把執(zhí)政為民落到實(shí)處
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　　黨的十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展�！边@是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會必須遵循的根本指針，也是進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)工作的行動指南。努力保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭，堅定不移地將西部大開發(fā)不斷推向前進(jìn)，必須增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，始終把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，重點(diǎn)要做好以下八個方面的工作：
　　一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務(wù)�？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的關(guān)鍵。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。但必須清醒地看到，由于歷史社會原因和自然環(huán)境的制約，發(fā)展起點(diǎn)低，起步晚，與中東部相比，無論改革和發(fā)展都相對滯后，發(fā)展差距還在繼續(xù)拉大，從根本上改變落后面貌任務(wù)仍然十分艱巨。加快發(fā)展既是一項緊迫的重要工作，也是一項長期艱巨的歷史任務(wù)。
　　為此，省委、省政府按照黨的十六大和十六屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，把謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。省
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移，人口從自然聚居、分散布點(diǎn)、散落定居向集中規(guī)劃、配套建設(shè)、形成新居落轉(zhuǎn)變。從改善農(nóng)牧民的生存環(huán)境入手，加強(qiáng)社會人文環(huán)境的功能建設(shè)，切實(shí)消除農(nóng)村牧區(qū)貧困落后狀態(tài)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在，解決“三農(nóng)”問題，必須堅持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮農(nóng)牧區(qū)社會的歷史背景，依據(jù)環(huán)境條件和現(xiàn)實(shí)狀況，把握自己的特點(diǎn)，不斷總結(jié)和探索，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展。
　　三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是各項事業(yè)發(fā)展的前提和保障，也是一項長期而艱巨的任務(wù)�！霸鷮�(shí)實(shí)打基礎(chǔ)”的方針必須堅持，不可動搖。要用好水、修好路、搞好電。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我們建設(shè)和完善了一批基礎(chǔ)設(shè)施，但這僅僅是一個開始，還必須分階段、有重點(diǎn)地不斷推進(jìn)。地域廣袤，但多為干旱之地，水的問題尤為突出，確保水資源的安全和有效利用是事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重大課題。必須把水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位。要著眼未來，高起點(diǎn)規(guī)劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)項目。如公路、鐵路和航空等“通道項目”；城市環(huán)境和市政建設(shè)項目、城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)住房建設(shè)項目；資源開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、以及一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展項目，特別要解決好電力運(yùn)輸?shù)取捌款i制約”的問題；要繼續(xù)搞好改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件的項目，重點(diǎn)是公用事業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村牧區(qū)“六小工程”建設(shè)。要解決制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難點(diǎn)問題。長期以來，制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難點(diǎn)主要是資金問題。對此，一方面要爭取國家的大力支持，另一方面要切實(shí)搞好項目，依托項目來推進(jìn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路，用市場機(jī)制的辦法加大籌資、融資力度，積極吸收國內(nèi)外資本和民間資金參與的開發(fā)建設(shè)。
　　四、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)�？茖W(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。地處青藏高原，獨(dú)特的自然環(huán)境構(gòu)成了世界上高海拔地區(qū)復(fù)雜而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)；又是長江、黃河、瀾滄江等著名河流的發(fā)源地，這些大江大河孕育了光輝燦爛的文明，也是現(xiàn)代文明得以為繼和可持續(xù)發(fā)展的根本保障。生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅直接關(guān)系自身經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且對于中下游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重大影響。加強(qiáng)這一地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，是長期的任務(wù)，是關(guān)乎人民根本利益的戰(zhàn)略之舉，我們必須以高度的歷史責(zé)任感，主動做好工作。要把節(jié)約資源、有效保護(hù)、合理利用資源和可持續(xù)發(fā)展作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，堅持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)。特別要重視和加大對“三江源”、環(huán)湖地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理保護(hù)力度，做好治山治水的大文章，恢復(fù)和保護(hù)高原獨(dú)有的生態(tài)功能和自然風(fēng)貌，使生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭得到有效遏制；要遵循客觀規(guī)律，堅持重點(diǎn)保護(hù)、合理建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施好退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、水土流失和荒漠化治理、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)等工程；要始終著眼于人，以人為本，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為切入點(diǎn)，以提高人的生活質(zhì)量為根本，著力改善人居環(huán)境，堅持不懈建設(shè)“山青、水秀、人富”的新。
　　五、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快發(fā)展，必須立足于培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著眼于提高競爭力，堅持高的技術(shù)起點(diǎn)、高的開發(fā)水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷提升發(fā)展層次。要緊盯工業(yè)結(jié)構(gòu)升級這個核心，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一方面，要立足本地特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和集約型的工礦業(yè)，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和市場競爭優(yōu)勢。另一方面，要著力提高資源利用水平，在更大的空間、更高的起點(diǎn)培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)、有特色、快發(fā)展的新型工業(yè)化道路。要進(jìn)一步把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。要依托電力、石油天然氣、鹽化工、有色金屬等已形成一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高資源的加工增值水平。依托農(nóng)牧業(yè)資源，進(jìn)一步推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高原特色生物資源開發(fā)，提高開發(fā)和加工深度，大力發(fā)展綠色食品、中藏藥和生物制品等特色產(chǎn)業(yè)。要堅持以信息化帶動工業(yè)化，加快冶金、機(jī)械、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，加快現(xiàn)代商貿(mào)和旅游業(yè)發(fā)展步伐，不斷提高社會化服務(wù)水平。要提高企業(yè)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把更多的項目安排到具有相對優(yōu)勢的區(qū)域，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。加快引進(jìn)和培育大型投資主體，以大項目發(fā)展大企業(yè)，以大企業(yè) ……（未完，全文共4743字，當(dāng)前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)西部大開發(fā)》）