論科學發(fā)展觀指導下的高校目標管理優(yōu)化

論科學發(fā)展觀指導下的高校目標管理優(yōu)化
陸為群
目標管理是通過科學設置工作目標體系和合理確定目標值，對目標實施過程進行管理，并對目標的實施情況進行檢查、督促、考核、獎懲的一系列管理活動。它是一種先進、科學的管理方式，是一個以目標的科學、合理選擇為起點，目標導向為動力，優(yōu)化管理為手段，高效實現(xiàn)目標為目的的不斷開拓、創(chuàng)新的過程。實踐證明，在高校開展目標管理工作，有利于突出工作中心，明確工作重點，強化工作職能，增強工作的指導性和針對性；有利于建立激勵約束機制，增強競爭意識，調動工作積極性和創(chuàng)造性。然而，在其運作過程中，極易出現(xiàn)一些問題，諸如管理目標與素質教育、創(chuàng)新目標不能完全吻合，過分強調目標管理而忽略人性管理，追求近期效應而忽視長遠利益，等等。因此，高校目標管理必須在科學發(fā)展觀的指導下加以優(yōu)化。
一、科學發(fā)展觀和目標管理的內涵
黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀就是指堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。其中，“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質和核心，而“全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”則是科學發(fā)展觀的基本要求�？茖W發(fā)展觀是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。它的提出蘊涵著深遠的哲學內涵，彰顯出鮮明的時代特征。第一，科學發(fā)展觀
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管理者與被管理者的積極性都調動起來，形成一個整體的合力，產(chǎn)生出整體的業(yè)績。二是有利于提高各級管理人員的領導能力。實行學校目標管理，能創(chuàng)造一個培養(yǎng)和鍛煉管理人員領導能力的管理環(huán)境，促使他們相信群眾、依靠群眾，在管理方式上實現(xiàn)從“命令型”向“信任型”的轉變。三是有利于改善和提高職工的素質。目標管理要求每個職工在制定目標時，努力反映出自己工作能力的提高程度，并在實現(xiàn)目標的過程中，加強自我管理，充分發(fā)揮自己的聰明才智。高校目標管理具有導向、激勵、整合、協(xié)調等功能。
當然，高校目標管理也有許多不足。從管理目標來看，主要表現(xiàn)在：一是管理目標與素質教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育、和諧校園建設目標不能完全吻合，有相脫節(jié)現(xiàn)象；二是學校總體目標和部門、院(系)局部性目標有不一致的現(xiàn)象；三是管理者和被管理者在目標上有整合性差的現(xiàn)象；四是輕視長遠規(guī)劃，偏重短期效益。從目標管理的過程來看，主要表現(xiàn)在：一是職責權限難以劃清，容易出現(xiàn)部門、院(系)本位化傾向；二是機械理解管理目標和實施管理，等等。
科學發(fā)展觀和目標管理的一個共同特點就是十分重視人的因素，倡導平等、尊重、信賴、支持，強調和諧環(huán)境的營造，而為了使目標管理更加有效，又恰恰需要我們在實施目標管理的過程中以科學發(fā)展觀為指導。只有堅持科學發(fā)展觀， 才能不斷提高目標管理的效能，促進學校各項工作的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、科學發(fā)展觀指導下優(yōu)化高校目標管理的方法與策略
(一)健全工作機構和網(wǎng)絡，明確工作職責
實施目標管理，首先需要有一個健全、高效的工作機構和網(wǎng)絡。學校應成立由校領導和有關部門負責同志組成的目標管理與考評領導小組，作為全校目標管理工作的領導機構。我們可以明確其職責為：負責審定年度目標體系和目標值，及時提出對各目標責任單位的考核意見；組織半年和年終考核評比，審定考核獎懲方案；研究、協(xié)調、解決目標管理工作中的重大問題。校目標管理與考評領導小組應下設辦公室(可掛靠在學校某綜合部門)，其成員可由有關部門、院(系)負責同志和教職工代表組成。校目標管理與考評領導小組辦公室的職責可以明確為：根據(jù)學校下達的目標任務，負責目標管理工作的組織、規(guī)劃和協(xié)調、督評、考核，提出目標值建議，分解、落實工作目標，制訂工作方案，建立工作制度，加強信息反饋，對目標管理責任單位進行業(yè)務指導等。
(二)增強民主管理意識，提高領導能力和水平
作為高校領導，首先，應該清醒地認識到管理一所學校不是靠命令，而是引導、激勵廣大師生員工去實現(xiàn)目標，必須增強民主管理意識，兼顧學校長遠規(guī)劃和近期發(fā)展戰(zhàn)略，從人本管理理念出發(fā)，確立教職工的主體地位，廣開言路，積極鼓勵教職工充分發(fā)表意愿，集思廣益，適度分權，民主治校。其次，應特別重視加強思想教育工作，把強有力的思想政治工作貫穿于目標管理的全過程，激勵廣大師生員工向更高的目標奮進。最后，應重視增強自己的學習能力，不斷提高領導能力、水平以及管理藝術，致力于做一個“有效的管理者”。
(三)堅持目標管理原則，提升管理效能
1.科學合理、積極進取的原則。目標管理要求高校從統(tǒng)籌兼顧、以人為本的科學發(fā)展觀出發(fā)，根據(jù)黨和國家的教育方針、政策與上級教育主管部門的要求，同時也要根據(jù)時代、社會發(fā)展的需要和本地、本校實際情況來制定學校的整體發(fā)展目標以及階段或分項工作目標；要求制定的目標既能體現(xiàn)競爭攀高、爭創(chuàng)一流的精神，又能體現(xiàn)切合實際、量力而行的精神；要求各項目標精煉、科學，并能注意定量與定性的有機結合，具有較好的前瞻性和可操作性等，以便使管理更加科學合理。
2.注重導向、協(xié)調一致的原則。目標管理必須始終堅持導向性，必須努力使個人目標與組織目標、局部目標與總體目標形成一個同向的矢量，并始終以制定目標為起點和達到目標為終點，通過目標的實現(xiàn)過程達到管理的目的。
3.以人為本、講究效益的原則。學校目標管理要求我們在管理制度、管理手段、評價原則上要充分考慮人的需要、觀念、個性、情感、態(tài)度、特長等人性化因素。新的形勢，需要高校在目標管理工作的實施過程中，正確處理好管理與效益的關系，努力促進社會和經(jīng)濟等效益的全面提升。
4.規(guī)范管理、機制創(chuàng)新的原則。規(guī)范辦學行為、教育行為、教學科研行為，辦人民滿意的教育是目標管理的宗旨，也是實現(xiàn)學校可持續(xù)發(fā)展的基礎。新的形勢，需要高校在堅持規(guī)范管理的同時，努力實現(xiàn)目標管理機制的創(chuàng)新，并做到規(guī)范與創(chuàng)新的協(xié)調統(tǒng)一。
5.系統(tǒng)全面、利于操作的原則。第一，學校的工作涉及方 ……（未完，全文共6762字，當前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《論科學發(fā)展觀指導下的高校目標管理優(yōu)化》）