食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)建人民滿意的行政執(zhí)法單位的認(rèn)識與體會
民以食為天,食以安為先。當(dāng)前,食品藥品監(jiān)管工作已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn),食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨著前所未有的重大考驗。面對嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù),基層單位要肩負(fù)起監(jiān)管重任,必須保持清醒頭腦,更新監(jiān)管理念,規(guī)范執(zhí)法行為,以務(wù)實的精神開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,結(jié)合基層監(jiān)管工作實際,就如何創(chuàng)建人民滿意的行政執(zhí)法單位,談點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、創(chuàng)建人民滿意的行政執(zhí)法單位,就要把握更新監(jiān)管理念這個前提,做到解放思想,與時俱進(jìn)
我們從事的食品藥品監(jiān)管工作,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,是國計民生的需要,是黨和人民給予的重托,國家藥品管理法賦予我們公共權(quán)力,也交給了我們?yōu)槿嗣袢罕婏嬍秤盟幇踩q{護(hù)航的重任,我們必須牢固樹立“四種”意識,
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勇爭先,恪盡職守,不懈追求,在履行職責(zé)中實現(xiàn)人生的價值。
二、創(chuàng)建人民滿意的行政執(zhí)法單位,就要抓住規(guī)范執(zhí)法行為這個關(guān)鍵,做到依法行政,取信于民
依法行政是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的集中體現(xiàn),是落實“怎樣監(jiān)管”的關(guān)鍵。我們必須嚴(yán)格按照法律授權(quán),依法監(jiān)管,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,把好“四關(guān)”,確保執(zhí)法行為程序化、規(guī)范化、合法化。
把好事實關(guān)。處理行政處罰案件時,首先應(yīng)當(dāng)查明事實,確定當(dāng)事人是否具有違法行為,這是實施行政處罰的前提。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查, 從客觀存在的證據(jù)材料出發(fā),實事求是地進(jìn)行分析,根據(jù)不同種類的證據(jù)特點(diǎn),進(jìn)行對照、比較、鑒別證據(jù)的真?zhèn),從而確認(rèn)事實,查清事實,作出處理案件的正確結(jié)論,依法實施行政處罰。
把好證據(jù)關(guān)。在調(diào)查行政處罰案件時,應(yīng)當(dāng)收集有用證據(jù)。在收集證據(jù)過程中,必須從實際出發(fā),全面客觀地收集一切與案件有關(guān)的證據(jù)材料,傾聽群眾意見和反映,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和意見,當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,確保證據(jù)確鑿。
把好程序關(guān)。在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格依照法定程序辦案,做到“六要”:即檢查之前要亮證,檢查過程要仔細(xì),調(diào)查取證要充分,案件定性要準(zhǔn)確,適用程序要合法,股室配合要密切。要健全和規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制度,開展執(zhí)法主體清理,嚴(yán)禁非執(zhí)法人員參與辦案。
把好法律適用關(guān)。嚴(yán)格按照《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法,程序正當(dāng),處罰合理,以保障公民和法人的合法權(quán)益不受侵犯,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,實現(xiàn)藥品監(jiān)督行_力的和諧運(yùn)用。
三、創(chuàng)建人民滿意的行政執(zhí)法單位,就要突出干部隊伍建設(shè)這個重點(diǎn),做到業(yè)務(wù)精良,作風(fēng)清正
藥監(jiān)系統(tǒng)成立時間不長,干部隊伍的專業(yè)知識和監(jiān)管水平還不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,必須大力培養(yǎng)既懂專業(yè)和法律,又懂行政管理的復(fù)合型人才。當(dāng)前要著力提高干部的“三種”能力,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。
提高依法行政的能力。依法行政是解決政風(fēng)問題的根本,要始終把提高執(zhí)法人員的法律意識,提高執(zhí)法水平作為提高政風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。要確立終身學(xué)習(xí)的觀念,健全學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)機(jī)制,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、函授學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式,有計劃抓好干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),不斷提高依法行政的能力。
提高拒腐防變的能力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育,引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀和社會主義榮辱觀,教育干部職工守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,不斷增強(qiáng)拒腐防變、潔身自好的能力。要緊緊抓住對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督,維護(hù)科學(xué)、公正、廉潔、高效的藥監(jiān)行業(yè)形象。
提高綜合協(xié)調(diào)的能力。要加強(qiáng)與地方黨委、政府的溝通協(xié) ……(未完,全文共3079字,當(dāng)前僅顯示1555字,請閱讀下面提示信息。
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