在民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作講評(píng)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、工作情況
（一）精心組織部署，做好行評(píng)基礎(chǔ)工作
（二）采取多種形式，深入查找問題
（三）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別部門存在公款不及時(shí)入賬、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象
（四）業(yè)務(wù)流程設(shè)置不夠規(guī)范
（五）少數(shù)工作人員作風(fēng)漂浮渙散、大局意識(shí)不強(qiáng)
二、主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)
二是以熱點(diǎn)、難點(diǎn)為切入點(diǎn)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
三是建立專戶，確保專款專用
三是拓寬民主監(jiān)督渠道
四是加大政務(wù)公開監(jiān)督力度
五是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，防治商業(yè)賄賂
一是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部議事制度
二是建立健全國(guó)土資源聽證制度
三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及辦公用品的統(tǒng)一管理
六是結(jié)合內(nèi)部作風(fēng)整頓活動(dòng)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理
三、取得成效
一是提高了國(guó)土資源隊(duì)伍素質(zhì)
二是提高了國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量
三是開源節(jié)流，保障發(fā)展更加持續(xù)有力
四、存在的問題及不足
……

　　按照縣紀(jì)委、縣行評(píng)辦的統(tǒng)一安排和部署，今天我們?cè)诖苏匍_全縣國(guó)土系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作講評(píng)大會(huì)，剛才，地籍股、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等**個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了各自單位開展行風(fēng)評(píng)議以來的情況和取得的成績(jī)�，F(xiàn)在我就縣國(guó)土系統(tǒng)的總體行評(píng)情況作個(gè)講評(píng)，希望我的講評(píng)能起到拋磚引玉的作用，因?yàn)榻酉聛磉�要請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。下面我根據(jù)局黨委研究的意見，從四個(gè)方面分析、講評(píng)我局今年部署、落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況：
　　一、工作情況
　�。ㄒ唬┚慕M織部署，做好行評(píng)基礎(chǔ)工作
　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。5月份，局黨委召開專題會(huì)議，研究部署此項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合我局內(nèi)部進(jìn)行的作風(fēng)整頓活動(dòng)開展的計(jì)劃和方案，明確了我局開展活動(dòng)的目的、任務(wù)、時(shí)間和要求，成立了由黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)的主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由監(jiān)察室主任任專項(xiàng)工作辦公室主任，將活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理的安排，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，為行評(píng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
　　2、認(rèn)真制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府及行評(píng)辦的要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，制定了《**縣國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，明確開展行評(píng)工作的指導(dǎo)思想和評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容，提出了具體要求，保證了行評(píng)工作的順利開展。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略863字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
轉(zhuǎn)讓手續(xù)過程中，相關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格把好審批關(guān)，造成了不良后果。**中心所在辦理**公路拆遷戶**住宅土地使用證過戶手續(xù)中，違反操作程序，引起了不必要的糾紛。（二）部門協(xié)調(diào)不夠，在處理土地權(quán)屬糾紛和農(nóng)民建房歷史遺留辦證問題上存在“踢皮球”現(xiàn)象。**中心所和**中心所都存在此類問題，間接導(dǎo)致了人民群眾對(duì)我部門產(chǎn)生種種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。（三）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別部門存在公款不及時(shí)入賬、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象。行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組在走訪、督查中發(fā)現(xiàn)，**中心所、**中心所財(cái)務(wù)管理問題嚴(yán)重，存在私設(shè)小金庫、干部違法私分公款現(xiàn)象。局黨委對(duì)此問題非常重視，當(dāng)即采取了強(qiáng)有力的整改措施。（四）業(yè)務(wù)流程設(shè)置不夠規(guī)范。這個(gè)問題主要存在于交易中心，突出表現(xiàn)在出讓審批級(jí)別不高、公告信息覆蓋面不大、出讓資料準(zhǔn)備不足等六個(gè)方面，致使相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展陷入被動(dòng)。（五）少數(shù)工作人員作風(fēng)漂浮渙散、大局意識(shí)不強(qiáng)。有的基層所干部同志在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)中，遇到天氣不好或其他個(gè)人主觀原因，不想下鄉(xiāng)，有為難情緒，以各種理由搪塞建房戶，造成了國(guó)土日常管理工作的滯后，還有的工作人員在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)以及征地拆遷工作中，接受建房戶和拆遷戶請(qǐng)吃、請(qǐng)喝，損害了我國(guó)土部門的形象。針對(duì)上述查找出來的問題，我們都要求相關(guān)部門必須制定出整改措施，進(jìn)行自糾。
　　3、開展調(diào)查研究。針對(duì)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合基層國(guó)土資源中心所的實(shí)際狀況，由局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室等組成聯(lián)合調(diào)查組，6月份開始至今，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源中心所，對(duì)國(guó)土資源所完善_改革，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查研究，通過明察暗訪，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，召開座談會(huì)等形式掌握第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
　　4、做好行政許可項(xiàng)目清理工作。我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目文件精神，按照行政許可法規(guī)定清理的范圍、內(nèi)容以及方法，認(rèn)真做好梳理和自查自糾工作，對(duì)本單位制定的涉及行政許可的項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行清理認(rèn)定，目前，我局只保留有采礦權(quán)許可、臨時(shí)用地許可等10項(xiàng)行政許可。
　　二、主要做法
　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國(guó)土資源系統(tǒng)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”的重點(diǎn)工程，局黨委多次對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行部署，要求把隊(duì)伍管理與業(yè)務(wù)管理、機(jī)關(guān)管理一同研究、一同部署、一同落實(shí)，明確要求要結(jié)合國(guó)土資源管理特點(diǎn)抓政風(fēng)行風(fēng)，要常抓不懈持之以恒，從提高素質(zhì)、提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律等方面入手，把國(guó)土資源系統(tǒng)建設(shè)成為能依法行政、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“服務(wù)站”，樹立國(guó)土資源新形象。
　　二是以熱點(diǎn)、難點(diǎn)為切入點(diǎn)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。特別是做好維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。如建立征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理制度，為保證重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目用地征地工作順利實(shí)施，我們?cè)谡鞯剡^程中，實(shí)行陽光工程，透明操作。一是深入現(xiàn)場(chǎng)摸底，上門宣講補(bǔ)償安置政策；二是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格履行依法征地程序，不弄虛作假，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償數(shù)額進(jìn)行公開、公示、公告，必要時(shí)還舉行聽證會(huì)；三是建立專戶，確保�？顚Ｓ�。
　　三是拓寬民主監(jiān)督渠道。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明查暗訪。組織局聘行評(píng)監(jiān)督員到基層所對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，主動(dòng)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議。
　　四是加大政務(wù)公開監(jiān)督力度。我局開通了“**縣國(guó)土資源網(wǎng)”，在網(wǎng)上可以查詢國(guó)土政策規(guī)定、辦事程序和辦證情況等內(nèi)容。主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和咨詢。同時(shí)，還將行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)的審批內(nèi)容、承辦處室、聯(lián)系電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等在局國(guó)土資源網(wǎng)、辦公大樓等場(chǎng)地進(jìn)行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。
　　五是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，防治商業(yè)賄賂。我局結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)近年來發(fā)生案件的原因、教訓(xùn)，著重圍繞加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，從源頭上防治商業(yè)賄賂行為，積極探索建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部議事制度。明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的招拍掛、建設(shè)用地的報(bào)批、農(nóng)轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的分配、國(guó)土資源違法案件的查處、土地登記發(fā)證等重大審批事項(xiàng)必須實(shí)行集體研究會(huì)審；人事任免、重大工程項(xiàng)目、重大資金使用等事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)則和程序，必須實(shí)行集體決策；局行政(事業(yè)單位)財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。二是建立健全國(guó)土資源聽證制度。對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的事項(xiàng)，必須組織召開聽證會(huì)，為利害關(guān)系人提供了一個(gè)陳述和申辯的平臺(tái)，為國(guó)土資源管理決策提供參考依據(jù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及辦公用品的 ……（未完，全文共4796字，當(dāng)前僅顯示2422字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作講評(píng)大會(huì)上的講話》）