在全縣社區(qū)建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，增強做好社區(qū)黨建工作的責任感和緊迫感
二、深入貫徹落實十六屆四中全會精神，積極推進社區(qū)黨的建設工作
三、強化組織領導，全面開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面
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同志們：
　　這次全縣社區(qū)建設工作會議是經縣委同意召開的�？h委對這次會議非常重視，專門召開常委會議，就貫徹落實中央和省地社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作會議精神，進一步推進我縣社區(qū)建設，加強社區(qū)黨建工作做了認真研究，提出了明確要求。我們這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省地社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作會議精神，部署今后一個時期我縣社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作。剛才，縣長代表縣政府就社區(qū)建設工作做了很好的講話。下面，我就如何抓好社區(qū)黨建工作講三點意見：
　　一、統(tǒng)一思想認識，增強做好社區(qū)黨建工作的責任感和緊迫感
　�、奔訌娚鐓^(qū)黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力建設的需要。黨的十六屆四中全會做出了加強黨的執(zhí)政能力建設的重大戰(zhàn)略部署。社區(qū)作為黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶，在踐行三個代表重要思想，鞏固黨的執(zhí)政基礎方面擔負著重要職責。當前，從我縣情況看，隨著改革的不斷深入，經濟的快速發(fā)展，呈現(xiàn)出社會經濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，社會流動性日益增強，越來越多的單位人變成社會人，大量的新經濟組織、新社會組織從業(yè)人員、離退休人員、買斷下崗職工和流動人員涌入社區(qū)。在這種形勢下，能否做好社區(qū)工作，不但關系到職工群眾的根本利益，
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、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需求越來越高。只有加強社區(qū)黨建工作，搞好社區(qū)管理和服務，才能保證居民群眾安居樂業(yè)。三是隨著社區(qū)流動人口的不斷增加，大量的社會問題和矛盾在社區(qū)出現(xiàn)，社區(qū)已成為維護_的第一道防線。也只有通過加強社區(qū)黨建工作，深入開展思想政治工作和社會治安綜合治理工作，積極做好人民內部矛盾調解工作，把問題解決在基層，發(fā)揮好末梢神經作用，才能有效化解各種社會矛盾，打牢黨在城鎮(zhèn)工作的組織基礎和群眾基礎，有效地維護_。
　　二、深入貫徹落實十六屆四中全會精神，積極推進社區(qū)黨的建設工作
　　按照中央和省地社區(qū)建設和社區(qū)黨建會議精神，當前和今后一個時期，我縣社區(qū)黨的建設工作的指導思想是：以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，結合我縣實際，以密切黨群關系為核心，以服務群眾為重點，以創(chuàng)建六型社區(qū)活動為載體，以五個好為目標，鞏固黨的執(zhí)政基礎，建立和諧漠河，為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市提供堅強的組織保證。
　　今后一個時期，我縣社區(qū)黨建工作的總體思路是：一個貫穿，兩個圍繞，五個加強。即：始終貫穿加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線；圍繞服務縣局中心工作，圍繞服務群眾這一重點；加強社區(qū)領導班子和干部隊伍建設，加強社區(qū)黨組織建設和黨員教育管理，加強社區(qū)服務功能，加強社區(qū)精神文明建設，加強組織領導，進而實現(xiàn)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的五個好目標。
　　按照社區(qū)黨建工作的指導思想和工作思路，重點要做好以下三項工作：
　�、敝塾谠鰪娚鐓^(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強社區(qū)黨組織的自身建設
　　第一，要切實加強社區(qū)領導班子和干部隊伍建設。兩年來，我縣以選好配強社區(qū)黨組織書記為重點，不斷加強社區(qū)領導班子建設。目前，我縣社區(qū)黨組織書記的平均年齡在歲以下。今后，要按照縣委下發(fā)的《推進意見》要求，采取選、派、招、聘等方式，把那些政治素質好、熟悉社區(qū)工作、群眾認可的人員及時選拔到社區(qū)領導崗位上來。最近，縣委組織部已經選派了名科級后備干部分別到松苑、陽光兩個社區(qū)掛職鍛煉。鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織要做好掛職干部的日常考核工作，縣委組織部要制定《下派后備干部跟蹤管理辦法》，全面做好各項考核工作。要拓寬渠道，打破地域和行業(yè)界限，完善社區(qū)干部進出機制，著力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的社區(qū)工作者隊伍。要把社區(qū)干部培訓納入干部隊伍教育培訓體系，一方面，要有計劃地組織社區(qū)干部到省內外先進地區(qū)學習先進經驗，開拓視野。另一方面，要將社區(qū)干部培訓納入全縣整體培訓計劃，分層次對社區(qū)干部進行黨的基本理論、法律法規(guī)和相關業(yè)務知識的培訓。通過強化培訓，不斷提高新形勢下做好社區(qū)工作的能力。同時，要根據(jù)《大興安嶺地區(qū)今年街道、社區(qū)黨的建設工作規(guī)劃》要求，到今年底，社區(qū)黨組織書記（主任）的學歷均要達到大專以上，年底前，社區(qū)專職干部的學歷也必須達到大專以上。
　　第二，要及時調整社區(qū)黨組織設置。目前，我縣社區(qū)黨組織組建率已達到了，但是，按照地委提出的要將退休職工黨員組織關系劃轉社區(qū)黨組織管理的要求，我們在社區(qū)基層組織的建立，調整、規(guī)范上還有不適應的地方。這就要求西林吉鎮(zhèn)黨委在做好松苑、陽光兩個社區(qū)黨支部組織設置調整工作的同時，因地制宜，采取建立離退休黨支部、樓道黨支部、家庭黨支部等形式，搭好組織平臺，為接轉退休職工黨員工作打好基礎。
　　第三，要加強黨員教育管理。一要健全組織生活。以堅持三會一課制度為重點，結合社區(qū)黨員的特點，要采取學理論、學典型、組織參觀、開展活動等靈活多樣的形式，開展黨員教育活動。結合黨員先進性教育活動的開展，探索社區(qū)各類黨員發(fā)揮作用的途徑，對困難黨員要在政治上關懷，生活上關心，使他們感受到黨的溫暖。在保證措施上，縣委組織部要利用黨費為各社區(qū)訂閱黨報_，民政局為社區(qū)訂閱社報社刊，并通過鼓勵各駐區(qū)單位捐贈圖書的辦法，使各社區(qū)達到有本以上新圖書和有多種報刊供黨員和居民群眾借閱。二要強化管理。以特殊類型黨員為重點，提高黨員管理工作的整體水平。在管理方式上，對社區(qū)黨員實行分類管理，對駐區(qū)在職黨員實行單位黨組織和社區(qū)黨組織的雙重管理，通過雙向聯(lián)系及時反饋黨員發(fā)揮作用情況；對流動黨員實行跟蹤式管理，采取一名支委聯(lián)系幾名流動黨員的形式，及時掌握他們的現(xiàn)時表現(xiàn)；對離退休、解除勞動關系等黨員實行動態(tài)式管理，根據(jù)他們居住地和工作單位的變化，及時接轉組織關系；對家屬黨員實行直接管理。通過 ……（未完，全文共6692字，當前僅顯示2350字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣社區(qū)建設工作會議上的講話》）