改革是企業(yè)生存發(fā)展的必由之路

　　機(jī)關(guān)龐大，將多兵少；人浮于事，互相扯皮；人滿為患，效率低下；嚴(yán)重虧損，職工富余——這是國有企業(yè)多年來普遍存在的通病。而且，這種通病積重難返，成了頑癥，久治不除。成為困擾企業(yè)生存的桎梏和生產(chǎn)力發(fā)展的最大障礙。
　　在這方面，中原油田就是一個(gè)鮮明的最有說服力的正面典型。請看中原油田在_改革前后的狀況：
　　——機(jī)構(gòu)臃腫，部門林立。年產(chǎn)原油500萬噸的油田，機(jī)關(guān)設(shè)有處室38個(gè)，科室178個(gè)。許多部門在職責(zé)上重復(fù)交叉，分工過細(xì)。在一些問題上各自為政，互相扯皮。同一件事，幾個(gè)部門都管；同一個(gè)指令，幾個(gè)部門都發(fā)；同一項(xiàng)工作，幾個(gè)處室都檢查。許
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1萬元。全油田在崗職工共有88000多人，局處兩級機(jī)關(guān)人員就有8000人。就是說，平均每11個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)人坐機(jī)關(guān)。局處兩級機(jī)關(guān)全年耗掉的費(fèi)用高達(dá)3.12億元，人均近4萬元。
　　——債務(wù)沉重，人員大量富余。截至1993年底，中原油田尚未歸還的國內(nèi)外投資性貸款達(dá)61.2億元，另有掛帳4.28億元。而且，每年還要投資20多億元用于油田勘探開發(fā)建設(shè)。1993年，全國石油行業(yè)人均產(chǎn)油92噸，中原油田人均62噸。按產(chǎn)油能力計(jì)算，全油田富余職工4萬多人。而且原油產(chǎn)量平均每年下跌34萬噸。
　　綜上所述，中原油田面臨的艱難困境多么嚴(yán)峻，可想而知。就像一艘嚴(yán)重超載的大船，面臨即將沉沒的危險(xiǎn)。怎么辦，出路在哪里？
　　面對現(xiàn)實(shí)，中原油田的決策者們不低頭，不回避。決心以深化企業(yè)改革統(tǒng)攬全局，以改革為動(dòng)力，在改革中求生存、求發(fā)展。大刀闊斧地在全油田范圍內(nèi)進(jìn)行_改革。首先向油田首腦機(jī)關(guān)開刀：對龐大臃腫的油田機(jī)關(guān)進(jìn)行分離、精簡、撤消或合并。將純?yōu)橛吞餀C(jī)關(guān)服務(wù)的拖斗單位分離出去，變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體或事業(yè)單位，實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營承包、效益承包，面向油田內(nèi)外，自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；對機(jī)關(guān)處室和科室嚴(yán)格定員。超編富余人員，統(tǒng)統(tǒng)減掉，撥離油田機(jī)關(guān)，下放充實(shí)到生產(chǎn)單位；對可有可無可設(shè)可不設(shè)的處室，對職責(zé)重復(fù)交叉、分工過細(xì)、效率不高的部門，堅(jiān)決撤消或合并。這樣一來，油田機(jī)關(guān)處室由原來的38個(gè)精簡為24個(gè)；處室長精簡了50％；油田局級機(jī)關(guān)人員由929名精簡到不足380名，精簡了60％。
　　然后，按同一模式，對各處級單位進(jìn)行改革，使全油田處級單位機(jī)關(guān)科室，由原來的867個(gè)精簡為430個(gè)。全油田機(jī)關(guān)人員由7947名精簡到3599名，減少54.7％。
　　機(jī)構(gòu)改革以后，首先使油田首腦 決策機(jī)關(guān)變成了適應(yīng)油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精干、統(tǒng)一、高效的決策機(jī)關(guān)。
　　在管理_和經(jīng)營機(jī)制方面，又經(jīng)過后來的不斷深化改革和進(jìn)一步完善，使中原油田的困難局面逐步得以根本性扭轉(zhuǎn)。出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)《中原石油報(bào)》，內(nèi)部�？�1998年2月26日一版報(bào)道：1997年，中原油田在消化1996年虧損9943萬元和1997年電力材料價(jià)格上漲、職工工資增長等增支因素2億元的基礎(chǔ)上，全油田實(shí)現(xiàn)綜合盈利5000萬元，一舉扭 ……（未完，全文共1938字，當(dāng)前僅顯示1232字，請閱讀下面提示信息。收藏《改革是企業(yè)生存發(fā)展的必由之路》）