淺談發(fā)展街居經(jīng)濟解決失地農(nóng)民生活保障問題的思路

　　隨著城市東拓步伐的加快，幾大市區(qū)重點工程項目的建設(shè)正如火如荼的開展，街道、社區(qū)原來規(guī)劃的一些項目由于不符合**組團(tuán)要求，有的被征用，有的被拆遷，使得**街居的經(jīng)濟缺乏新的增長點，而且**街道大多數(shù)社區(qū)面臨大量土地被征用，農(nóng)民失去了賴以生存的基礎(chǔ)，大部分社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到制約。如何解決失地農(nóng)民生活保障及被征用土地后經(jīng)濟發(fā)展問題，已成為我街道亟待解決的社會問題，現(xiàn)就有關(guān)土地問題淺談本人的一些看法和建議：
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換其它產(chǎn)業(yè)和城市居住的必要資本。
　　2、當(dāng)國家對集體土地實行征購用于經(jīng)濟性用地時，國家對被征地者的補償費應(yīng)為農(nóng)民的所權(quán)價格，加上轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性用地的土地增值收益的一定百分比。
　　3、政府通過土地使用權(quán)出讓獲得的土地凈收益，按一定比例返還集體、農(nóng)民，用于解決失地農(nóng)民福利或社保。
　　4、在土地征用過程中，政府給予集體組織一定比例的土地留量，允許自用或入市交易，或以土地入股形式，投資合作發(fā)展樓宇經(jīng)濟，以增加集體經(jīng)濟收入，安置失地農(nóng)民。
　　5、應(yīng)將失地農(nóng)民納入社會保障體系，如采取為被征用農(nóng)業(yè)人口購買養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等，并將其養(yǎng)老，就業(yè)、醫(yī)療等問題納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系，為其提供保障。
　　二、培育、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展載體，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的對策
　　1、用活土地補償提留金，允許集體采用土地補償提留金進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域投資，以獲取長久的增值收益，用于解決失地農(nóng)民長期保障問題，繼續(xù)發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生帶動效益。
　　2、對片區(qū)開發(fā)建設(shè)采取安置商住用地的，待安置房交房后，將小區(qū)的物業(yè)管理，公共設(shè)施維護(hù)，經(jīng)營性用房的收租，劃撥給被征用社區(qū)居委會經(jīng)營，作為集體資產(chǎn)。
　　3、健立完善就業(yè)服務(wù)體系，加大組織技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移，要進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要重視失地農(nóng)民教育培訓(xùn)，為農(nóng)民提供及時、有價值的就業(yè)信息，積極引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展社區(qū)公共管理服務(wù)和社會福利性服務(wù)業(yè)，如養(yǎng)老托幼、殘疾人康復(fù)，衛(wèi)生保健、文體健身，家政家教、婚喪服務(wù)，家電維修等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
　　4、在不斷影響規(guī)劃和城市發(fā)展方面的前提下，幫助每個社區(qū)落實和 ……（未完，全文共1438字，當(dāng)前僅顯示914字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談發(fā)展街居經(jīng)濟解決失地農(nóng)民生活保障問題的思路》）