新生代農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**社區(qū)農(nóng)民工入會(huì)情況
二、當(dāng)前農(nóng)民工的處境和存在的問(wèn)題
（一）勞動(dòng)合同簽約率還比較低，合同履行率還有待提高
（二）工作環(huán)境比較差，勞動(dòng)安全不能保障
（三）工資待遇相對(duì)還偏低，普遍存在勞動(dòng)延時(shí)現(xiàn)象
（四）生活環(huán)境需要改善，各項(xiàng)權(quán)益得不到保障
三、農(nóng)民工問(wèn)題的成因
（一）機(jī)制不夠完善
三是關(guān)注農(nóng)民工的工作體系沒(méi)有完全建立
（二）政策存在缺陷有待彌補(bǔ)
三是戶籍等問(wèn)題的限制致使一些權(quán)益在異地得不到有效的保障
（三）等級(jí)觀念仍然存在
（四）自身法律知識(shí)缺陷
四、農(nóng)民工問(wèn)題產(chǎn)生的消極影響
（一）不利于自身素質(zhì)的提高
（二）不利于社區(qū)穩(wěn)定和共同文明
（三）不利于**的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)
五、加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工關(guān)愛(ài)_力度建議和對(duì)策
（一）加大宣傳和教育力度，增強(qiáng)自我_意識(shí)
（二）提高農(nóng)民工入會(huì)率和集體合同簽約率
（三）抓住主要環(huán)節(jié)，努力改善農(nóng)民工生存環(huán)境
（四）提供精神食糧，不斷豐富娛樂(lè)生活
……
新生代農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題的調(diào)查與思考
**社區(qū)總工會(huì)課題組
　　　
　　　農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)一支新型的勞動(dòng)大軍，在城市的建設(shè)發(fā)展中到處留下他們的足跡和汗水，在改革開(kāi)放建設(shè)成果中，“軍功章”里有他們的份額和奉獻(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)工作和生活中，解決好他們的就業(yè)、社保、生活等問(wèn)題，不僅關(guān)系到他們的切身利益，更重要的是關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，在各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同關(guān)注和努力下，農(nóng)民工的生存條件有了一定程度的改善（如綜合保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、子女就托入學(xué)、_力度等）。然而這支生力軍他們現(xiàn)在所處的地位、處境、享受的待遇及他們所生存的條件還不盡如人意，存在諸多問(wèn)題。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工_力度，更好地為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民工民主與法制建設(shè)，我們**社區(qū)總工會(huì)在相關(guān)部門的支持協(xié)助下，采取座談走訪、調(diào)查等形式，從不同層面、不同視角對(duì)本地區(qū)入會(huì)企業(yè)中農(nóng)民工現(xiàn)狀作了詳細(xì)的調(diào)研和分析，并就加強(qiáng)農(nóng)民工關(guān)愛(ài)和_工作提出了初步設(shè)想。具體情況如下：
　　　一、**社區(qū)農(nóng)民工入會(huì)情況
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……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略718字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
得不到保障，容易給農(nóng)民工造成傷害。這也成了社區(qū)總工會(huì)協(xié)同街道安全監(jiān)察每年夏季高溫檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　�。ㄈ┕べY待遇相對(duì)還偏低，普遍存在勞動(dòng)延時(shí)現(xiàn)象
　　　一些私營(yíng)業(yè)主求得高產(chǎn)量、高效益，而工人為了掙錢也主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間；一些行業(yè)自定勞動(dòng)定額，缺乏科學(xué)性和以人為本的原則，工人們?cè)倥ぷ�，也難以在八小時(shí)內(nèi)完成定額指標(biāo)，只能靠加班加點(diǎn)完成。而延時(shí)勞動(dòng)，也領(lǐng)取不到足額的報(bào)酬。近年來(lái)我們受理的案例中由于勞動(dòng)超時(shí)而工資不足額的糾紛案占70%以上。
　　　（四）生活環(huán)境需要改善，各項(xiàng)權(quán)益得不到保障
　　　在調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工無(wú)固定收入，無(wú)固定住宿，靠租房甚至于群租來(lái)解決。還缺乏醫(yī)療保障，子女入托入學(xué)有困難，個(gè)人精神生活得不到釋放，政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得不到保障等。
　　　三、農(nóng)民工問(wèn)題的成因
　　　農(nóng)民工問(wèn)題成因是多方面的，有自身原因，有歷史原因，有客觀法律、機(jī)制等制約。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。
　　�。ㄒ唬C(jī)制不夠完善。一是維護(hù)農(nóng)民工法律法規(guī)不夠完善，如綜合保險(xiǎn)執(zhí)行不到位；二是依法辦事和依法_的輿論宣傳力度不夠；三是關(guān)注農(nóng)民工的工作體系沒(méi)有完全建立。
　　　（二）政策存在缺陷有待彌補(bǔ)。一是勞保福利待遇政策不明確，有的落實(shí)也不到位；二是各類保險(xiǎn)門檻過(guò)高，農(nóng)民工心有余而力不足；三是戶籍等問(wèn)題的限制致使一些權(quán)益在異地得不到有效的保障。四是立法滯后，執(zhí)法不嚴(yán)，近年對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)國(guó)家的地方都制定了許多政策、措施，但在實(shí)際的工作中存在立法不足、執(zhí)法不嚴(yán)和行政管理不到位現(xiàn)象。
　　�。ㄈ┑燃�(jí)觀念仍然存在。從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，多有歧視外來(lái)農(nóng)民工現(xiàn)象，人們往往帶著有色眼鏡或某些偏見(jiàn)看待農(nóng)民工兄弟，人為分為等級(jí)，使他們?cè)谥T多方面受到不平等的待遇。
　　�。ㄋ模┳陨矸芍R(shí)缺陷。農(nóng)民工文化水平較低，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)甚少，自我_意識(shí)比較薄弱。有些農(nóng)民工利益受到侵害，自認(rèn)倒霉，有些則為了生存，委曲求全。受世界觀、生活習(xí)慣、行為方式，以及工作的臨時(shí)性及不穩(wěn)定性等綜合因素的影響，_的能力還相差甚遠(yuǎn)。
　　　四、農(nóng)民工問(wèn)題產(chǎn)生的消極影響
　　�。ㄒ唬┎焕谧陨硭刭|(zhì)的提高。農(nóng)民工由于自身素質(zhì)原因，大多數(shù)農(nóng)民工文化程度普遍比較低，據(jù)本次調(diào)查有近38%農(nóng)民工只具備初中以下文化水平，只能長(zhǎng)期從事一些簡(jiǎn)單勞動(dòng)，加之社會(huì)和企業(yè)主忽視對(duì)農(nóng)民工的教育和各種技能培訓(xùn)（據(jù)了解，90％的企業(yè)主不愿意使出經(jīng)費(fèi)和時(shí)間安排農(nóng)民工開(kāi)展相應(yīng)技能培訓(xùn)，農(nóng)民工的培訓(xùn)途徑較窄，培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，培訓(xùn)的時(shí)間難以落實(shí)），農(nóng)民工整體素質(zhì)始終得不到提升，勞動(dòng)能力依然不強(qiáng)，生產(chǎn)力不高，不利于社區(qū)共同進(jìn)步。
　　�。ǘ┎焕谏鐓^(qū)穩(wěn)定和共同文明。隨著社會(huì)_的不斷變革，生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整，**導(dǎo)入農(nóng)民工的人數(shù)逐年在增加，農(nóng)民工已逐步_到社區(qū)各個(gè)角落。由于農(nóng)民工文化程度相對(duì)較低，法治意識(shí)比較淡漠，加之企業(yè)主對(duì)農(nóng)民工的不平等、不公正待遇，容易受違法犯罪誘因影響，走上違法犯罪之路。據(jù)了解，近年來(lái)，農(nóng)民工違法犯罪已成為影響社區(qū)穩(wěn)定的重要因素之一，違法犯罪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
　　　（三）不利于**的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民工對(duì)此影響也是越來(lái)越大。農(nóng)民工所從事的領(lǐng)域在不斷拓寬。如果不加以引導(dǎo)，不從機(jī)制上加以保證，農(nóng)民工問(wèn)題將會(huì)滯后于社區(qū)的繁榮發(fā)展。
　　　五、加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工關(guān)愛(ài)_力度建議和對(duì)策
　　�。ㄒ唬┘哟笮麄骱徒逃Χ龋鰪�(qiáng)自我_意識(shí)
　　　廣泛利用媒體網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等陣地，加大宣傳力度，最大范圍地宣傳相關(guān)法律知識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)民工生存狀況，幫助農(nóng)民工排憂解難，為農(nóng)民工營(yíng)造一種身心愉悅、積極健康工作和生活環(huán)境和氛圍，通過(guò)宣傳增強(qiáng)企業(yè)主依法辦事和農(nóng)民工依法_的意識(shí)，使企業(yè)主和農(nóng)民工都明白在勞動(dòng) ……（未完，全文共3993字，當(dāng)前僅顯示2017字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新生代農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》）