人大在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中的作用的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)履職的責(zé)任感和緊迫感
一是要把對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握體現(xiàn)在提振信心上
二是要把對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握體現(xiàn)在理清思路上
三是要把對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握體現(xiàn)在共促發(fā)展上
一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)
二、突出“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”，切實(shí)提升履職的主動(dòng)性和針對(duì)性
一是要充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)
二是要充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)
三是要充分發(fā)揮代表機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)
四是要充分發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)
三、把握工作要點(diǎn)，切實(shí)突出履職的保障性和實(shí)效性
一是視察調(diào)研要更加貼近發(fā)展實(shí)際
二是提出的意見(jiàn)建議要落到實(shí)處
三是工作機(jī)制要更加規(guī)范
……

　　保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是**區(qū)當(dāng)前的首要工作和中心任務(wù)，如何充分發(fā)揮人大在其中的作用，則是擺在我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)、人大機(jī)關(guān)和各級(jí)人大代表面前的“第一課題”�？偟乃悸�，我認(rèn)為是要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足人大工作特點(diǎn)，積極履行各項(xiàng)職能，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供保障、支撐和促進(jìn)。
　　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)履職的責(zé)任感和緊迫感
　　作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，區(qū)人大常委會(huì)在當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)中負(fù)有義不容辭的重要責(zé)任。而責(zé)任的擔(dān)負(fù)首先就來(lái)源于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握：
　　一是要把對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握體現(xiàn)在提振信心上。去年以來(lái)，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，**區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到了較大的影響。但隨著國(guó)家和省市區(qū)一系列宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，今年一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了筑底回暖、逐月趨好的良好態(tài)勢(shì)。在此情形下，人大機(jī)關(guān)和全區(qū)各級(jí)人大代表，
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律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，變機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
　　一是要充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際需要和具體條件，適時(shí)討論和決定事關(guān)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重大事項(xiàng)，及時(shí)把區(qū)委的意圖通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和實(shí)際行動(dòng)，變成政府貫徹執(zhí)行的具體工作行為，是人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。我們將根據(jù)形勢(shì)的變化，適時(shí)作出有關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、切實(shí)改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面的決議和決定，進(jìn)一步把握好人大工作與全區(qū)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，提出富有前瞻性、建設(shè)性和實(shí)效性的意見(jiàn)和建議，更好地服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。
　　二是要充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，就**區(qū)而言，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定，就是要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、更加關(guān)注民生問(wèn)題、更加關(guān)注城市建設(shè)和管理、更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我們?cè)诼鋵?shí)年初議題的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)進(jìn)行了一些調(diào)整，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)更多地放到新港開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)情況、全區(qū)招商引資和稅源經(jīng)濟(jì)完成情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況以及經(jīng)濟(jì)適用房群眾就業(yè)、弱勢(shì)_保障、食品安全監(jiān)督管理等民生工作方面，把監(jiān)督與支持更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，幫助政府更快、更早、更好地渡過(guò)危機(jī)、贏得先機(jī)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
　　三是要充分發(fā)揮代表機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)。人大代表工作在各條戰(zhàn)線上、生活于群眾中，發(fā)揮好代表的主體作用，對(duì)于保障人大在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的地位和作用具有十分重要的意義。今年以來(lái)，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織全國(guó)人大代表張大福傳達(dá)了十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神，組織舉辦了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)培訓(xùn)講座，召開(kāi)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的座談會(huì)，組織部分代表到**等地進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和考察，使代表擴(kuò)大了發(fā)展視野、創(chuàng)新了發(fā)展思路、豐富了發(fā)展方法、提升了促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
　　四是要充分發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)。作為黨聯(lián)系人民群眾的重要民主渠道，人大要充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，及時(shí)關(guān)心和督促人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。常委會(huì)要主動(dòng)參與區(qū)委開(kāi)展的大接訪活動(dòng)，通過(guò)常委會(huì)常委會(huì)組成人員接待代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快和諧發(fā)展。
　　三、把握工作要點(diǎn)，切實(shí)突出履職的保障性和實(shí)效性
　　_總書(shū)記多次提到，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響，必須要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。對(duì)于人大而言，就是要著眼于研究解決本地區(qū)在發(fā)展中的一些突出問(wèn)題、重大問(wèn)題和緊急問(wèn)題，不斷提高求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的能力，突出履職的保障性和實(shí)效性。
　　一是視察調(diào)研要更加貼近發(fā)展實(shí)際。常委會(huì)要堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，到工作的第一線和廣大人民群眾中去聽(tīng)、去看、去研究，掌握第一手資料，拿出有情況、有分析、有觀點(diǎn)的意見(jiàn)和建議，幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，給區(qū)委決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。今年，我們確定了事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障民生、促進(jìn)穩(wěn)定的15個(gè)專(zhuān)題調(diào)研議題，通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，為區(qū)委決策和區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)審議決定全區(qū)發(fā)展中事關(guān)全局的重大問(wèn)題提供可靠的依據(jù)。
　　二是提出的意見(jiàn)建議要落到實(shí)處。如果說(shuō)通過(guò)視察調(diào)研提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議，是區(qū)縣人大對(duì)政府開(kāi)展監(jiān)督和支持的最基本要素，那么把每條意見(jiàn)和建議都落到實(shí)處、辦出成效則是判斷問(wèn)題是否解決的 ……（未完，全文共2864字，當(dāng)前僅顯示1821字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中的作用的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）