目錄/提綱:……
(一)職責(zé):
(二)成員單位及分工:
(三)組織
(一)職責(zé):
(二)成員單位:宣傳部、廣電局、水利局、電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)
(三)組織
(一)職責(zé):
(二)成員單位及分工:
(三)組織
(一)職責(zé):
(二)成員單位及分工:
(三)組織
(一)職責(zé):
(二)成員單位及分工:
(三)組織
(一)職責(zé):
(二)成員單位及分工
(三)組織
(一)職責(zé):
(二)組織
(一)職責(zé):
(二)成員單位:紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局
(三)組織
(一)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情
……
目錄
1總則···· - 1 -
1.1編制目的··· - 1 -
1.2編制依據(jù)··· - 1 -
1.3適用范圍··· - 1 -
1.4工作原則··· - 1 -
2組織指揮體系及職責(zé)···· - 2 -
2.1市防汛抗旱指揮部··· - 2 -
2.2市防指成員分組分工··· - 8 -
2.3防汛現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)··· - 15 -
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制···· - 15 -
3.1預(yù)防預(yù)警信息··· - 15 -
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)··· - 18 -
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)··· - 21 -
4應(yīng)急響應(yīng)···· - 21 -
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求··· - 22 -
4.2 ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)··· - 22 -
4.3 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)··· - 24 -
4.4 ⅲ應(yīng)急響應(yīng)··· - 26 -
4.5.ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)··· - 27 -
4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施··· - 29 -
4.7信息報(bào)送和處理··· - 36 -
4.8 市慰問及派工作組··· - 36 -
4.9應(yīng)急結(jié)束··· - 37 -
5應(yīng)急保障···· - 38 -
5.1組織保障··· - 38 -
5.2隊(duì)伍保障··· - 38 -
5.3物資資金保障··· - 39 -
5.4災(zāi)民安置及醫(yī)療保障··· - 41 -
5.5通信保障··· - 41 -
5.6技術(shù)保障··· - 42 -
5.7宣傳及培訓(xùn)演習(xí)··· - 43 -
6新聞報(bào)道···· - 44 -
6.1新聞報(bào)道原則··· - 44 -
6.2新聞審查··· - 44 -
7善后工作···· - 44 -
7.1水毀工程修復(fù)··· - 45 -
7.2防汛抗旱物資補(bǔ)充··· - 45 -
7.3行蓄洪區(qū)補(bǔ)償··· - 45 -
7.4災(zāi)后重建··· - 45 -
7.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)··· - 46 -
8附則···· - 46 -
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋··· - 46 -
8.2預(yù)案鏈接資料··· - 48 -
8.3預(yù)案
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供水相關(guān)工作。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)檢查督促全市工礦企業(yè)做好防汛工作;負(fù)責(zé)瑯琊山礦業(yè)總公司尾砂庫(kù)安全度汛工作;協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)業(yè)排灌和抗災(zāi)用電指標(biāo)。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇、旱災(zāi)情況;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督參加防汛抗旱的國(guó)家工作人員履行防汛抗旱職責(zé)、執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律的情況。
市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的道路交通安全暢通;依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪與抗旱工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的_性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
市民政局負(fù)責(zé)全市水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作,對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和核查,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
市
財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集防汛抗旱資金,按照市防指確定的分配方案,及時(shí)下?lián)苤醒、省和市?jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
市水利局負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)汛情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);提供防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo);為市政府、市防指組織指揮防汛抗旱當(dāng)好參謀;負(fù)責(zé)防洪抗旱工程安全監(jiān)管,督促水利工程水毀修復(fù)。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、防治及其他相關(guān)工作;協(xié)調(diào)解決防汛搶險(xiǎn)取土用地問題。
市交通局負(fù)責(zé)公路交通設(shè)施的防洪安全;負(fù)責(zé)汛期水毀公路的緊急搶修,保障防洪需要;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資;及時(shí)征調(diào)、組織緊急搶險(xiǎn)和撤離人員所需車輛等運(yùn)輸工具。
市林業(yè)局負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)急需木材的供應(yīng)工作。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè);在水污染危險(xiǎn)期及時(shí)向市政府、市防指報(bào)告水質(zhì)狀況,防止飲用水源污染造成水質(zhì)性缺水,避免和減輕污染事故造成的重大損失。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)向市防指提供水旱災(zāi)區(qū)
疫情與防治信息;組織開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
市廣電局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)廣播、電視等媒體開展防汛抗旱宣傳;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的汛情、旱情、災(zāi)情和各地防汛抗旱動(dòng)態(tài)。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾日常生活用品的調(diào)度和供應(yīng)。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期
安全生產(chǎn)工作;及時(shí)組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱突發(fā)事件中涉及生產(chǎn)安全的應(yīng)急救援處置。
市教育局負(fù)責(zé)全市教師、學(xué)生的防汛安全工作;排查教學(xué)樓、宿舍等教育設(shè)施的危險(xiǎn)隱患;統(tǒng)一調(diào)控師生的分流,轉(zhuǎn)移和學(xué)校停課,確保師生生命安全。
市糧食局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的糧食保障工作。
市氣象局負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;對(duì)汛情、旱情形勢(shì)作出氣象分析和預(yù)測(cè);汛期及時(shí)組織力量,對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào);及時(shí)向市防指及有關(guān)成員單位提供氣象預(yù)報(bào)信息;組織開展防汛抗旱救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象保障服務(wù);適時(shí)組織人工增雨工作。
市水文局:承擔(dān)水文水資源監(jiān)測(cè)、調(diào)查、分析計(jì)算,全市實(shí)時(shí)水文信息的收集、處理和分析;發(fā)布重要水情及旱情預(yù)警預(yù)報(bào)。
滁州地方海事局負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸和人員撤離的船舶保障及航道建設(shè)和暢通工作。
市供銷社負(fù)責(zé)有關(guān)防汛搶險(xiǎn)急需物資的保障供應(yīng)工作。
市商業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)成員做好財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人員撤退工作。
滁州電信公司負(fù)責(zé)保障防汛抗旱無線電通信頻率及其正常使用;協(xié)調(diào)保障移動(dòng)通信和中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的通暢;根據(jù)汛情需要,協(xié)助調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施;負(fù)責(zé)公用通信網(wǎng)設(shè)施的防洪安全和通信暢通。
滁州
供電公司負(fù)責(zé)電力調(diào)度安全工作,保障防汛、排澇、抗旱的電力供應(yīng)。
人保財(cái)險(xiǎn)公司滁州分公司負(fù)責(zé)洪澇旱災(zāi)發(fā)生后的保險(xiǎn)理賠工作。
市物資總公司負(fù)責(zé)有關(guān)防汛物資的緊急征調(diào)工作。
滁州火車站負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)有關(guān)防汛物資和防汛搶險(xiǎn)人員工作。
滁州軍分區(qū)根據(jù)汛情、旱情需要,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加抗洪搶險(xiǎn),轉(zhuǎn)移營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)群眾,抗旱應(yīng)急送水等防汛抗旱緊急任務(wù)。
滁州市武警支隊(duì)根據(jù)汛情、旱情需要,組織武警官兵參加抗洪搶險(xiǎn),轉(zhuǎn)移營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)群眾,以及抗旱應(yīng)急送水等防汛抗旱任務(wù),協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
2.1.4市防指辦職責(zé)
承辦市防指的日常工作,及時(shí)掌握全市雨情、汛情、旱情、工情;根據(jù)市防指決策,具體統(tǒng)一調(diào)度全市防洪抗旱骨干工程;組織擬定主要江河湖泊防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用辦法和重點(diǎn)地區(qū)的抗旱預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)、督促有防汛抗旱任務(wù)的縣(市、區(qū))防指制定和實(shí)施防御洪水方案和抗旱預(yù)案;指導(dǎo)、檢查、督促受澇地區(qū)開展排澇工作;指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)地方和部門制定山洪、泥石流等災(zāi)害的防御預(yù)案并組織實(shí)施;督促、指導(dǎo)有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)清除河道、湖泊、行蓄洪區(qū)范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物;負(fù)責(zé)中央水利建設(shè)基金、特大防汛抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、市級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)計(jì)劃安排,市直管防汛抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)撥;組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)和管理;組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等。
2.2市防指成員分組分工
當(dāng)我市啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案ⅱ級(jí)以上響應(yīng)時(shí),市防指成員單位立即派人入駐市防指,按照以下編組分工迅速進(jìn)入工作崗位履行相關(guān)職責(zé)。
第一組 綜合信息組
。ㄒ唬┞氊(zé):
1、負(fù)責(zé)各類防汛抗旱信息的收集、整理、匯總、報(bào)告;
2、負(fù)責(zé)雨情、水情、工情、災(zāi)情等各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì);
3、負(fù)責(zé)信息的核實(shí);
4、負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告信息;
5、負(fù)責(zé)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后以一個(gè)口徑向上級(jí)報(bào)告有關(guān)信息。
。ǘ┏蓡T單位及分工:
氣象局:及時(shí)加密觀測(cè)雨情,預(yù)測(cè)近期天氣趨勢(shì)。
水文局:加密觀測(cè)主要河道、閘、庫(kù)的水位、流量,預(yù)測(cè)河道、水庫(kù)的水位流量變化趨勢(shì)。
民政局:及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)全市受災(zāi)損失情況。
國(guó)土資源局:及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及發(fā)展情況。
經(jīng)委:及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)全市廠礦企業(yè)受災(zāi)情況。
農(nóng)委:及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。
交通局:及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)全市道路交通受災(zāi)情況。
水利局:掌握各類水利工程運(yùn)行工況,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段發(fā)生及發(fā)展情況、破圩情況、水利工程水毀情況。
。ㄈ┙M織
組長(zhǎng):副秘書長(zhǎng)
副組長(zhǎng):水利局副局長(zhǎng)
聯(lián)系人:市防辦水情科科長(zhǎng)成員:每個(gè)成員單位選派一人
第二組 宣傳報(bào)道組
(一)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道工作 ;
2、適時(shí)發(fā)布防指汛情通報(bào),公布重要河道、水庫(kù)水位信息及洪澇災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況;
3、通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙向社會(huì)宣傳報(bào)道各級(jí)黨委、政府在防汛抗旱中的作為,宣傳先進(jìn)
事跡。
。ǘ┏蓡T單位:宣傳部、廣電局、水利局、電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)
。ㄈ┙M織
組長(zhǎng):宣傳部副部長(zhǎng)
聯(lián)系人:市防辦副主任
成員:每個(gè)成員單位選派一人
第三組 財(cái)物后勤組
(一)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)用于防汛工作的經(jīng)費(fèi)籌集、核發(fā)、結(jié)算;
2、負(fù)責(zé)本級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)拔并向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)拔物資;
3、負(fù)責(zé)向社會(huì)征集緊急用于防汛的器材、物品、砂石料、運(yùn)輸車輛;
4、負(fù)責(zé)防汛人員的基本生活保障;
。ǘ┏蓡T單位及分工:
財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集防汛資金,及時(shí)下?lián)苤醒搿⑹『褪屑?jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用,對(duì)被征用的社會(huì)物資和運(yùn)輸車輛進(jìn)行事后經(jīng)費(fèi)結(jié)算,對(duì)應(yīng)急購(gòu)買物資和指揮部生活支出進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算。
水利局:負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)拔;負(fù)責(zé)駐市防指人員的用餐及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的后勤保障工作
建委、林業(yè)局、糧食局、交通局、供銷社、物資總公司:積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,及時(shí)掌握可作為防汛物資的材料、物品的信息,迅速完成市防指安排的防汛物資采購(gòu)或征用任務(wù),并押運(yùn)至防汛搶險(xiǎn)一線。
交通局:負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員及防汛物資車輛的征用并參與押運(yùn),及時(shí)維修搶險(xiǎn)必經(jīng)道路。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)為在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員采購(gòu)及運(yùn)送食品和飲品。
。ㄈ┙M織
組長(zhǎng):市財(cái) ……(未完,全文共24380字,當(dāng)前僅顯示4385字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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