城管局實施民生攤點工程經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、更新觀念、統(tǒng)一思想，為全面開展攤點的疏導工作提供了支撐
二、疏堵并舉、分類設(shè)置，為全面開展攤點的疏導工作夯實了基礎(chǔ)
三、嚴格管理、規(guī)范經(jīng)營，為全面開展攤點的疏導工作提供了保障
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　　肩挑手提、走街串巷、沿街叫賣，這種較為原始的商業(yè)形式在城市商業(yè)快速發(fā)展的今天，不僅沒有消失，反而日趨頻繁。如何科學、合理、有效、和諧地管理好這一_，是擺在城市管理者面前一個緊迫而現(xiàn)實的課題。城管**分局通過實施“民生攤點工程”，共疏導流動攤販150多個，規(guī)范攤點群12處，設(shè)置攤位85個，實現(xiàn)了市容管理與市民需求和弱勢_有保障的共贏。
　　一、更新觀念、統(tǒng)一思想，為全面開展攤點的疏導工作提供了支撐
　　思想是行動的指南，成功的經(jīng)驗往往取決于先進的工作理念和靈活的工作思路。近年來，**分局結(jié)合市區(qū)“五城同創(chuàng)”等重點工作和一系列的中心活動，對市區(qū)的街頭攤點進行了高強度的綜合治理，基本實現(xiàn)了市區(qū)市容管理的
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導培訓；在疏導點的設(shè)置上，因地、因路、因街道，進行分類設(shè)置、強化整治，將嚴重影響市容交通、市民生活秩序的攤點予以調(diào)整或取締；對多年自然形成的攤點重新梳理，在適當核減的基礎(chǔ)上，進行統(tǒng)一勘察，并進行區(qū)域和定位劃定；對季節(jié)性的攤點，有限制地提供一定額量的銷售點進行臨時經(jīng)營；對近郊農(nóng)民或城中村農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品，目前尚處于流動狀態(tài)的，在不妨礙城市交通、不影響環(huán)境衛(wèi)生的前提下，選擇一些閑置的場地，實行限時銷售，達到方便群眾生活的目的。目前，**分局已設(shè)置了39個便民修車點，統(tǒng)一設(shè)計制作了便民服務(wù)車免費發(fā)放給攤主使用；在新民街設(shè)置了臨時擦鞋點和便民修鞋點，利用江州路和沁蓮住宅小區(qū)、溫泰市場附近等地域空地設(shè)置了自產(chǎn)自銷農(nóng)民臨時菜場，泰州地方風味小吃的疏導點也在進一步的規(guī)劃選址中。
　　在實施過程中，**分局通過組織隊員上街與流動攤販面對面溝通，開辦“城管學�！保瑢傌溦堖M來，聽取他們的心聲，同時，將疏導點清單發(fā)放給他們，勸其網(wǎng)到可以擺設(shè)攤點的路段進行規(guī)范有序經(jīng)營；通過城管法規(guī)進社區(qū)、在電視上錄播《唇槍舌劍—街頭攤點要不要存在》，向市民宣傳城管法規(guī)，曝光流動攤點違章行為及其不良影響，促進市民了解城管法規(guī)，理解城管執(zhí)法難處，從而營造出良好的城市管理公眾參與氛圍。
　　三、嚴格管理、規(guī)范經(jīng)營，為全面開展攤點的疏導工作提供了保障
　　攤點集中了，如何加強管理，使之不流于形式，不帶來新的問題？**分局根據(jù)攤點經(jīng)營特點，一是將城區(qū)劃分為“示范區(qū)、優(yōu)良區(qū)、達標區(qū)、一般區(qū)”四個等級區(qū)域，實施區(qū)域分級管理，對不同的區(qū)域配備不同的城市管理資源，通過制定不同的管理標準和考核標準，明確執(zhí)法隊員、市容協(xié)管員、社區(qū)保潔員的職責，對問題菜單，排出整改進度表，明確責任人和完成日期，誰出問題問責誰、誰出政績褒獎?wù)l；二是繼續(xù)推行“說理式執(zhí)法、服務(wù)式管理”的模式，實行管理關(guān)口前移，加大執(zhí)法密度，見露就整、見流就治，對屢教不改的，堅決予以取締。與疏導點業(yè)主簽定協(xié)議書，明確經(jīng)營管理和衛(wèi)生保潔標準，并指導成立了**區(qū)首家流動攤點“彩虹自治組織”，通過行業(yè)自治，強化了攤點經(jīng)營業(yè)主自我管理、文明經(jīng)營和規(guī)范經(jīng)營的意識。對違反疏導點經(jīng)營和管理制度的，由暫扣作業(yè)網(wǎng)和經(jīng)營工具轉(zhuǎn)為到“城管學�！睂W習培訓、歇業(yè)整改；三是采取“引攤?cè)胧�、入室”的辦法，使臨時攤點減量化，將部分自產(chǎn)自銷的菜攤引入市場，對部分有場地或有能力租賃房屋而在外打游擊、搞經(jīng)營的逼其入室，有效解決了專業(yè)市場資源浪費和城市道路公共資源緊缺、稀少的矛盾，從而促進專業(yè)市場的繁榮和市容秩序的整潔有序。
　　攤點有序 ……（未完，全文共2182字，當前僅顯示1387字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管局實施民生攤點工程經(jīng)驗交流材料》）